Дело № 2а-1127/2025
УИД 73RS0004-01-2025-001351-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 2 апреля 2025 года
Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Шикина С.С.,
представителя административного истца – ФИО1, действующей по доверенности № 53/24 от 25.12.2024,
при секретаре Щеневой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав следующее.
ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25.05.2017 по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 24.10.2019 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области по отбытию срока наказания.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20.08.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
В период с 28.10.2019 по 18.01.2021 ФИО2 состоял на учете в ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска, 18.01.2021 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска.
За время контроля ФИО2 был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора, а именно, в течение года совершил 5 административных правонарушений: 07.07.2024 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 31.07.2024 было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения; 01.08.2024 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.09.2024 было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; 08.08.2024 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.09.2024 было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 31.08.2024 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.10.2024 было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 16.02.2025 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.02.2025 было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 505 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска просят дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения, а именно: обязать явкой 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска административное исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам в нем изложенным.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска признал частично, не возражал против дополнения ранее установленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, возражал против установления дополнительного ограничения в виде 3 явок на регистрацию в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска, поскольку работает вахтовым методом и ему необходимо будет отпрашиваться с работы для посещения отдела полиции по месту пребывания для осуществления регистрации. Дополнительно показал, что при проверках сотрудниками полиции его нахождения в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по месту жительства по адресу: <адрес>, он находился по месту жительства и спал, т.к. рано встает на работу, поэтому и не допустил сотрудников в свое жилое помещение. При этом все вынесенные в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ им не обжаловались.
Старший помощник прокурора Шикин С.С. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден 25.05.2017 Заволжским районным судом г. Ульяновска по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Во время отбывания наказания решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20.08.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания на территории Российской Федерации, в период с 23.00 до 06.00 часов; два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
24.10.2019 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25.05.2017 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в настоящее время у ФИО2 не снята и не погашена.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 28.10.2019 был поставлен на учет как поднадзорное лицо, с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска. В связи со сменой места жительства на адрес: <адрес>, ФИО2 был поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска.
Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 18.01.2021 ФИО2 установлены дни явок в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска: 2 раза в месяц, каждый первый и второй четверг каждого месяца.
01.08.2024, 08.08.2024 – в установленные решением суда дни явок, ФИО2 на регистрацию в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска не пришел и допустил пропуски без уважительных причин.
В период административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности: дважды по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 23.09.2024 - за правонарушения, совершенные 01.08.2024 и 08.08.2024; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 31.01.2024, 09.10.2024, 19.02.2025 - за совершение административных правонарушений 31.07.2024, 09.10.2024, 16.02.2025 соответственно. Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
С учётом изложенного, суд полагает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. часов, а также обязанностью являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.
Вопреки доводам административного ответчика, оснований для отказа в дополнении явок на регистрацию с учетом количества допущенных административным ответчиком административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, связанных с данной обязанностью, суд не усматривает.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в абз. 4 п. 22 и абз. 1 п. 28 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в определенный период времени не должно препятствовать осуществлению поднадзорным лицом трудовой деятельности, получения медицинской помощи.
По мнению суда, дополнение ФИО2 ранее установленных административных ограничений запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., а также обязанностью являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения:
- являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности, получения медицинской помощи.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись. Т.Н. Чуваева
Копия верна.
Судья: Т.Н. Чуваева
Секретарь с/з: Е.А. Щенёва
Подлинник находится в деле №2а-1127/2025 в Заволжском районном суде г. Ульяновска