Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Д.П.
при секретаре Забелиной М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истец ФИО1, в связи с ампутацией голени является инвалидом II группы.
Истец в целях реализации своих прав на обеспечение техническим средством реабилитации: ДД.ММ.ГГГГ заключил Договоры на выполнение работ по изготовлению технических средств реабилитации с ООО «Забайкальский Протезно-Ортопедический Центр»; в соответствии с условиями данных договоров и индивидуальной программой реабилитации инвалида, приобрел необходимые ему технические средства реабилитации - протез голени модульный стоимостью 82 644 руб. 31 коп., протез голени для купания стоимостью 98 678 руб. 20 коп. и осуществил оплату по указанным договорам, что подтверждается счетами, кассовыми чеками об оплате; ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ООО «Забайкальский Протезно-Ортопедический Центр» ортопедическую обувь без утепленной подкладки (1 пара) общей стоимостью 7 384 руб., что подтверждается соответствующим товарным чеком; ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ООО «Забайкальский Протезно-Ортопедический Центр» ортопедическую обувь на утепленной подкладке (1 пара) общей стоимостью 7 949 руб., что подтверждается соответствующим товарным чеком; ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлениями о выплате компенсации за самостоятельно приобретённые протезы и обувь в размере их стоимости с приложением всех документов, необходимых для получения компенсации за протезы и обувь.
Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ ответчик решил произвести оплату за самостоятельно приобретенный истцом протезы в размере: - 82 644 руб. 31 коп., - 98 678 руб. 20 коп, и обувь в размере: - 7 384 руб., - 7949 руб.
Однако, на день подачи настоящего иска, компенсация за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации на указанный истцом банковский счёт ответчиком не перечислена.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю в пользу ФИО1 сумму компенсации за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации - протезы в размере 181 322 руб. 51 коп.; сумму компенсации за самостоятельно приобретённое техническое средство реабилитации - ортопедическую обувь в размере 15 333 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю ФИО3 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, до начала судебного заседания представила письменный отзыв, ходатайствовала о рассмотрении искового заявления в сове отсутствие.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Согласно статье 11 вышеназванного закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Частью 6 статьи 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 14 статьи 11.1 данного федерального закона.
Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. № 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее также - Порядок).
В соответствии с пунктом 2 Порядка компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации по месту жительства инвалида.
Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств (абзац первый пункта 3 Порядка).
Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2013 г. № 214н классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. №2347-р, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации (абзац второй пункта 3 Порядка).
Согласно пункту 4 Порядка, размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Последней по времени осуществления закупкой технического средства реабилитации и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).
В соответствии с абзацем 1 пункта 7 Порядка определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в отношении оказания услуги по ремонту технического средства реабилитации), а также стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является инвалидом 2 группы, инвалидность установлена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно индивидуальной программе реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ истец нуждается в протезе голени модульном, протезе голени для купания, ортопедической обуви, однако указанными средствами реабилитации инвалид обеспечен не был, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.
Судом установлено, что между истцом и ООО «Забайкальский протезно-ортопедический центр» был заключен договор на изготовление протеза голени модульного, протеза голени для купания, ортопедической обуви.
Оплата по указанному договору истцом произведена в полном объеме в размере 82 644,31 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела счетом № от ДД.ММ.ГГГГ и кассовым чеком на сумму 82 644,31руб.; в размере 98 678,20 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела счетом № от ДД.ММ.ГГГГ и кассовым чеком на сумму 98 678,20 руб.; в размере 7 949 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ и кассовым чеком на сумму 7 949 руб.; в размере 7 384 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ и кассовым чеком на сумму 7 384 руб.
По смыслу части 1 статьи 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации или реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации или реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 2 статьи 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 3 статьи 11 вышеназванного Федерального закона).
Таким образом, объем реабилитационных мероприятий, включая технические средства реабилитации, определяется в индивидуальной программе реабилитации инвалидов, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Поскольку в силу приведенных выше норм материального права, регулирующих порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации, размер этой компенсации не может быть более стоимости предоставляемого уполномоченным органом технического средства реабилитации, в котором нуждается инвалид в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, вид технического средства реабилитации, оплата стоимости которого ему гарантируется в случае самостоятельного приобретения, может подтверждаться только документом, указанным в статье 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также в пунктах 3, 4, 7 Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. № 57н, а именно - индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец в соответствии с установленным порядком выплаты компенсации обратился к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги в виде выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации с приложением всех документов, подтверждающих оплату.
Установлено, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ принято решениями о выплате ФИО1 за самостоятельно приобретенный протез компенсации в размере 15 333 рублей и 181 322,51 рублей.
При определении размера указанной компенсации Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю исходило из стоимости протеза согласно контракту, размер исковых требований не оспорен.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ответчик обязан выплатить истцу компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в полном объеме.
Требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, удовлетворить.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) сумму компенсации за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации - протезы в размере 181 322 руб. 51 коп.; сумму компенсации за самостоятельно приобретённое техническое средство реабилитации - ортопедическую обувь в размере 15 333 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Д.П. Сергеева
Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