Дело № 2-4471/2023 29 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мазневой Т.А.,

при секретаре Курамшине Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Санкт-Петербургскому государственному электротехническому университету «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина) о признании незаконным приказа об отчислении

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием о признании незаконным приказа №ЛСО/0960 от 30.06.2023 года в части отчисления истца из аспирантуры, просил восстановить его в статусе обучающегося очной аспирантуры СПбГЭТУ «ЛЭТИ», признать незаконным бездействие ответчика, выразившиеся в не рассмотрении в установленный срок заявления ФИО1 о предоставлении академического отпуска. Мотивировал требования тем, что ответчиком была нарушена процедура отчисления, истцу не предоставлялась возможность по осуществлению ликвидации академической задолженности, поскольку отчисление было произведено 30.06.2023 года до окончания периода ликвидации задолженности. Отсутствовало представление заместителя декана в нарушение п. 4.11 Положения. Истец не был ознакомлен и не расписался на служебной записке об отчислении в нарушение п. 4.9 Положения. Ответчик должен был оповестить истца об отчислении, что не было выполнено. Истец узнал об отчислении только в сентябре 2023 года в связи с отсутствием доступа в личный кабинет обучающегося. У истца не было истребовано письменное объяснение до наложения дисциплинарного взыскания.

Истец не явился в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца явился в судебное заседание, требования поддержал.

Представитель ответчика явился в судебное заседание, возражал против удовлетворения требований, представил отзыв на исковое заявление.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующим выводам.

Аспирантура относится к числу образовательных программ высшего образования и одна из основных форм подготовки научных и научно-педагогических кадров в образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования, научных организациях в очной или заочной форме получения образования.

Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 N 2122 «Об утверждении Положения о подготовке научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)» программа аспирантуры включает следующие элементы: научный компонент, образовательный компонент, а также итоговую аттестацию.

Пунктом 5 Приказа Минобрнауки России от 20.10.2021 N 951 «Об утверждении федеральных государственных требований к структуре программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, условиям их реализации, срокам освоения этих программ с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий аспирантов» (далее - Приказ № 951) определено, что научный компонент включает:

- научную деятельность аспиранта, направленную на подготовку диссертации на соискание ученой степени кандидата наук (далее - диссертация) к защите;

- подготовку публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертации, в рецензируемых научных изданиях, в приравненных к ним научных изданиях, индексируемых в международных базах данных Web of Science и Scopus и международных базах данных, определяемых в соответствии с рекомендацией Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, а также в научных изданиях, индексируемых в наукометрической базе данных Russian Science Citation Index (RSCI), и (или) заявок на патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, свидетельства о государственной регистрации программ для электронных вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем;

- промежуточную аттестацию по этапам выполнения научного исследования.

В рамках освоения программ аспирантуры аспирант под руководством научного руководителя осуществляет научную деятельность с целью подготовки диссертации к защите. Подготовка диссертации к защите включает в себя выполнение индивидуального плана научной деятельности, написание, оформление и представление диссертации для прохождения итоговой аттестации.

ФИО1 приказом от 05.08.2022 года №ЛСО/1223 зачислен для прохождения обучения в очную аспирантуру СПбГЭТУ «ЛЭТИ», группа научных специальностей 1.2 Компьютерные науки и информатика со сроком обучения 3 года с 01.10.22 года по 31.08.25 года.

Из материалов дела следует, что научным руководителем аспиранта ФИО1 назначена профессор кафедры ВТ <ФИО>, которая как научный руководитель осуществляет контроль за выполнением аспирантом индивидуального плана научной деятельности. Аспирант обязан регулярно предоставлять (по договоренности раз в две недели) отчет о проводимой им научной деятельности.

