Постановление по делу № 5-134/2023 от 21.06.2023 | Алуштинский городской суд (Республика Крым)

Дело №5-134/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2023 года <...>

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего капитаном маломерного судна «Прогресс» индивидуального предпринимателя ФИО3 (<данные изъяты>),

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 25 мин. по адресу: <адрес> проведено контрольно-проверочное мероприятие в отношении маломерного рыбопромыслового судна «Прогресс» с бортовым номером Ч-14-0286 ИП ФИО3, под управлением капитана судна ФИО1, в результате которого нахождение в Территориальном море Черного моря ставных сетей одностенных с ячеей 200*200 мм более чем на 168 часов (застой сетей).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ промысел не осуществлялся в связи с погодными условиями. ДД.ММ.ГГГГ в период с 07 час. 50 мин. по 14 час. 40 мин. была осуществлена переборка 6 порядков сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм, в ходе которой была добыта (выловлена) камбала-калкан в количестве 1 экземпляра весом 3 килограмма.

Порядок сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм №: подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 08:15 по 08:40, подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 07:50 до 08:50, сети находились в воде 191 час. 10 мин., перестрой сетей составил 23 час. 10 мин. Добыто 1 экземпляр камбалы-калкан весом 3 кг.

Порядок сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм №: подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 08:45 до 09:20, подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 09:00 до 10:00, сети находились в воде 191 час. 40 мин., перестой сети составил 23 час. 40 мин. Без водных биоресурсов.

Порядок сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм №: подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 09:30 до 09:50, подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 10:10 до 11:10, сети находились в воде 192 час. 20 мин., перестой сети составил 24 час. 20 мин. Без водных биоресурсов.

Порядок сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм №: подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 до 10:25, подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 11:20 до 12:40, сети находились в воде 192 час. 55 мин., перестой сети составил 24 час. 55 мин. Без водных биоресурсов.

Порядок сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм №: подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 10:35 до 10:55, подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 13:00 до 13:40, сети находились в воде 194 час. 05 мин., перестой сети составил 26 час. 05 мин. Без водных биоресурсов.

Порядок сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм №: подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 11:00 до 11:30, подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 14:00 до 14:40, сети находились в воде 194 час. 30 мин., перестой сети составил 26 час. 30 мин. Без водных биоресурсов.

Своими действиями капитан маломерного судна «Прогресс» ФИО1 нарушил требования ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 13.3 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №1 от 09.01.2020 г. «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.

В суд ФИО1 не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств, возражений в суд не поступало.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

В соответствии с п.п. 1, 8, 9 ст.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, то есть их изъятие из среды обитания.

Ст. 43.1 Федерального закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года №166-ФЗ, предусмотрено, что правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 13.3 Правил рыболовства для Азово-черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 №1 при осуществлении рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается допускать нахождение ставных сетей в воде, считая с момента полной их установки, зафиксированного в рыболовном журнале, до момента начала их переборки или выборки на берег или борт судна (застой сетей), превышающее 168 часов – в Черном море во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации с 1 апреля по 31 октября для ставных сетей с размером (шагом) ячеи 100 - 120 мм (при осуществлении добычи (вылова) акулы-катран) и 200 - 240 мм (при осуществлении добычи (вылова) камбалы-калкан и скатов). В случае невозможности переборки или снятия указанных сетей в установленные сроки по причине штормовых погодных условий они должны быть перебраны или сняты в течение 24 часов после наступления благоприятных для судоходства погодных условий.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 25 мин. по адресу: <адрес> проведено контрольно-проверочное мероприятие в отношении маломерного рыбопромыслового судна «Прогресс» с бортовым номером Ч-14-0286 ИП ФИО3, под управлением капитана судна ФИО1, в результате которого нахождение в Территориальном море Черного моря ставных сетей одностенных с ячеей 200*200 мм более чем на 168 часов (застой сетей).

