Дело № 2-2239/2023
22RS0011-02-2023-001769-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года город Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сень Е.В.,
при секретаре Нюренберг О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора города Рубцовска Алтайского края в интересах ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского краяо возложении обязанности предоставления жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Рубцовск Алтайского края обратился в интересах ФИО1 в суд с указанным иском к ответчику Администрации города Рубцовска Алтайского края, в котором просил обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края предоставить на основании договора социального найма ФИО1 (как нанимателю) благоустроенное равнозначное занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах города Рубцовска, общей площадью не менее 23,3 кв.м.; обязать Администрацию г.Рубцовска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить Администрации города Рубцовска срок для совершения указанных действий.
В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой города по обращению ФИО1 проведена проверка по соблюдения требований жилищного законодательства при переселении из аварийного жилищного фонда, в ходе которой выявлены нарушения прав ФИО1, являющегося нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> В обоснование требований процессуальный истец ссылается на нормы ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 85, ст. 87.2, ч.1, ч.2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Установлено, что комната ... находится в муниципальной собственности. На основании договора социального найма жилого помещения от *** ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ..., зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу. Указанная комната имеет площадь в размере 23,3 кв.м. Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от *** принято решение о признании многоквартирного дома по ... аварийным и подлежащим сносу. Администрацией города принято распоряжение от *** о признании многоквартирного дома по вышеуказанному адресу аварийным и подлежащим сносу, а также о проведении расселения жителей дома до ***. До настоящего времени расселение жителей не произведено. При этом состояние жилого дома не позволяет проживать в нем до указанного срока, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. В нарушение вышеназванных положений Жилищного кодекса РФ Администрацией город Рубцовска Алтайского края истцу не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства. Учитывая, что многоквартирный жилой дом ... признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей невозможно и создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья. При этом именно на органы местного самоуправления в силу ч. 5 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда. Бездействие Администрации города Рубцовска Алтайского края влечет негативные последствия в виде нарушения жилищных прав истцов, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме.
В судебном заседании помощник Прокурора города Рубцовска Алтайского края Путинцев И.Н., заявленные требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 17 в соответствии со ст. 15, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В соответствии с п. 7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а так же многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
На основании п. 49 главы 4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006, на сновании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно статье 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 г., разъяснено, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Следовательно, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного дела является выяснение того, имеется ли опасность для жизни и здоровья истца с учетом состояния дома, требующая незамедлительного решения вопроса о его переселении в другое жилое помещение, а также о возможности проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что комната по ... общей площадью 23,3 кв.м. в г. Рубцовске Алтайского края принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Рубцовск Алтайского края.
В ответ на судебный запрос управлением по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации города Рубцовска Алтайского края представлены копии материалов учетного дела в связи с предоставлением спорного жилого помещения ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения.
Согласно представленным копиям из материалов учетного дела, следует, что Архивным отделом Администрации города Рубцовска Алтайского края представлена архивная выписка из постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** о распределении жилой площади фонда администрации города, утверждения списков предприятий. Согласно п.3 и п. 3.2 ФИО3 выдан ордер ... Состав семьи из 3 человек
В соответствии с выпиской из поквартирной карточки от *** в жилом помещении по ... были зарегистрированы в качестве нанимателя с *** ...
В соответствии с Постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** «О заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда» постановлено заключить договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение муниципального жилищного фонда, общей площадью 23,3 кв.м. по адресу: ... (основание Постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** о распределении жилой площади фонда администрации города, утверждения списков предприятий)
В соответствии с выпиской из поквартирной карточки от *** в жилом помещении по ..., зарегистрирован в качестве нанимателя с *** ФИО1, сняты с регистрационного учета: *** Б. в связи со смертью; *** А..
*** между Администрацией города Рубцовска Алтайского края (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно предмету договора Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности общей площадью 23,3 кв.м., расположенное по адресу: ..., на условиях установленных настоящим договором (п. 1.1. Договора»).
Согласно пояснениям истца ФИО1 в ходе рассмотрения дела, жилых помещений в собственности не имеет. Имеется только комната по ... предоставленная по договору социального найма, фактически в комнате по ... в г. Рубцовске в настоящее время не проживает, в виду невозможности проживания из - за аварийного состояния дома, проживать в нем опасно. Ранее спорная комната и комната по ..., предоставлялась на семью его отцу он (истец) тогда еще был ребенком. Комнаты имеют самостоятельные входы, комнаты отдельные.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
На основании ч.4 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Истец в спорном жилом помещении зарегистрирован с ***, с ним в соответствующем порядке заключен договор социального найма жилого помещения от *** о предоставлении комнаты по ...
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
Таким образом, суд полагает, что факт проживания ФИО1 в спорном жилом помещении на законных основаниях по договору социального найма установлен в ходе рассмотрения дела, истец вселен в жилое помещение задолго до признания дома аварийным и подлежащим сносу. При этом в случае признания дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, аварийным, орган местного самоуправления обязан выполнить требования ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации и предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
С учетом изложенного, установленными по делу обстоятельствами подтверждается, что ФИО1, вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, зарегистрирован в данном жилом помещении по месту жительства.
Истец, обращаясь в суд с указанным иском, ссылается на то, что дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу, и проживание в нем представляет опасность для жизни и здоровья.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
Из материалов дела следует, что *** межведомственная комиссия, назначенная постановлением Администрации города Рубцовска от *** (с изменениями, внесенными постановлением от *** ) приняла заключение о признании многоквартирного дома по адресу: ... непригодным для дальнейшей эксплуатации.