Согласно служебной записке научного руководителя от 13.10.2023 года, за все время обучения в 2022-2023 учебном году ФИО1 общался с ней всего дважды: один раз очно и один раз по электронной почте. Истцом не было выполнено ни одного пункта учебного плана весеннего семестра 1 года подготовки аспиранта, заключавшегося в проведении научного исследования, публикации, подготовке части диссертации.

Согласно академической справке №01-10 от 10.10.2023 года за время обучения ФИО1 изучил следующие дисциплины и получил оценки:

- научная деятельность, направленная на подготовку диссертации 1 – оценка отлично;

- история и философия науки – не допуск,

- иностранный язык (английский) – не аттестован,

- педагогика высшего образования – не аттестован,

- научная деятельность, направленная на подготовку диссертации 11 – не аттестован,

- подготовка публикаций и (или) заявок на РИД П – не аттестован.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не посещал занятия, относящиеся к образовательному компоненту, (например, еженедельные по иностранному языку), доказательств уважительности отсутствия не представил, не уведомлял Отдел докторантуры и аспирантуры (ОДА) в течение семестра о наличии проблем со здоровьем, не предоставлял больничных листов.

Между тем, при своевременном оповещении ОДА о наличии уважительной причины - заболевании, препятствующем подготовке к аттестации, аспиранту могла быть предоставлена возможность переноса срока аттестации на более поздний срок.

Ответчик в возражениях указал, что поведение истца в течение семестра, выраженное в его полном бездействии, демонстрировало отсутствие интереса в продолжение обучения в аспирантуре и намерение прекратить образовательный процесс.

Согласно п. 1 ст. 43 и ст. 58 Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» обучающийся обязан добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе, посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы, проходить промежуточную аттестацию и ликвидировать образовавшуюся задолженность.

Согласно пп. «д» п. 21, п. 41 Положения N 2122 контроль качества освоения программы аспирантуры осуществляется, в том числе, посредством текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации аспирантов.

16.05.2023 года заместитель заведующего кафедры математического обеспечения и применения ЭВМ <ФИО>1, ответственный за аттестацию аспирантов по специальности 1.2.1 «Искусственный интеллект и машинное обучение» силами двух кафедр МОЭВМ и ВТ, информировал группу аспирантов, в том числе ФИО1, сообщением на электронную почту <данные изъяты>, об аттестационных мероприятиях по результатам весеннего семестра, назначенных на 21.06.2023 года, подготовке отчетов и оформлении индивидуальных планов. Также в письме предложено заранее сообщить о возможных проблемах по аттестации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 каких-либо сообщений о невозможности участия в аттестации в силу состояния здоровья не направлял. Адрес электронной почты, на который производилась отправка сообщения, собственноручно указан ФИО1 в заявлении о приеме, с него же велась переписка с научным руководителем и сотрудниками кафедры и ОДА.

Согласно ведомостей и академической справки от 10.10.2023 №01-10, ФИО1 не аттестован по всем дисциплинам (1 курс, 2 семестр), относящимся к научному компоненту: Научная деятельность, направленная на подготовку диссертации к защите, Подготовка публикаций и (или) заявок на РИД, Научная деятельность, направленная на подготовку диссертации к защите (Scientific Activity Aimed at Preparing f Dissertation for Defense), и образовательному компоненту: иностранный язык, история и философия науки, педагогика высшего образования.

Истцом не были представлены в установленные сроки документы, подтверждающие уважительную причину отсутствия в период промежуточной аттестации 21.06.2023 года в отдел докторантуры и аспирантуры.

23.06.2023 года заместителем заведующего кафедры ВТ по научной работе <ФИО>2 на электронную почту <данные изъяты> направлено уведомление о невыполнении требований в течение семестра: регулярная отчетность перед научным руководителем о ходе исследований, наличие научных достижений: публикации и РИД (результат интеллектуальной деятельности), участие в НИР (научно-исследовательская работа), присутствие на летней аттестации и выступление с докладом, предоставление индивидуального плана и отчетов по НИД и НКР. ФИО1 уведомлен о том, что он не аттестован по всем дисциплинам и будет отчислен из аспирантуры.

