УИД 60RS0025-01-2022-000825-36
Дело № 2-454/2022
Решение
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года п. Струги Красные
Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е.В.,
при секретаре Васильевой А.А.,
с участием истца – старшего помощника прокурора Струго-Красненского района Псковской области Темирбулатовой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Струго-Красненского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза,
установил:
Прокурор Струго-Красненского района Псковской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, указывая, что прокуратурой Струго-Красненского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из исправительных учреждений, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН по Псковской области, освободилась 23.08.2022, но профилактические амбулаторные обследования после освобождения из мест лишения свободы не проходила, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих ее, круг которых установить невозможно.
Факт непрохождения обследований ФИО1 в период с 23.08.2022 и по настоящее время подтвержден информацией ГБУЗ Псковской области «Стругокрасненская межрайонная больница», а также объяснением ответчицы.
Прокурор просил обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. р.,пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулезав течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год до 23.08.2024.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, пояснил суду вышеизложенное.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело без ее присутствия.
В соответствии со ст. 169 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело без участия ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Струго-Красненского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране здоровья.
Проверкой установлено следующее. Постановлением Стругокрасненского районного суда Псковской области от 12.05.2022 по делу № 4/17-8/2022 удовлетворено представление начальника Псковского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области о замене наказания в виде исправительных работ лишением свободы в отношении осужденной ФИО1; осужденной ФИО1 заменено наказание, назначенное приговором Стругокрасненского районного суда Псковской области от 13.12.2021, в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства на лишение свободы сроком на 1 месяц 23 дня с отбыванием наказания в колонии-поселении (л. <...>).
Согласно Справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области серии <данные изъяты> № от 23.08.2022 следует, что ФИО1 отбывала наказание в местах лишения свободы с 01.07.2022 по 23.08.2022, была освобождена по отбытии срока наказания. Отбыла к месту жительства по адресу: <адрес> (л. д. 19).
Согласно сведениям, предоставленным на запрос прокурора № от 09.11.2022 ГБУЗ ПО «Струго-Красненская межрайонная больница» 16.11.2022 за №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. р., зарегистрированная по адресу: <адрес> (л. д. 18) не проходила флюорографию и рентген в 2022 году (л. д. 20).
В соответствии с объяснением ФИО1 от 24.11.2022, данным ею ст.помощнику прокурора Темирбулатовой М.П., она не проходила медицинские осмотры, так как не знала о необходимости этого (л. д. 17), что является нарушением требований Федерального законодательства.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья. Одним из направлений деятельности государственной политики в области охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон).
В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.
В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Туберкулез – инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза. Активная форма туберкулеза – туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований. Заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза. Источниками туберкулезной инфекции являются больные люди или животные, выделяющие во внешнюю среду микобактерии туберкулеза.
В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок), которые устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
Подпунктом «г» п. 8 Порядка предусмотрено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
Согласно п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему Порядку.
Так, приложением к Порядку определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.
ФИО1 относится к указанной категории лиц и обязана 2 раза в год в течение 2 лет после освобождения проходить медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза. Между тем она уклоняется от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Доказательств обратного суду не предоставлено. Бездействие ответчика может создать угрозу наступления тяжких последствий в виде ущерба здоровью населения.
Таким образом, иск прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
ФИО1 от уплаты государственной пошлины не освобождена, поэтому с неё подлежит взысканию сумма в размере 300 руб., что в соответствии с пп 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет размер уплаты государственной пошлины с физического лица при подаче искового заявления неимущественного характера.
Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального образования «Стругокрасненский район» госпошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. р., проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза в течение первых двух лет после освобождения 2 раза в год, то есть до 23.08.2024.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования «Стругокрасненский район» в сумме 300 руб.
На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Е.В. Богданова