дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... < дата >

Судья Советского районного суда ... Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, старшего помощника прокурора ... Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, < дата > года рождения, уроженца ... АССР, со средним образованием, холостого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, ИП ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., паспорт ..., выданный МВД по ... < дата >, код подразделения ... ранее непривлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

< дата > в торговом помещении «Территория Military», расположенном по адресу: ..., бульвар Ибрагимова, ..., ИП ФИО1 публично демонстрировал символику, сходную с нацисткой символикой до степени смешения, тем самым совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что умысла демонстрировать символику, сходную с нацисткой символикой до степени смешения не было. У него нет времени изучать эту тему. Про бренд «Thor Steiner» много читал, его покупает большое количество нормальных людей, потому что вещи дорогие и качественные. Многие бренды используют символы, схожие с тематикой вермахта, те же «Boss», «Adidas» и др., все свободно торгуют. Флаг он приобрел еще в 2011 году для оформления магазина, демонстративно он им не размахивал. Куртку приобрел в магазине «Thor Steiner» с целью реализации, она висела на стойке со всеми куртками. Оперативник просто сорвал с куртки шеврон и изъял. Увидеть на шевроне изображение символики, сходной с нацисткой символикой до степени смешения, издалека невозможно. На шевроне за данный символ принято сокращенное до двух букв наименование бренда. Он считает себя патриотом, реализует одежду для военных, не предполагал, что изображения на флаге и куртке повлекут такие для него последствия. То, что товары находились у него в магазине, признает, раскаивается, умысла демонстрировать и пропагандировать что-то у него не было, вину в пропаганде не признает, просит не привлекать к ответственности.

Старший помощник прокурора ... Республики Башкортостан ФИО2 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила удовлетворить и привлечь к ответственности ИП ФИО1 Пояснила, что флаг находился на видном месте, куртка висела в торговом зале, и каждый человек, который приходил в магазин, мог увидеть эту куртку. Полагает, что куртка также демонстрировалась. Хотя вещь и приобреталась для реализации, люди приходили и смотрели. Некоторые граждане приходили не только покупать, но и посмотреть.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО3, пояснил, что является заведующим кафедрой истории России, историографии и источниковедения Уфимского университета науки и технологии, а также членом комиссии государственной символики при Главе Республики Башкортостан и экспертом центра экспертиз. Представленный флаг внешне похож на флаг ВДВ РФ, но он фантазийный-композиционный. Здесь наложен череп, если бы были перекрещенные кости – это эмблема дивизии СС «мертвая голова», которая устойчиво ассоциируется в общественном представлении людей с нацисткой символикой. Но в данном случае здесь череп как основная фигура, самолеты издалека будут ассоциироваться с костями. Также здесь фон в виде черепа наложен снизу, он к ВДВ тоже не относится, поэтому в данном случае, здесь говорится о символике, сходной до степени смешения. Можно говорить, что данное изображение является демонстрацией нацисткой символики, сходной до степени смешения. Череп в совокупности с самолетами и фон – является символикой, сходной до степени смешения с нацисткой. Здесь есть еще одна проблема: флаг похож на флаг ВДВ, и он искажает его, что может привести к требованиям со стороны команды ВДВ, поскольку флаг защищен законом, как установленный символ ВДВ, при этом его оскорбляющий. В нашей стране запрещена пропаганда и демонстрация нацисткой символики. Дома ее хранить имеет право человек. Череп древний символ, и даже были русские полки, у которых была эмблема черепа. Но в данном случае имеется устойчивая культурная память, по фильмам и т.п., что череп с костями и в таком варианте – эта символика нацистская. Хотя это изображение фантазийное, это и не ВДВ, и не СС в чистом виде, поэтому и говорят, что это символика, сходная с нацистской до степени смешения.

В шевроне суть заключается в эмблеме по центру. В ней наложены две руны – руна «тор» (стрелочка вверх) и руна «молния». Но визуально получается третья руна «вольфсангель». Руна «тор» была у добровольческой пехотной дивизии СС «30 января». Руна «вольфсангель» называется «волчий крюк» это эмблема танковой дивизии «Дас Рейх», а сейчас еще батальона «Азов». Батальон «Азов» признан террористической организацией, но его символика не запрещена, потому что нет его устава, чтобы точно определить его цели. Но, поскольку символика «Азова» повторяет нацистскую символику, то она все равно попадает под разряд экстремистской. В данном случае, есть руна «зик» (соло) «молния» и руна «тор», что получается в композиции нацистский символ. Бренд «Thor Steiner» немецкий. Дискуссии шли в немецком законодательстве. У них нет единого законодательства, каждая земля имеет свое. При этом, по нацисткой символике у них в целом примерно общее мнение и, предположительно, в Германии было несколько судебных разбирательств с этим брендом, где его распространение запретили. ФИО4, в соответствии с разъяснениями Верховного Суда, и являются частью нацистской символики. Следовательно, здесь демонстрируется публично символика, которая запрещена. На территории России данный бренд не запрещен, но с точки зрения этой символики, учитывая, что по законодательству Российской Федерации запрещена нацистская символика, ее демонстрация и пропаганда, специалист дал заключение, что сейчас эта эмблема может ассоциироваться с нацистской символикой и батальоном «Азов» до степени смешения.

