Избербашский городской суд РД
Судья Ахмедханов М.М.
Дело № 2-1375/2023
УИД 05RS0018-01-2022-015662-48
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 9 августа 2023 года по делу № 33-6045/2023
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Загирова Н.В.,
судей Алиевой Э.З. и Минтемировой З.А.
при секретаре судебного заседания Эскендеровой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по РД о признании незаконным отказ во включении в общий трудовой стаж работы период обучения по очной форме на подготовительном отделении с 01.12.1972 по 31.08.1973, возложении обязанности включить указанный период в стаж работы и произвести перерасчет пенсии,
по апелляционной жалобе представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования ФИО4 на решение Избербашского городского суда РД от 7 марта 2023г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., объяснения представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования ФИО4, просившего отменить решение суда, возражения истца ФИО3, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным отказ во включении в общий трудовой стаж период прохождения обучения по очной форме на подготовительном отделении с <дата> по <дата>, возложении обязанности включить указанный период в стаж работы и произвести перерасчет пенсии.
В обоснование указал, что с <дата> в связи с достижением возраста ему назначена пенсия. Согласно сведений о состоянии его индивидуального лицевого счета, общий трудовой стаж до 2002г. составляет 41 год 3 месяца 9 дней, в том числе период учебы в высшем учебном заведении с 01.09.1973г. по 24.06.1978г. Он трижды обращался к ответчику о необходимости зачета в общий трудовой стаж период с <дата> по <дата>г. - обучение по очной форме в качестве слушателя в подготовительном отделении указанного института, однако ему было отказано. Между тем, ответчиком не учтено, что пенсионным законодательством, действовавшим на период прохождения им подготовительных курсов, обучение в качестве слушателя в подготовительном отделении засчитывалось в общий трудовой стаж при условии, что данному периоду предшествовала работа лица, он работал до этого, поэтому спорный период подлежал включению в его трудовой стаж.
Решением Избербашского городского суда РД от <дата>г. постановлено:
«Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по РД о признании действия об отказе во включении в общий трудовой стаж его работы за период прохождения обучения в очной форме за период с <дата> по <дата> незаконным, обязании включить указанный период в его стаж работы и обязании произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.
Признать действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по РД об отказе во включении в общий трудовой стаж ФИО2 период прохождения обучения в очной форме в подготовительном отделении высшего учебного заведения за период с <дата>г. по <дата>г., незаконными.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по РД включить в общий трудовой стаж ФИО2 работы за период прохождения обучения в очной форме в высшем учебном заведении с <дата>г. по <дата>
Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца ФИО2 с учетом обучения в очной форме в высшем учебном заведении с <дата>г. по <дата>г., как страховой трудовой стаж».
В апелляционной жалобе представитель ГУ ОПФР ФИО6 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что истцу неоднократно разъяснялось о том, что включение спорного периода в его общий трудовой стаж повлечет уменьшение размера его пенсии. Указанное обстоятельство судом также оставлено без оценки при разрешении спора.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 8 статьи 13 названного закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 с <дата> является получателем страховой пенсии по старости.
В общий трудовой стаж ФИО2 был включен период обучения в Дагестанском политехническом институте с <дата> по <дата>.
Из письменного ответа пенсионного органа на обращение ФИО2 следует, что пенсия рассчитана ему в соответствии с нормами Федерального закона от <дата> № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Размер пенсии рассчитан исходя из продолжительности трудового стажа и величины среднемесячного заработка за период его трудовой деятельности до <дата> и суммы страховых взносов, зафиксированных в ПФР на личном лицевом счете истца за период после <дата>.
При этом, период обучения истца на подготовительном отделении по дневной (очной) форме обучения в Дагестанском политехническом институте с <дата> по <дата> не включен ответчиком в его общий трудовой стаж.
В силу п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (действующего в период назначения пенсии истцу) в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата>, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федераций воинских формированиях. Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего ФИО1, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего ФИО1 (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности до <дата>г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
В период обучения ФИО2 А. на подготовительном отделении в Дагестанском политехническом институте действовало Постановление Совмина ФИО1 от <дата> N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", предусматривающее в подпункте "и" пункта 109 Положения возможность зачета в общий трудовой стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, при условии если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО1, или иная служба, указанная в подпункте "к".
Кроме того, к возникшим отношениям подлежало применению Постановление ЦК КПСС, ФИО1 от <дата> N 681, регулировавшее вопросы создания и деятельности подготовительного отделения при высшем учебном заведении, фактически приравнявшего статус слушателя подготовительного отделения высшего учебного заведения к студенту высшего учебного заведения, при этом период обучения в высшем учебном заведении согласно действовавшему на тот момент законодательству включался в трудовой стаж для исчисления и назначения пенсии.
Подпунктом «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты" государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина ФИО1 от <дата> №, действующего в спорный период, было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего иди служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
При этом при назначении пенсии по старости периоды, указанные в подпункте «и» засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО1, или иная служба, указанная в подпункте «к».
Из предоставленной ФИО2 трудовой книжки следует, что с <дата> он зачислен слушателем подготовительного отделения Дагестанского политехнического института, по окончании которого зачислен студентом 1 курса с 01.09.1973г.
Этому периоду предшествовала его работа в Избербашском городском узле связи со <дата> по <дата> в должности подсобного рабочего в цеху электросвязи.
Верно применив названные нормы права, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о включении требуемого истцом периода в трудовой стаж, поскольку обучение на подготовительном отделении фактически являлось частью образовательной программы высшего образовательного учреждения.
Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал в решении надлежащую правовую оценку, оно является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Ввиду изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Избербашского городского суда РД от <дата>г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД ФИО6 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: