РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Шкариной Д.Д.,

с участием ст. помощника прокурора г. Сызрани Антоновой В.М.,

представителя истца Администрации г.о. Сызрань и третьего лица КСиА Администрации г.о. Сызрань ФИО1, представителя третьего лица КЖКХ Администрации г.о. Сызрань ФИО2, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-796/2025 по иску Администрации г.о. Сызрань к ФИО3 * * * об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с выплатой денежной компенсации и по встречному иску ФИО3 * * * к Администрации г.о. Сызрань о предоставлении жилого помещения,

Установил :

Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, общей площадью 44,2 кв.м, КН * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, путем его выкупа у ФИО3 с выплатой возмещения в размере 2 565 588 руб., обязать ФИО3 заключить с Администрацией г.о. Сызрань соглашение о выплате возмещения за жилое помещение - квартиру, общей площадью 44,2 кв.м, КН * * * расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, определив размер возмещения - 2 565 588 руб., в том числе, 2 437 308 руб. 60 коп. - средства государственной корпорации - Фонда содействия армированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 128 279 руб. 40 коп. - средства бюджета муниципального образования городской округ Сызрань; прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение - квартиру, общей площадью 44,2 кв.м, КН * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на жилое помещение - квартиру, общей площадью 44,2 кв.м, КН * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ответчику ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, общей площадью 44,2 кв.м, КН * * *, расположенная на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *. В соответствии с постановлением Администрации г.о. Сызрань от 28.08.2015 № 2399 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 17.10.2024 № 3648 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и земельных участков, которые предстоит образовать, и на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащим сносу, а также помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего Ответчику. Размер возмещения за изымаемую квартиру определен в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и составляет 2 565 588 руб., в том числе 2 437 308 руб. 60 коп. - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 128 279 руб. 40 коп. - средства бюджета муниципального образования городской округ Сызрань. Распоряжением Правительства Самарской области от 24.02.2022 № 51-р утверждена адресная программа Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2024 года".

Финансовое обеспечение мероприятий Адресной программы осуществляется в рамках государственной программы Самарской области. На основании Государственной программы Самарской области постановлением Администрации городского округа Сызрань от 08.04.2019 № 829 утверждена Адресная программа городского округа Сызрань "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2024 года". Многоквартирный дом включен в адресную программу Самарской области и в Адресную программу г.о. Сызрань. Согласно указанным выше документам планируемая дата окончания переселения 31.12.2024.

ФИО3 обратилась в суд со встречным иском к Администрации г.о. Сызрань, в котором просит обязать Администрацию г.о. Сызрань Самарской области предоставить ей иное равноценное жилое помещение взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, * * *

Представитель истца Администрации г.о. Сызрань (ответчика по встречному иску) и третьего лица Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань по доверенностям ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, против встречных требований возражала.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 в судебном заседании с первоначальным иском не согласилась, поддержала встречные исковые требования, просила предоставить жилое помещение взамен изымаемого.

Представитель третьего лица Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала первоначальные требования.

Суд, заслушав пояснения сторон, заключение ст. помощника прокурора г. Сызрани Антоновой В.М., в котором полагала, что заявленные требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворению не подлежат, а встречные требования ФИО3 должны быть удовлетворены, поскольку аварийное жилье подлежит изъятию путем предоставления другого жилья в натуре, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования Администрации г.о. Сызрань подлежат частичному удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, общей площадью 44,2 кв.метров, кадастровый номер * * *, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, с 15.07.2016 г. является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.11.2024 г., свидетельством о праве на наследство по завещанию от 18.01.2016 г.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 23.12.2024 г. по состоянию на 23.12.2024 г. ФИО3 принадлежат следующие объекты недвижимости : жилое помещение по адресу : г. Сызрань, ул. * * *; 1/2 доля квартиры по адресу : г. Сызрань, ул. * * *; 1/2 доля жилого помещения по адресу : г.Сызрань, ул* * *; жилое помещение по адресу : г. Сызрань, * * *

Согласно справки МБУ г.о. Сызрань «МФЦ» от 03.12.2024 г. лица, состоящие на регистрационном учете в жилом помещении по адресу : г. Сызрань, ул. * * *, отсутствуют.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от * * * многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, был признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань * * * г. земельный участок, распо-ложенный под многоквартирным домом по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, признанным аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд.

