Решение по делу № 2-343/2023 от 11.05.2023 - о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах.

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи –Кузнецовой Г.Н.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием заместителя Скопинского межрайонного прокурора- Глазуновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес>

гражданское дело по иску Скопинского межрайпрокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Русь» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах,

УСТАНОВИЛ:

Скопинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Русь» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах № по <адрес> и № по <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Скопинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Управляющая компания «Русь» требований законодательства, регулирующего вопросы эксплуатации и ремонта общедомового имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении. В ходе проверки установлено, что на основании лицензии № от 09.12.2015г. и в соответствии с договорами, заключенными с собственниками помещений, ООО «Управляющая компания «Русь» осуществляет управление общим имуществом в многоквартирных домах № по <адрес> и № по <адрес>, в которых истекли нормативные сроки эксплуатации газопроводов и внутридомового газового оборудования. При этом в указанных многоквартирных домах ООО «Управляющая компания «Русь» до настоящего времени не организовало проведение (специализированной организацией) технического диагностирования внутридомового газового оборудования. Непринятие надлежащих мер в указанной сфере является не только нарушением требований действующего жилищного законодательства и законодательства в сфере газоснабжения, но и создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, пользующихся помещениями в указанных многоквартирных домах.

В судебном заседании заместитель Скопинского межрайонного прокурора- Глазунова И.В. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Управляющая компания «Русь» о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в деле имеется письменное заявление ООО «Управляющая компания «Русь» о проведении судебного заседания в отсутствие представителя ответчика и о признании иска прокурора. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «УК «Русь» в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав объяснения прокурора Глазуновой И.В., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.ч.1, 1.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз.3 п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества многоквартирного дома включается внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 21 данного Перечня закрепляет, что управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, урегулирован порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п.4 данных Правил, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), включающих в том числе, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения. Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях: определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов, применяется норма проектирования, установленная ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденного приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, срок эксплуатации внутридомового газопровода установлен в размере 20 лет.

В соответствии с п.128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного приказом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

В силу положений ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено, что ООО «УК «Русь» является управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>, что подтверждается постановлением администрации МО городской округ <адрес> от 28.12.2022г. № с приложением, согласно которому с 01.01.2023г. ООО «УК «Русь» определено управляющей организацией многоквартирного <адрес> в <адрес>, договором управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> № от 01.08.2016г., имеющимися в деле.

Также установлено, что по данным многоквартирным домам наступил срок диагностирования внутридомового газового оборудования, что подтверждается сообщением ООО «УК «Русь» № от 11.05.2023г., имеющимся в деле.

Также установлено, что многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>, были газифицированы в 1993, 1994 годах, что подтверждается актами о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 19.07.1993г., от 16.11.1994г., актами – нарядами на первичный пуск газа в жилые дома (л.д. 24-42).

Из акта о результатах проведения проверки Скопинской межрайпрокуратуры от 05.04.2023г. (л.д. 43) следует, что нормативные сроки эксплуатации газопроводов и внутридомового газового оборудовании в вышеуказанных многоквартирных домах истекли. При этом, ООО «УК «Русь» до настоящего времени не организовало проведение специализированной организацией технического диагностирования внутридомового газового оборудования в вышеуказанных многоквартирных домах.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:

В многоквартирных домах по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>, нормативные сроки эксплуатации газопроводов и внутридомового газового оборудовании истекли.

ООО «УК «Русь», являясь управляющей компанией вышеуказанных многоквартирных домов, обязано своевременно организовать проведение специализированной организацией технического диагностирования внутридомового газового оборудования в вышеуказанных многоквартирных домах.

Эта обязанность ответчиком до настоящего времени не исполнена, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

При изложенных обстоятельствах с учетом признания иска ответчиком и принятия его судом, суд приходит к выводу, что заявленные Скопинским межрайонным прокурором требования к ООО «Управляющая компания «Русь» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах № по <адрес> и № по <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, в силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Управляющая компания «Русь» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скопинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Русь» о возложении обязанности организовать и провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах –удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Русь» обязанность организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах № по <адрес> и № по <адрес> в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Русь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023г.

Судья-