Дело № 2-3174/2022
03RS0064-01-2022-003236-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года г. Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Насыровой Г.Р.,
при секретаре Валеевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО15 действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения ФИО9 сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МАУ «Хозяйственное управление Уфимского района» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
истец ФИО2 действующий в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратился в суд с иском с последующим уточнением к ответчикам администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и администрации сельского поселения ФИО9 сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МАУ «Хозяйственное управление Уфимского района» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обосновании иска указав, что в 1987 г. совместным решением администрации и профкома совхоза «Уфимский» была выделена ФИО1 ФИО16 квартира по адресу: <адрес>, о чем имеется справка вместо ордера от 29.03.2010 г.
Указанная квартира являлась служебной и может быть приватизирована в соответствии со ст. 4 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поскольку являлась служебным жилым помещением жилищного фонда совхоза.
Квартира на кадастровом учете не стоит, ни за кем на нее право собственности не зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения от 18.11.2020 г.
22.02.2013 МУСП совхоз «Уфимский» (ИНН <***>) прекратил свою деятельность путем присоединения к МУП «Управление по благоустройству муниципального района Уфимский район РБ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о чем имеется публикация в Журнале «Налоговый вестник» и информация в ЕГРЮЛ.
14.05.2019 МУП «Управление по благоустройству муниципального района Уфимский район РБ» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в МАУ "Хозяйственное управление Уфимского района" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), о чем имеется публикация в Журнале «Налоговый вестник» и информация в ЕГРЮЛ.
Учредителем всех указанных юридических лиц является Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, согласно выпискам из ЕГРЮЛ.
В 2010 г. связи со смертью ФИО4 лицевой счет по указанной квартире переоформлен на ее дочь ФИО1 ФИО17, сестра истца, о чем имеется приказ МУСП совхоз «Уфимский», также с ней заключила Администрация СП ФИО9 с/с MP Уфимский район РБ договор социального найма жилого помещения от 24.03.2010 г. на основании п.2 ст. 82 ЖК РФ.
Согласно договору социального найма жилого помещения от 24.03.2010 г. указанная квартира находиться в муниципальной собственности.
С момента заключения договора соц. найма и перехода ее в муниципальную собственность истцы пользуются и владеют указанной квартирой на условиям социального найма.
В дальнейшем в указанную квартиру вселились истцы как члены семьи ФИО1 ФИО18, и первоначального нанимателя, а она отказалась от прав на данное жилье, о чем свидетельствует, что в настоящее время ФИО1 ФИО20 не проживает в указанной квартире и снялась с регистрационного учета, в данной квартире, проживают только истцы, о чем имеется справка о регистрации и составе семьи от 24.11.2022.
Соответственно с ФИО1 ФИО21 договор социального найма жилья считается расторгнутым с момента выезда из жилого помещения и снятия с регистрации, с последующей заменой ее на истцов в договоре соц. найма жилья на основании п. 2 ст. 70 ЖК РФ.
ФИО1 ФИО22 является сыном ФИО1 ФИО23, о чем имеется свидетельство о рождении и об этом указано в справке от 29.03.2010 г.
ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются детьми ФИО3, о чем также имеются свидетельства о рождении, справка о регистрации и о составе семьи от 24.11.2022.
Истцы обратились с заявлением о согласовании приватизации указанной квартиры в Администрацию СП ФИО9 с/с MP Уфимский район РБ, на что получила ответ от 19.10.2021, что в связи с тем, что в Реестре муниципального имущества администрации сельского поселения ФИО9 сельсовет MP Уфимский район РБ сведения об объекте - жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес> отсутствует, какое-либо согласование, согласно обращения, не является возможным.
Истцы также обратились в Администрацию MP Уфимский район РБ с письменным обращением по поводу приватизации указанной квартиры, на что получили ответ от 29.09.2021, о том, что Администрация не возражает в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> сообщило, что истцы вправе признать право собственности на указанную квартиру в судебном порядке.