Согласно отчета ООО «ПрофиОценка» об определении стоимости (размера возмещения) за жилое помещение № 13/12-2024 от 04.12.2024 г. стоимость (размер возмещения) за жилое помещение, расположенное по адресу : Самарская область, г. Сызрань, * * *, * * *, составляет 2565588 руб. и включает : рыночную стоимость жилого помещения - 1820000 руб., убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием - 62400 руб., рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве собственности на такое имущество - 600608 руб. и 4729 руб., стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома - 77851 руб.

В адрес ФИО3 направлялся проект соглашения от 16.12.2024 г. о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиру, общей площадью 44,2 кв.метров, КН * * * по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *

Согласно указанного соглашения сторона 1 (Администрация г.о. Сызрань Самарской области в лице руководителя Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань ФИО4) выплачивает стороне 2 (ФИО3) возмещение за изымаемое жилое помещение – квартиру общей площадью 44,2 кв.метров, КН * * *, расположенную по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * а сторона 2 передает квартиру в собственность стороне 1. Размер возмещения за изымаемую квартиру составляет 2565588 руб. Соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение между истцом и ответчиком до настоящего времени не достигнуто, в связи с чем проект соглашения не был подписан сторонами.

Вместе с тем, согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указан-ной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В силу ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-Ф3, дополнивший статью 32 Жилищного кодекса РФ частью 8.2, вступил в законную силу 28.12.2019 г. и не содержит указания на то, что он распространяется на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, суд считает, что изменения, внесенные в ст. 32 ЖК РФ Федеральным законом № 473-ФЗ, распространяются на жилищные отношения сторон, только лишь возникшие после 28 декабря 2019 года.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Судом установлено, что ФИО3 приобрела право собственности на спорное жилое помещение 15.07.2016 г., т.е. до внесения изменений в ст. 32 ЖК РФ и поэтому нормы ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ на правоотношения сторон в данном случае не распространяются, в связи с этим ФИО3 вправе претендовать на предоставление взамен изымаемого аварийного жилого помещения другого жилого помещения по нормам ранее действовавшего законодательства.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым встречное исковое заявление ФИО3 удовлетворить, обязав Администрацию г.о. Сызрань предоставить ФИО3 равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 44,2 кв.метров, взамен изымаемого жилого помещения – квартиры, общей площадью 44,2 кв.метров, КН * * *, расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * в пределах городского округа Сызрань.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что соблюдение предусмотренной ч.ч. 2-4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним (ч. 3 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).

Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Изъятие помещения, является производным требованием, возникающим только при условии принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд у него отсутствует право на изъятие путем выкупа жилых помещений, расположенных на данном участке.

Поскольку в ходе судебного разбирательства был подтвержден факт признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, а также последующее принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации г.о. Сызрань к ФИО3 об изъятии спорного жилого помещения, прекращении права собственности на спорное жилое помещение и признании права собственности на спорное жилое помещение за Администрацией г.о. Сызрань подлежат удовлетворению и исполнению после предоставления ФИО3 равнозначного жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения в пределах городского округа Сызрань.

При таких обстоятельствах заявленные требования Администрации г.о. Сызрань подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру, общей площадью 44,2 кв.метров, КН * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, у ФИО3 * * * * * *

Прекратить право собственности ФИО3 * * * на жилое помещение – квартиру, общей площадью 44,2 кв.метров, КН * * * расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * после предоставления ФИО3 * * * равнозначного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 44,2 кв.метров, взамен изымаемого аварийного жилого помещения – квартиры, общей площадью 44,2 кв.метров, КН * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, в пределах городского округа Сызрань Самарской области.

Признать право собственности муниципального образования г.о. Сызрань на жилое помещение – квартиру, общей площадью 44,2 кв.метров, КН * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, после предоставления ФИО3 * * * равнозначного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 44,2 кв.метров, взамен изымаемого аварийного жилого помещения – квартиры, общей площадью 44,2 кв.метров, КН * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, в пределах городского округа Сызрань Самарской области.

В остальной части иск Администрации г.о. Сызрань оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО3 * * * удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Сызрань (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить ФИО3 * * * на праве собственности равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 44,2 кв.метров, взамен изымаемого аварийного жилого помещения – квартиры, общей площадью 44,2 кв.метров, КН * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. Смолина, * * * в пределах городского округа Сызрань Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года.

Судья : Бабкин С.В.