23.06.2023 года ФИО1 в ответ на свое обращение по электронной почте отдела докторантуры и аспирантуры получил разъяснения инженера ОДА <ФИО>3 о предстоящем отчислении.

Таким образом, 23.06.2023 года ФИО1 знал о предстоящем отчислении и был надлежаще уведомлен, что опровергает доводы истца о том, что он узнал об отчислении из аспирантуры только в сентябре 2023 года.

Академическая задолженность - это неудовлетворительный результат промежуточной аттестации (двойка, неявка и незачёт) по одной или нескольким дисциплинам, или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин. У лица не прошедшего промежуточную аттестацию по дисциплинам образовательного компонента формируется академическая задолженность, на ликвидацию которой отводится срок.

Судом установлено, что ФИО1 не аттестован как по дисциплинам образовательного компонента, так и по более значимым дисциплинам научного компонента.

Согласно абз. 5 п.43 Положения N 2122, невыполнение аспирантом индивидуального плана научной деятельности, установленное во время промежуточной аттестации, признается недобросовестным выполнением аспирантом обязанностей по освоению программы аспирантуры и является основанием для отчисления аспиранта из организации.

Невыполнение индивидуального плана научной деятельности не относится к академической задолженности, и согласно абз. 5 п.43 Положения N 2122 является достаточным основанием для отчисления аспиранта из организации.

Таким образом, соблюдение процедуры, установленной локальным нормативным актом по ликвидации академической задолженности, в случае не прошедшего аттестацию аспиранта ФИО1 по всем дисциплинам семестра не требовалось, ссылка истца на нарушение и не предоставление срока для ликвидации безосновательна и не соответствует требованиям законодательства.

Согласно пункту 4.1.6 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся СПбГЭТУ «ЛЭТИ» от 30.12.2020 г. и пункту 2 части 2 статьи 61 Федерального закона N 273-ФЗ обучающийся может быть отчислен за невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

СПбГЭТУ «ЛЭТИ» принято решение о представлении ФИО1 к отчислению за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. О принятом решении о представлении к отчислению студент 23.06.2023 года проинформирован на электронную почту доцентом кафедры ВТ.

Согласно служебной записке на имя проректора по научной работе от 23.06.2023 года зам. заведующий кафедрой ВТ по научной работе <ФИО>2, ФИО1 представлен к отчислению за недобросовестное выполнение обязанностей по освоению программы аспирантуры.

П. 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 №273 «Об образовании в Российской Федерации» установлено основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.

Приказом от 30.06.2023 года №ЛСО/0960 ФИО1 отчислен за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с очной формы обучения на бюджетной основе с 01.07.23 года.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что доводы истца о нарушении ответчиком процедуры отчисления не соответствуют обстоятельствам дела.

Суд приходит к выводу о том, что Приказ об отчислении ФИО1 вынесен на законных основаниях, процедура подготовки приказа соблюдена, истец был уведомлен о предстоящем отчислении.

Таким образом, отчисление ФИО1 произведено в соответствии с требованиями локальных нормативных актов и в соответствии с требованием законодательства, как не выполнившего обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Истцом в качестве оснований для оспаривания приказа об отчислении из аспирантуры приведены доводы о не рассмотрении надлежащим образом его заявления о предоставлении академического отпуска.

Из материалов дела следует, что истец 24.06.2023 года направил заявление о предоставлении ему академического отпуска с 01.07.2023 года по 31.05.2024 года на электронную почту ОДА.

Согласно п. 5 Положения о порядке и основаниях предоставления академического отпуска студентам и аспирантам СПбГЭТУ «ЛЭТИ», введенного в действие приказом ректора от 26.04.2021 № ОД/0228, основаниями для предоставления академического отпуска являются: медицинские показания, призыв на военную службу, семейные обстоятельства, иные обстоятельства.

