Постановление по делу № 5-119/2025 от 25.03.2025

№ 5-119/2025

УИД 26RS0017-01-2025-000680-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 марта 2025 года <адрес>

Судья Кисловодского городского суда <адрес> Коротыч А.В., с участием помощника прокурора <адрес>, рассмотрев в зале Кисловодского городского суда, находящегося по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица и.о. директора ООО «Второе-ДУ» ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

в Кисловодский городской суд <адрес> из прокуратуры <адрес> поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица и.о. директора ООО «Второе-ДУ» ФИО1

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, прокуратурой <адрес> проведена проверка по факту нарушения руководителем ООО УК «Второе-ДУ» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

По смыслу п. 1 ст. 21 Закона №, прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 Закона № вносит представление об устранении нарушений закона.

Статьей 24 Закона № установлено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Так, в прокуратуре <адрес> по обращению ФИО2 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства, законодательства о предупреждении детского травматизма при устройстве и эксплуатации детских игровых площадок, проведена проверка, по результатам которой выявлены следующие нарушения.

Установлено, что на придомовой территории многоквартирного дома по адресу <адрес>, имеется детская игровая площадка, оборудованная малыми архитектурными формами для отдыха детей.

В нарушение п.п. 4.3.7, 4.3.8., 4.3.9 ГОСТ Р 52169-2012 присутствуют выступающие элементы оборудования с острыми концами, способные нанести травму ребенку, выступают концы болтовых соединений.

В зоне падения детских игровых площадок имеются выступающие части бетонного фундамента, бордюрного камня, асфальтового покрытия.

В нарушение п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 на детских игровых площадках отсутствуют информационные таблички.

Ненадлежащее исполнение ООО «Второе-ДУ» требований жилищного законодательства, законодательства о безопасности конструкций детских игровых площадок создает угрозу безопасности жизни и здоровья детей при организации прогулок на придомовой территории.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города в адрес директора ООО «Второе ДУ» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Согласно резолютивной части представления, требовалось безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры города и принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, и недопущению их в последующем, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру города письменно в установленный законом месячный срок.

Вместе с тем, до настоящего времени, выявленные в указанном представлении нарушения не устранены.

Таким образом, руководитель ООО «Второе ДУ» находясь в служебном кабинете, по месту осуществления деятельности юридического лица по адресу: <адрес>А, не выполнил законные требования прокурора города, указанные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях должностного лица - и.о. руководителя ООО «Второе ДУ» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований прокурора.

Местом совершения административного правонарушения и.о. руководителя ООО «Второе ДУ» ФИО1 является рабочий кабинет должностного лица, расположенный по адресу: <адрес>А. Событие административного правонарушения наступило ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в день, следующий за днем исполнения предусмотренной законом обязанности.

Помощник прокурора <адрес> Рослякова В.А. просила признать должностное лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в рамках санкции статьи.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности и.о. директора ООО «Второе ДУ» ФИО1, вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что устранить отмеченные недостатки своевременно не могла, так как отсутствуют денежные средства на приведение детской площадки в соответствии с необходимыми требованиями. В настоящее время, работы ведутся, приобретены малые архитектурные формы для отдыха детей. Окончание работ планируется в конце апреля.

Выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица и.о. директора ООО «Второе ДУ» ФИО1, в совершении административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон №) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Прокуратурой <адрес> по обращению ФИО2 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства, законодательства о предупреждении детского травматизма при устройстве и эксплуатации детских игровых площадок, проведена проверка, по результатам которой выявлены следующие нарушения.

В нарушение п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 на детских игровых площадках отсутствуют информационные таблички.

Ненадлежащее исполнение должностным лицом ООО «Второе-ДУ» требований жилищного законодательства, законодательства о безопасности конструкций детских игровых площадок создает угрозу безопасности жизни и здоровья детей при организации прогулок на придомовой территории.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города в адрес директора ООО «Второе ДУ» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Однако до настоящего времени, выявленные в указанном представлении нарушения т требований закона не устранены. Детская игровая площадка, расположенная на придомовой территории многоквартирного дома по адресу <адрес>, оборудованная малыми архитектурными формами для отдыха детей не приведена в соответствии с требованиями п.п. 4.3.7, 4.3.8., 4.3.9 ГОСТ Р 52169-2012 и п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013, что создает угрозу жизни и здоровья гражданам.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФ об АП, подтверждается письменными доказательствами по делу: приказом №П о назначении на должность и.о. директора ООО «Второе ДУ» ФИО1, представлением об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ? ответом директора ООО «Второе ДУ» ФИО3, согласно которому вопросы приведения детской площадки в соответствии с требованиями ГОСТ, в части финансирования, будут рассмотрены на общем собрании собственников МКД, актом осмотра детской площадки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что указанные в представлении прокурора нарушения не устранены, а так же объяснениями должностного лица.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, является установленным и находится в прямой причинно-следственной связи с нарушением должностным лицом ФИО1 норм действующего законодательства, а потому она обоснованно подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ.

Действия должностного лица и.о. директора ООО «Второе ДУ» ФИО1, правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения по данному делу, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, в связи с чем, полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

постановил:

признать должностное лицо и.о. директора ООО «Второе ДУ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УИН ФССП Росси: 32№

Наименование получателя: УФК ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ

(ГУ ФССП РОССИИ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ Л/С <***>)

ИНН получателя 2634063910;

КПП получателя 263401001

ОКТМО получателя 07701000;

Счет получателя 03№

Корреспондентский счет банка получателя 40№

КБК 32№

Наименование банка получателя:

ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>;

БИК банка получателя 010702101

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, путем принесения жалобы через Кисловодский городской суд <адрес>.

Судья А.В. Коротыч