УИД <номер изъят> Г/д 2-589/2023

Решение

именем Российской Федерации

13 июня 2023 года с. Икряное Астраханской области

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

с участием административного истца помощника прокурора Икрянинского района Астраханской области Карповой Э.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чукановым С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Икрянинского района Астраханской области Ажмуратовой Н.Р. к МКОУ «Седлистинская СОШ» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи,

установил:

прокурор Икрянинского района Астраханской области Ажмуратова Н.Р. обратилась в суд с иском к МКОУ «Седлистинская СОШ» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи - оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером).

Прокуратурой района в ноябре 2022 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи терроризму в деятельности МКОУ «Седлистинская СОШ», по результатам которой выявлены нарушения.

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой района в ноябре 2022 года в адрес директора образовательного учреждения внесено представление, по результатам рассмотрения которого меры к устранению нарушений законодательства приняты не в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, прокурор просил обязать МКОУ «Седлистинская СОШ» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером).

Представитель истца - помощник прокурора Икрянинского района Астраханской области Карпова Э.Д. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика директор МКОУ «Седлистинская СОШ» ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ответчику судом разъяснены и понятны. Письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица Управления образования администрации МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» ФИО2 в судебное заседание не заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица администрации МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин уважительности своей неявки суд в известность не поставил, ходатайств не представил.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, будучи извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru.

Часть 1 статьи 9 ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определяет, что при осуществлении деятельности в области образования не могут ущемляться права ребенка.

Согласно ст. 43 Конституции РФ право на образование - одно из наиболее существенных конституционных социальных прав человека.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными стандартами.

В соответствии с Приказом Минобразования России от 05.03.2004 г. N 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования" установлен стандарт среднего (полного) общего образования по основам безопасности жизнедеятельности, где обязательным минимумом содержания образовательных программ по данному предмету предусмотрено, в том числе и основы обороны государства и воинская обязанность, обязательная подготовка к военной службе, требования к уровню образования призывников, их здоровью и физической подготовленности, первоначальная постановка на воинский учет, медицинское освидетельствование, призыв на военную службу, общие обязанности и права военнослужащих, порядок и особенности прохождения военной службы по призыву и контракту, альтернативная гражданская служба, государственная и военная символика Российской Федерации, традиции и ритуалы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. N 1441, предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включает приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Совместным Приказом Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 г. утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

Согласно п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В соответствии с п. 15 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в общеобразовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками общеобразовательных учреждений и в образовательных учреждениях.

На основании пунктов 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ноябре 2022 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, военнопатриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи терроризму в деятельности МКОУ «Седлистинская СОШ», по результатам которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что в нарушение ч. 3 СТ. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ПП. 11, 14Инструкции, утвержденной приказами Министерства обороны Российской Федерации № 96, утвержденной приказами Министерства обороны Российской Федерации № 134 от 24.02.2010, в МКОУ «Седлистинская СО» не организовано материально-техническое оснащение для обучения учащихся образовательного учреждения начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой района <дата изъята> в адрес директора образовательного учреждения внесено представление <номер изъят>2022 об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого меры к устранению нарушений законодательства прияты не в полном объеме.

Так, из письма директора МКОУ «Седлистинская СОШ»ФИО1 от <дата изъята> <номер изъят> следует, что образовательным учреждением приняты действенные меры по устранению допущенных нарушений законодательства об образовании, военнопатриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи:

-для приведения материально-технического оснащения в соответствии с установленными нормативами для обучения учащихся образовательного учреждения начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в управление образования направлено письмо от <дата изъята> <номер изъят> о выделении денежных средств в рамках муниципальной про граммы «Развитие системы общего образования в Икрянинском район» в размере 75829 рублей;

- в отношении должностного лица провидится служебное расследование, по результатам служебного расследования виновное должностное лицо будет привлечено к дисциплинарной ответственности.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ в случае, если признание иска сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела, письменное заявление представителя ответчика приобщено к материалам дела, последствия признания иска представителю ответчика были разъяснены судом.

Суд, исходя из представленных по делу сторонами доказательств, принимая во внимание признание иска ответчиком и принятие его судом, находит требования иска подлежащими удовлетворению

В данном случае признание иска ответчиком об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) соответствует положениям Гражданского законодательства, регулирующего правоотношения в сфере образования, военно-патриотическом воспитании и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком.

Доводы искового заявления прокурора о нарушении требований действующего законодательства образовательным учреждением, нашли свое объективное подтверждение, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении решения, обязывающего заинтересованного лица (ответчика) совершить какие-либо действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем и характер работ, подлежащих выполнению, необходимость соблюдения требований законодательства при осуществлении процедуры формирования и получения необходимой документации, суд считает возможным установить срок для исполнения возлагаемой обязанности - 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, считая его разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с удовлетворением исковых требований, с МКОУ «Седлистинская СОШ» в доход местного бюджета в соответствии ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден на основании ст. 333.36 ч.1 п.9 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.173, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Икрянинского района Астраханской области Ажмуратовой Н.Р. к МКОУ «Седлистинская СОШ» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи - удовлетворить.

Обязать МКОУ «Седлистинская СОШ» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по устранению нарушений законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи, а именно оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером).

Взыскать МКОУ «Седлистинская СОШ» (ИНН <***>) в доход местного бюджета МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 16 июня 2023 года.

Судья Александрова Е.В.