Пунктом 6 Положения о порядке и основаниях предоставления академического отпуска студентам и аспирантам СПбГЭТУ «ЛЭТИ», введенного в действие приказом ректора от 26.04.2021 № ОД/0228, предусмотрено предоставление личного заявления о предоставлении академического отпуска в деканат для студентов или в ОДА для аспирантов.

Согласно п. 7.1 Положения для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям вместе с заявлением предоставляется заключение врачебно-экспертной комиссии (ВЭК) о необходимости предоставления академического отпуска.

Согласно п. 9 Положения об академическом отпуске в случае проведения учебного процесса в дистанционном режиме допускается предоставление документов в деканат/ОДА посредством личного кабинета и электронной почты.

Судом установлено, что на момент отправки заявления учебный процесс в дистанционном режиме не установлен, в связи с чем, аспирант должен был лично подать заявление в отдел докторантуры и аспирантуры.

В заявлении причинами предоставления академического отпуска указаны длительные периоды нетрудоспособности в период освоения образовательной программы и необходимость исполнения трудовых обязанностей по основному месту работы. К заявлению приложены листы нетрудоспособности за период 06.03.2023-19.03.2023 года, 15.04.2023-28.04.2023 года, 06.06.2023-20.06.2023 года и сведения о трудовой деятельности.

Пункт 2 Приказ Минобрнауки России от 13.06.2013 N 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся» определяет, что академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.

Основаниями для предоставления академического отпуска являются препятствующие осуществлению дальнейшего обучения причины - наличие заболевания, требующего длительного лечения, служба в рядах вооруженных сил и иные причины.

Пунктом 4. Приказа Минобрнауки России от 13.06.2013 N 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся» установлено, что основанием для принятия решения о предоставлении обучающемуся академического отпуска является личное заявление обучающегося (далее - заявление), а также заключение врачебной комиссии медицинской организации (для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям), повестка военного комиссариата, содержащая время и место отправки к месту прохождения военной службы (для предоставления академического отпуска в случае призыва на военную службу), документы, подтверждающие основание предоставления академического отпуска (при наличии).

Таким образом, направление заявления в СПбГЭТУ «ЛЭТИ» не является безусловным основанием для предоставления академического отпуска обучающемуся, необходимы подтверждающие документы.

Медицинские документы, представленные ФИО1, не относятся к периоду проведения аттестации 21.06.2023 года, не указывают на наличие заболевания, требующего длительного лечения, и не подтверждают невозможность освоения образовательной программы.

В нарушение п. 7.1 Положения ФИО1 не представил заключение медицинской организации о невозможности обучения по состоянию здоровья и необходимости предоставления академического отпуска по медицинским показаниям с указанием срока, на который он предоставляется. Представленные сведения о трудовой деятельности из Фонда социального страхования РФ также не являются подтверждением необходимости исполнения трудовых обязанностей.

Очная форма обучения предусматривает прежде всего обучение в университете, посещение лекций, семинаров, обучающимися по очной форме предусмотрено получение стипендии, осуществление трудовой деятельности возможно в свободное от обучения время. Трудовая деятельность для обучающегося по очной форме обучения не является уважительной причиной при пропуске занятий и экзаменационных сессий.

Пунктом 5 Приказа Минобрнауки России от 13.06.2013 N455 установлено, что решение о предоставлении академического отпуска принимается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом в десятидневный срок со дня получения от обучающегося заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) и оформляется приказом руководителя организации или уполномоченного им должностного лица.

Суд приходит к выводу, что ответчиком не была нарушена процедура рассмотрения заявления истца о предоставлении академического отпуска, основания для рассмотрения заявления истца о предоставлении академического отпуска отсутствовали в связи ненадлежащим обращением истца и не предоставлением надлежащих документов, в частности заключения врачебно-экспертной комиссии (ВЭК) о необходимости предоставления академического отпуска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55-57, 67, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2023 года