Указанное заключение межведомственной комиссии на дату рассмотрения дела не отменено и не признано незаконным, в судебном порядке не оспаривалось. Сведений о том, что данное заключение в настоящее время отменено, суду не представлено.
Согласно заключению АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект», установлено, что техническое состояние отдельных конструктивных элементов, техническое состояние двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу ..., согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» признано - аварийным, подлежащим сносу. В строительных конструкциях наблюдается деформация и дефекты, свидетельствующие о значительном снижении их несущей способности и угрозе обрушения. Для предотвращения угрозы обрушения конструкций жилого дома, до сноса здания, необходимо выполнить страховочные мероприятия на опасных участках. Процент износа основных конструкций жилого дома составляет 65-75%. В связи с большим физическим износом имеющимися дефектами здание жилого дома не пригодно для эксплуатации.
На основании заключения межведомственной комиссии Администрацией города Рубцовска Алтайского края от *** издано распоряжение Администрации города Рубцовска Алтайского края -р от ***, которым многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу (п.1). Управлению Администрации города Рубцовска по жилищно - коммунальному, дорожному хозяйству и экологии поручено произвести расселение жителей многоквартирного дома по адресу: ... до ***. (п.2). Произвести снос многоквартирного дома по адресу: ... не позднее 10 месяцев с момента расселения жителей (п.3).
До настоящего времени многоквартирный жилой ... не включен в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда и не расселен, что Администрацией города Рубцовска Алтайского края в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, напротив представитель ответчика ссылался на указанные обстоятельства.
Как следует из вышеизложенного, с момента последнего обследования дома в 2019 году, доказательств тому, что ответчиком приняты меры к обеспечению безопасности проживания жильцов, в том числе истца, не представлено. Ответчик не представил суду сведений о возможности дальнейшего поддержания поврежденных и пришедших в негодность конструкций в нормальном состоянии и выделении для этих целей финансовых средств.
Указанное обстоятельство представителем ответчика не оспорено, доказательств обратного суду не представлено, вместе с тем, до настоящего времени решение об отселении истца из указанного дома Администрацией города Рубцовска Алтайского края не принято.
При этом представитель ответчика в ходе рассмотрения дела, пояснила, что дом действительно аварийный, проведение каких либо ремонтных работ в связи с аварийным состоянием дома по ... по улучшению состояния конструкций дома Администрацией города Рубцовска Алтайского края не проводилось, поскольку это нецелесообразно.
Таким образом, при рассмотрение дела установлено, что жилой дом, в котором проживает истец, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его непригодности для проживания, в связи с аварийным техническим состоянием конструкций здание жилого дома непригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.
Доводы ответчика о том, что истец на учете в качестве нуждающегося, в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущим в установленном порядке не признан, не могут быть приняты судом во внимание, в силу следующего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Исходя из вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, указанные ответчиком обстоятельства о том, что истец не состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, не признан в установленном порядке малоимущим, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания и подлежащих сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Жилое помещение предоставляется в данном случае не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием занимаемого на условиях социального найма жилья непригодным для проживания, то есть объективной нуждаемостью в жилом помещении.
Вместе с тем, правоотношения по предоставлению жилого помещения гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма в доме, подлежащем сносу, регулируются пунктом 1 статьи 85, статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, такие граждане подлежат выселению из этих жилых помещений с предоставлением им других благоустроенных жилых помещений по договору социального найма.
Ссылки ответчика о том, что срок переселения граждан из жилого дома не наступил, также не влечет оснований для отказа в иске.
При этом суд учитывает, что установление длительных сроков расселения, фактическое непринятие мер по расселению истца с 2019 года свидетельствует о незаконном бездействии должностных лиц муниципалитета, не отвечает требованиям разумности и не позволяет обеспечить и гарантировать права истца на безопасные условия проживания.
При этом временное и вынужденное проживание истца в иных жилых помещениях не может служить основанием для отказа в иске, поскольку это не восстанавливает его нарушенных прав.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец объективно нуждаются в жилом помещении, в связи с чем, непризнание в установленном порядке истца малоимущим лицом не является препятствием для удовлетворения иска.
Доводы стороны ответчика об отсутствии финансирования на указанные цели подлежат отклонению, поскольку отсутствие финансирования не освобождает ответчиков от исполнения обязанностей, возложенных на них законом.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 03.11.2009 г. № и от 29.05.2012 г. № 928-О, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обуславливает, в свою очередь исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по качественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В силу части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма.
При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении.
Определяя требования, которым должно соответствовать предоставляемое жилое помещение, суд исходит из следующего.
Занимаемое ФИО1 жилое помещение по адресу: ..., состоит из одной комнаты, имеет общую площадь жилого помещения 23,3 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Определяя площадь жилого помещения, суд исходит из сведений, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - на жилое помещение комнату по адресу: ..., правообладатель Муниципальное образование город Рубцовск Алтайского края, общая площадь - 23,3 кв.м.
На основании приведенных норм и установленных фактических обстоятельств суд возлагает на Администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанность предоставить ФИО1 на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах города Рубцовска Алтайского края, общей площадью не менее 23,3 кв.м..
Требование о возложении обязанности на ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма на предоставленное жилое помещение является излишне заявленным, поскольку эта обязанность подразумевается при предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма.
На основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание необходимость соблюдения административной процедуры предоставления жилого помещения, обеспечения баланса интересов сторон, суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора города Рубцовска Алтайского края в интересах ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края удовлетворить частично.
Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края (ИНН <***>) в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда предоставить нанимателю ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Рубцовска Алтайского края, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 23,3 кв.м.
В остальной части в иске Прокурору города Рубцовска Алтайского края в интересах ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Сень