В ходе судебного заседания свидетель ФИО5 пояснил, что поступила информация о том, что в магазине «Территория Милитари», находящемся на бульваре Ибрагимова, имеется флаг с нацисткой символикой. Получив соответствующие документы, в целях ОРМ выехали по указанному адресу. В ходе проверки на территории магазина был обнаружен флаг ВДВ с символикой, схожей визуально с символикой немецкой дивизией, а также при осмотре вещей в магазине была обнаружена куртка с шевроном с символикой, схожей с эмблемой «вольфсангель». Сейчас она также используется батальоном «Азов». Они с напарником изъяли только флаг и шеврон, куртку не забирали. Флаг был размещен практически над кассой в качестве оформления магазина, сразу же бросается в глаза, была сделана видеозапись.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что управлением была получена оперативная информация о возможном факте публичной демонстрации предметов экстремистской направленности. Далее была осуществлена первичная проверка, которая подтвердила возможность данных действий. Была получена санкция руководства на проведение ОРМ и обследование помещения. В ходе проведения ОРМ были изъяты предметы, предположительно содержащие в себе символику, сходную с нацистской до степени смешения. Были допрошены ИП ФИО1 и сотрудник магазина. Затем материалы были направлены на исследование специалисту. Поскольку объем материалов был небольшой, полномасштабного и длительного исследования не требовалось. Всего два предмета они изъяли: флаг и шеврон. Специалистом подтверждено, что на изъятых предметах присутствует символика, сходная с нацистской до степени смешения. Соответственно, материалы были обобщены и направлены в прокуратуру. Флаг расположен на самом видном месте, в череде прочих. Флаг большого размера, метр на полтора, изображение отлично просматривалось. Шеврон был на куртке, висевшей среди иной верхней одежды недалеко от кассы, размещенной рукавом к покупателям. Товара было значительное количество, но этот шеврон был один. Сам магазин достаточно популярен. Бренд «Thor Steiner» широко известен в узких кругах, он пользуется популярностью у правых радикалов. Данный бренд свидетелю известен, поскольку он разбирается в силу должностных обязанностей в символике, обязан иметь определенные предварительные познания, чтобы в процессе первичного проведения ОРМ понять, на что следует обратить внимание. Окончательное заключение дает специалист либо эксперт.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно примечанию к указанной статье ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Статьей 6 Федерального закона от < дата > N 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

В силу п.1 ст.1 Федерального закона от < дата > N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон N 114-ФЗ) к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со ст.55 (ч.3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст.13 (ч.5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от < дата > ...-О, от < дата > ...-О).

В ходе судебного разбирательства установлено, что < дата > в преоид времени с 15.00 до 15.50 часов в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» проведенного сотрудниками Управления ФСБ России по РБ в торговом помещении «Территория Military», расположенном по адресу: ... бульвар Ибрагимова, ..., обнаружены: прямоугольное двухстороннее полотнище голубого цвета с зеленой полосой в нижней части, в котором под изображение золотого раскрытого парашюта с фигурой парашютиста и двух самолетов с обеих сторон парашюта наложена иллюстрация черепа с перекрещенными костями, на изображение наложен рисунок черепа; округлый шеврон темного цвета, в центре которого имеется рисунок в виде распростертых крыльев, соединенных в центре геральдическим щитком варяжского типа. В поле щита имеется эмблема в виде совмещенной стрелы с зигзагообразной фигурой, лежащей в горизонтальном положении.

Событие правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Республики Башкортостан от < дата >г. (л.д.4-7),

-постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от < дата > в торговой точке «Территория Military» расположенного по адресу: ... бульвар Ибрагимова, ... ТЦ «Три кита» (л.д.10-11),

- протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от < дата > торговой точки «Территория Military» расположенного по адресу: ... бульвар Ибрагимова, ..., в ходе которого изъяты прямоугольное двухстороннее полотнище голубого цвета с зеленой полосой в нижней части, в котором под изображение золотого раскрытого парашюта с фигурой парашютиста и двух самолетов с обеих сторон парашюта наложена иллюстрация черепа с перекрещенными костями, на изображение наложен рисунок черепа; округлый шеврон темного цвета, в центре которого имеется рисунок в виде распростертых крыльев, соединенных в центре геральдическим щитком варяжского типа. В поле щита имеется эмблема в виде совмещенной стрелы с зигзагообразной фигурой, лежащей в горизонтальном положении (л.д.12-14),