В исковом заявлении с учетом уточнения исковых требований ФИО2 действующий в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО7 просит суд признать в порядке приватизации право собственности ФИО1 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по 1/5 доли в праве собственности на <адрес>, инвентарный №, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО10 заявленные требования полностью поддержали, просили их удовлетворить по доводам изложенными, в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район РБ по доверенности ФИО11 в судебном заседании пояснила, что требования к администрации МР Уфимский район РБ, заявлены не обосновано, поскольку спорная квартира на балансе МР Уфимский район РБ не числится, полномочия по распоряжению имуществом, находящим на территории СП ФИО9 сельсовет находится у ФИО9 сельсовет. Просила суд принять решение по исковому заявлению ФИО2 в соответствии с действующим законодательством, по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика администрации СП ФИО9 сельсовет МР Уфимский район РБ ФИО12 на судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ранее суду представила отзыв, в котором, указывает на то, что спорная квартира в администрацию сельского поселенияне передавалась, на баланс СП ФИО9 сельсовет не принималась, в связи с чем, полагает, что исковые требования заявлены к администрации сельского поселения, как к ненадлежащему ответчику, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Третье лицо ФИО13 в судебном заседании исковые требования ФИО2 полностью поддержала, пояснив, что исковые требований заявлены в интересах её детей, сама лично на квартиру не претендует.
Представитель ответчика МАУ «Хозяйственное управление Уфимского района» на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Причина неявки в суд неизвестна.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными ими муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьёй 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).
По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизациижилищного фонда в Российской Федерации»).
В соответствии с абзацем 1 статьи 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии сдостигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Судом установлено, что ФИО2 проживает по адресу: РБ, <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке УК «Уфимское ЖКХ» жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, состоял на балансе совхоза «Уфимский».
Постановлением администрации Уфимского района Республики Башкортостан от 21 февраля 2000 года №134 совхоза «Уфимский» был преобразован МУСП Совхоз «Уфимский».
На основании приказа №54 от 20 июня 2005 года МУСП Совхоз «Уфимский»был преобразован в ГУСП Совхоз «Уфимский».
На основании приказа №62 от 22 мая 2006 года МУСП Совхоз «Уфимский» был преобразован МУСП Совхоз «Уфимский».
В настоящее время МУСП совхоз «Уфимский» не существует как предприятие. Правопреемником 22 февраля 2013 года МУСП Совхоз «Уфимский» было реорганизовано путём присоединения, правопреемником является МУП Управление по благоустройству муниципального района Уфимский район РБ.
14 мая 2019 года МУП Управление по благоустройству муниципального района Уфимский район РБ прекратило деятельность путём преобразования в Муниципальное автономное учреждение «Хозяйственное управление муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан».
Постановлением Правительства РБ от 30 декабря 2005 № 312 «Об утверждении перечней государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов и поселений Республики Башкортостан», утвержден перечень государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность муниципального района Республики Башкортостан.
Согласно приложению 46 к названному постановлению, по состоянию на 01 марта 2005 года, в муниципальную собственность передается ГУСП Совхоз «Уфимский».
Постановлением администрации от 16 сентября 2008 года №1374 «Об изъятии из хозяйственного ведения МУП ПУЖКХ муниципального района Уфимский район жилых домов», <адрес>, находящаяся в жилом доме по адресу, РБ, <адрес> передана в администрацию сельского поселения ФИО9 сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, согласно приложению к вышеуказанному постановлению.
Таким образом, квартира, расположенная по адресу: <адрес> Реестре муниципального имущества администрации не числится, равно как и на балансе СП ФИО9 сельсовет.
При этом отсутствие факта учета объекта жилищного фонда в реестре муниципального имущества не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, в том числе права на приватизацию жилья, поскольку их реализация не могла быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Правом приватизации ранее истцы не пользовались, о чем свидетельствуют справка из БТИ от 29 ноября 2022 года № 26 и уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о правах на недвижимое имущество истцов от 30 ноября 2022 года.
Из материалов дела усматривается, что квартира занимаемая истцом, не находится в аварийном состоянии, на момент рассмотрения спора не является помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением, что в силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» могло препятствовать заключению договора приватизации с истцом.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО1 ФИО25 действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения ФИО9 сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МАУ «Хозяйственное управление Уфимского района» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 ФИО26, (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес> Респ. Башкортостан, паспорт № № выдан МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 020-064), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по 1/5 доли в праве собственности на <адрес>, инвентарный №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Г.Р.Насырова.