Решение по делу № 2-2193/2025 от 19.06.2025 - о признании фактическим воспитателем, признании права на выплату, с участием третьих лиц войсковой части 24776.

Дело № 2-2193/2025 (25RS0029-01-2024-009460-46)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 г. г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при секретаре Шупель Т.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к военному комиссариату Приморского края, АО "СОГАЗ", Министерству обороны Российской Федерации о признании фактическим воспитателем, признании права на выплату, с участием третьих лиц войсковой части 24776,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением к ответчикам, мотивируя требования следующим тем, что ДД.ММ.ГГ, в ходе проведения специальной военной операции погиб гвардии младший лейтенант ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения. Истец, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ фактически воспитывал и содержал ФИО2, являясь его опекуном. Фёдор обучался в начальной школе с 1 по 4 класс в XXXX, затем с 5 по 11 класс в средней школе XXXX. За время обучения занимался рукопашным боем и хоккеем. После окончания школы поступил в энергетический техникум XXXX. Опекаемый проживал совместно с опекуном в одном жилом помещению. По достижению призывного возраста был призван на службу ВМФ РФ. С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ выполняя боевые задачи специальной военной операции связанной с риском для жизни на территории Украины Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Смерть ФИО2 истец воспринимает как личную трагедию и утрату родного и близкого человека. У погибшего остались жена и двое детей, спор о праве выплаты отсутствует. Просит признать его фактическим воспитателем в течение 9 лет до достижения совершеннолетия военнослужащего ФИО2 ДД.ММ.ГГ г.р. месторождения Приморский край, XXXX, погибшего ДД.ММ.ГГ при проведении специальной военной операции, выполняя боевые задачи, связанные с риском для жизни на территории Украины ЛРН, ДНР. Признать за ним право на меры социальной поддержки предоставлении льгот и специальных гарантий в связи с установлением фактически воспитавшим и содержавшим военнослужащего ФИО2 ДД.ММ.ГГ г.р. погибшего ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территории на ДНР, ЛНР и Украины в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении требований отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

Остальные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного слушания извещались. Возражений не направили, об отложении разбирательства не просили.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, полагает следующее.

Согласно части 1 и пункту 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Частью 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Федеральным законом от 31.07.2020 N 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в ч. 11 ст. 3 этого Федерального закона внесены изменения путем ее дополнения п. 4 следующего содержания: "лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение".

Таким образом, Федеральным законом от 31.07.2020 N 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федеральным законом от 14.07.2022 N 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был расширен круг лиц, имеющих право на получение единовременного пособия и страховой выплаты.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 22-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой гражданки К.Г." ч. 11 ст. 3 указанного Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку, определяя круг членов семьи военнослужащего, имеющих в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе по призыву, право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 той же статьи, она направлена на обеспечение особой социальной поддержки этих лиц в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, представляет собой особый вид государственной службы. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, РФ, как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на спорные из названных выплат, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержании (постановления Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 N 22-П и от 19.07.2016 N 16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель установил систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, включающую ряд денежных выплат. Их же предназначение - компенсировать родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей этих выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе, критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

По смыслу приведенных норм и разъяснений в отличие от опекунов (попечителей, приемных родителей), получающих денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств. Также между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части содержания и воспитания последнего. Однако у фактического воспитателя отсутствуют соответствующие родительские обязанности в отношении ребенка в силу закона или судебного решения.

В соответствии с п. 5. ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются в том числе военнослужащим и членам их семей.

Статьёй 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в том числе лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Из материалов дела установлено, ДД.ММ.ГГ, в ходе проведения специальной военной операции погиб гвардии младший лейтенант ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. Место смерти: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, XXXX.

ДД.ММ.ГГ, решением Михайловского районного суда Приморского края XXXX, лишена родительских прав в отношении ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГ года рождения, его мать ФИО7; на содержание ребенка с нее взысканы алименты в пользу ФИО8 (дедушки несовершеннолетнего). Из решения следует, что отец мальчика ФИО9 умер.

ДД.ММ.ГГ, постановлением главы Михайловского муниципального района Приморского края XXXX-т, ФИО1 назначен опекуном несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения. За несовершеннолетним сохранено право на жилое помещение по адресу XXXX.

Как следует из пояснений истца, с 2007 года по достижению совершеннолетия он содержал, воспитывал и заботился о своем внуке, который полностью находился на его иждивении.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец приходился внуку опекуном-дедушкой, родственники проживали одной семьей, истец воспитывал и содержал внука, между ними сложились семейные связи на протяжении длительного периода времени, в том числе не менее пяти лет до достижения совершеннолетия опекаемого. Тесные взаимоотношения сторон не носили краткосрочного характера, обусловленного периодом установления опеки, истец являлся кровным и близким родственником погибшего внука.

При таких обстоятельствах, требования о признании истца фактическим воспитателем внука, погибшего в период прохождения военной службы в связи с исполнением обязанностей военной службы, в течение не менее пяти лет до достижения совершеннолетия, подлежат удовлетворению.

Указанный факт имеет юридическое значение для истца для реализации прав на получение гарантий, предусмотренных законодательством для членов семьи военнослужащих.

Требования истца к военному комиссариату Приморского края, АО «СОГАЗ», Министерству обороны Российской Федерации в оставшейся части удовлетворению не подлежат, поскольку в указанной части ответчиками право истца нарушено не было, ответчики истцу не отказывали в мерах социальной поддержки, предоставлении льгот и специальных гарантий, истец с указанным заявлением к ответчикам не обращался, соответственно данное требование заявлено преждевременно.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.194-198, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1 фактическим воспитателем ФИО2 ДД.ММ.ГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГ в ходе специальной военной операции, - в течение девяти лет до достижения им совершеннолетия.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к военному комиссариату Приморского края, АО «СОГАЗ», Министерству обороны Российской Федерации в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2025.