Дело № 5-27/2025
УИД: 86RS0007-01-2024-001239-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 января 2025 года г. Нефтеюганск
Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, (иные данные)
УСТАНОВИЛ:
20 марта 2024 года в 18 часов 00 минут по адресу: (адрес) при проверке документов, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 19 января 2020 года въехал в РФ в порядке не требующем получения визы. 19 февраля 2020 года получил патент и оплатил его до 19 декабря 2020 года. До 15 июня 2022 года пребывал на территории РФ на основании Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым с 16 июня 2022 года по настоящее время находится в РФ без документов подтверждающих право на пребывание, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что мать Х.А.Ш. является гражданкой РФ. Выехать из РФ он не мог, так как не отбыл наказание по приговору суда.
Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении серии 86 № 356912 от 16 января 2025 года, согласно которому 20 марта 2024 года в 18 часов 00 минут по адресу: (адрес) при проверке документов, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 19 января 2020 года въехал в РФ в порядке не требующем получения визы. 19 февраля 2020 года получил патент и оплатил его до 19 декабря 2020 года. До 15 июня 2022 года пребывал на территории РФ на основании Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым с 16 июня 2022 года по настоящее время находится в РФ без документов подтверждающих право на пребывание, чем нарушила ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола ему вручена, в услугах переводчика он не нуждается, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола;
- рапортом сотрудника ОМВД России по г.Нефтеюганску ФИО2, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;
- копией национального заграничного паспорта и его переводом на имя ФИО1, из которого следует, что он является гражданином Республики Таджикистан;
- распечаткой с базы ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО1 19 января 2020 года прибыл на территорию РФ, 19 февраля 2020 года получил патент на работу и сведениями об его оплате до 19 декабря 2022 года;
- копией приговора Нефтеюганского районного суда от 30 сентября 2021 года, согласно которого ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264УК РФ;
- копией кассационного определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 октября 2022 года, которым приговор ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей;
- постановлением о возбуждении исполнительного производства от 03 ноября 2022 года;
- постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 18 октября 2024 года с 18 октября 2024 года;
- объяснением ФИО1 от 20 марта 2024 года, согласно которого он в 2000 году въехал в РФ, до 2021 года у него имелась вся документация. В 2021 года попал в ДТП, после чего вынесено решение о том, что он должен выплатить моральный ущерб в размере 1500000 рублей.
Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Довод ФИО1 о том, что он не мог выехать из РФ, не является основанием для освобождения от наказания, так как ему вменяется в нарушение нахождение на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание, а не уклонение от выезда из РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина ФИО1 в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, действия его квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места жительства, что не исключает возможность сотрудникам отдела по вопросам миграции осуществлять необходимый контроль режима пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина, а также учитывая сведения о личности ФИО1, наличие близкого родственника, гражданина РФ судья считает возможным в отношении ФИО1 применить ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни.
Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание с применением ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч рублей) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет: №
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Судья подпись
Копия верна
Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.
Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-27/2025. Постановление в законную силу не вступило.