- протоколом опроса ФИО1 от < дата > по факту осмотренных предметов (л.д.15-17),

- протоколом опроса свидетеля ФИО7, продавца-консультанта торговой точки «Территория Military», расположенного по адресу: ... бульвар Ибрагимова, ... от < дата >, который показал, что работает в магазине около пяти лет, флаг всегда висел в магазине, изображению на нем он значения не придавал. Шеврон находился на куртке, которой интересовались крупные мужчины, ввиду ее большого размера (л.д.18-20),

- протоколом оперативно-розыскного мероприятия «исследование предметов и документов» от < дата > с фотоматериалом, в ходе которого исследовались флаг и шеврон, изъятые по протоколу обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от < дата > (л.д.21-26),

- протоколом опроса свидетеля ФИО3 и.о. заведующего кафедрой истории России ФГБОУ ВО «БГУ» (л.д.27-30,41),

- видеозаписью, просмотренной в судебном заседании.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей и специалиста подтверждают обстоятельства, установленные по делу, не доверять им оснований не имеется. Указанные лица предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, неприязненных отношений к ФИО1 не испытывают.

Вместе с тем, заслуживает внимание следующее.

Как было установлено ранее, в ходе ОРМ помимо флага был изъят округлый шеврон темного цвета, в центре которого имеется рисунок в виде распростертых крыльев, соединенных в центре геральдическим щитком варяжского типа. В поле щита имеется эмблема в виде совмещенной стрелы с зигзагообразной фигурой, лежащей в горизонтальном положении. Указанный шеврон, в соответствии с пояснениями специалиста, несет на себе символику, сходную с нацисткой до степени смешения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что указанный шеврон находился на куртке немецкого бренда «Thor Steiner», что также подтвердили оперативные сотрудники. Данный бренд на территории Российской Федерации не запрещен. Из показаний ФИО1 следует, что данный товар он приобрел с целью его дальнейшей реализации.

Частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Объективную сторону состава указанного административного правонарушения составляют действия, направленные на изготовление предметов, воспроизводящих или изображающих нацистскую атрибутику и символику или атрибутику и символику, сходную с ними до степени смешения, а также сбыт рассматриваемой атрибутики или символики, включая их продажу или иную передачу другим лицам.

Учитывая изложенное, размещение в торговом зале куртки с шевроном на рукаве, содержащем изображение символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, охватывается умыслом, направленном не на демонстрацию предмета, а на реализацию товара, содержащего указанный символ.

Согласно абз.2 п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что составы административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, однако санкция ч.2 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является более строгой, действия ИП ФИО1 не могут быть переквалифицированы на ч.2 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным, из объема предъявленного обвинения нарушение в виде публичной демонстрации шеврона, вмененное ИП ФИО1 подлежит исключению.

Нарушений требований закона при составлении процессуальных документов, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, должностным лицом не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в процессуальных документах отражены.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Доказательства, изложенные выше, позволяют сделать однозначный вывод об обстоятельствах совершенного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.

Оснований для оговора со стороны должностных лиц УФСБ РБ или каких-либо неприязненных отношений не установлено.

Все вышеперечисленные доказательства являются непротиворечивыми, согласующимися друг с другом, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Сомнений и неясностей материалы дела не содержат.

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным, в связи с чем, демонстрация размещенного вблизи кассы флага в виде символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, доступного для обозрения неопределенному кругу лиц, на которую законом установлен запрет, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Примечание к указанной статье в рассматриваемом случае неприменимо.

Вопреки доводу ФИО1 пропаганда нацистской символики ему не вменялась.

В силу ч.1 ст.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

ИП ФИО1, занимаясь предпринимательской деятельностью, реализуя специфический товар, длительное время не проявлял должной осмотрительности при размещения флага в публичном месте, то есть относился безразлично к последствиям своих действий (бездействий). Таким образом, в действиях ФИО1 имеется умысел на совершение административного правонарушения.

Виновные действия ФИО1, направленные на публичную демонстрацию символики, сходной с нацисткой символикой до степени смешения, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение общественных отношений в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, с конфискацией изъятого предмета.

Вещественное доказательство: флаг, изъятый по протоколу от < дата >, хранить в материалах дела.

По вступлению постановления в законную силу шеврон, изъятый по протоколу от < дата >, возвратить по принадлежности.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УИН ФССП России: 32...; наименование получателя: УФК по ..., ...

В соответствии с ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения (вручения) в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Ю.С. Егорова