Деятельность по добыче (вылову) ВБР капитан маломерного рыбопромыслового судна «Прогресс» ФИО1 осуществлял согласно разрешению на добычу (вылов) ВБР № от ДД.ММ.ГГГГ Данные о результате промысловой деятельности отображены в рыболовном журнале № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2023г., проведены следующие промысловые операции: ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 час. 15 мин. по 11 час. 30 мин. осуществлялась переборка 6 порядков сетей ставных одостенных с ячеей 200*200 мм. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ промысел не осуществлялся в связи с погодными условиями. ДД.ММ.ГГГГ в период с 07 час. 50 мин. по 14 час. 40 мин. была осуществлена переборка 6 порядков сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм, в ходе которой была добыта (выловлена) камбала-калкан в количестве 1 экземпляра весом 3 килограмма;

- актом осмотра суда № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при осмотре ДД.ММ.ГГГГ маломерного рыбопромыслового судна «Прогресс» выявлено 3 камбалы-калкан, информация из рыболовного журнала свидетельствует о перестое сетей свыше 168 часов;

- рыболовным журналом осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием су<адрес>/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражена рыбопромысловая деятельность маломерного рыбопромыслового судна «Прогресс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2023г., проведены следующие промысловые операции: ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 час. 15 мин. по 11 час. 30 мин. осуществлялась переборка 6 порядков сетей ставных одостенных с ячеей 200*200 мм. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ промысел не осуществлялся в связи с погодными условиями. ДД.ММ.ГГГГ в период с 07 час. 50 мин. по 14 час. 40 мин. была осуществлена переборка 6 порядков сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм, в ходе которой была добыта (выловлена) камбала-калкан в количестве 1 экземпляра весом 3 килограмма.

Порядок сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм №1: подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 08:15 по 08:40, подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 07:50 до 08:50, сети находились в воде 191 час. 10 мин., перестрой сетей составил 23 час. 10 мин. Добыто 1 экземпляр камбалы-калкан весом 3 кг.

Порядок сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм №2: подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 08:45 до 09:20, подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 09:00 до 10:00, сети находились в воде 191 час. 40 мин., перестой сети составил 23 час. 40 мин. Без водных биоресурсов.

Порядок сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм №3: подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 09:30 до 09:50, подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 10:10 до 11:10, сети находились в воде 192 час. 20 мин., перестой сети составил 24 час. 20 мин. Без водных биоресурсов.

Порядок сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм №4: подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 до 10:25, подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 11:20 до 12:40, сети находились в воде 192 час. 55 мин., перестой сети составил 24 час. 55 мин. Без водных биоресурсов.

Порядок сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм №5: подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 10:35 до 10:55, подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 13:00 до 13:40, сети находились в воде 194 час. 05 мин., перестой сети составил 26 час. 05 мин. Без водных биоресурсов.

Порядок сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм №6: подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 11:00 до 11:30, подъем/спуск ДД.ММ.ГГГГ с 14:00 до 14:40, сети находились в воде 194 час. 30 мин., перестой сети составил 26 час. 30 мин. Без водных биоресурсов.

- протоколом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым были отобраны ВБР: камбала-калкан – 1 экземпляр весом 3 кг.

- объяснением ФИО1, согласно которому установлено, что ФИО1 является капитаном судна «Прогресс» Ч-14-0286 и не осуществлял промысловую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с плохими погодными условиями.

- письмом ФГБУ «Крымское Управение по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ погодные условия позволяли капитану маломерного рыболовного судна «Прогресс» ФИО1 осуществлять выход в территориальные воды Черного моря для осуществления переборки сетей ставных одностенных с ячеей 200*200 мм.;

- заключением ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым предоставленные водные биологические ресурсы являются: камбалой-калкан.

- письмами ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми цены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 1 кг составляют на камбалу-калкан: 600 руб., 500 руб..

Исследованные судом документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства во внутренних морских водах.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого выступают общественные отношения в области использования и охраны естественных богатств континентального шельфа и исключительной экономической зоны, морской среды, ее флоры и фауны, соблюдения экономических интересов России и установленного порядка отдельных видов деятельности, осуществления правомерных видов использования указанных акваторий и их ресурсов, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности и, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании ч. 11 ст. 27.10, ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятые при производстве по делу об административном правонарушении биологические ресурсы, подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 8.17, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (УИН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание виде административного штрафа в размере 1650 (одна тысяча шестьсот пятьдесят) рублей.

Изъятые при производстве по делу об административном правонарушении водные биологические ресурсы: 1 экземпляр ВБР (камбала-калкан), общим весом 3 килограмма, подлежат уничтожению.

<данные изъяты>

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда Захарова Т.Л.