31RS0016-01-2022-011357-03 № 2-733/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 24.01.2023

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Вавиловой Н.В.

при ведении протокола помощником судьи Коноплянко Е.Я.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по Белгородской области о зачете страховых взносов и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Белгородской области с иском о возложении обязанности учесть уплаченные им страховые взносы и произвести перерасчет пенсии с момента назначения с учетом расчетного пенсионного капитала, сформированного из страховых взносов за периоды: с 15.05.2002 по 08.11.2003 в ООО «Кедо», с 01.06.2004 по 15.07.2004 и с 01.02.2006 по 30.09.2008 в ООО ЗПХ «Донна», с 01.12.2009 по 30.06.2010 в ДП Луганский хладокомбинат, ОАО «Луганск-холод», с 14.02.2011 по 31.07.2014 у ИП ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости, обратившись к ответчику за подробным расчетом размера пенсии, он узнал, что пенсионным органом необоснованно не были учтены уплаченные им страховые взносы с 2002 года по 2014 год, хотя справками подтверждена их уплата в полном объеме. То обстоятельство, что взносы уплачивались в пенсионный орган другого государства, по его мнению, не могут умалять права на их зачет при расчете пенсии, поскольку в настоящее время Луганская Народная Республика в настоящее время является территорией Российской Федерации, в отсутствие иного, по аналогии возможно применение пенсионного законодательства для граждан, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя (ФЗ от 21.07.2014 №208-ФЗ).

Определением суда от 24.01.2023 произведена замена ОПФР по Белгородской области на правопреемника – ОСФР по Белгородской области.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления заказной судебной корреспонденции (ШПИ 80402079838014, вручено адресату 30.12.2022), о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения иска, представила возражения, где указала, что действующее законодательство не содержит норм, предусматривающих возможность учета страховых взносов, начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Украины, при определении размера пенсии на территории РФ.

Дело рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившегося истца.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав пояснения представителя ответчика, принимая во внимание доводы истца, изложенные в поданном им ранее отзыве на возражения ответчика, в суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2 с 20.05.2021 является получателем пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – также Закон о страховых пенсиях).

26.09.2022 он обратился к ответчику за разъяснением расчета размера пенсии.

В ответе от 24.10.2022 указано, что расчет его пенсии произведен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодному для пенсионера варианту. Размер страховой пенсии определяется, исходя из продолжительности страхового стажа и величины заработной платы до 01.01.2002, а после этой даты учитывается сумма страховых взносов, начисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного государственного пенсионного страхования. Пунктом 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено включение периодов работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку ФИО2 не осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации с 01.01.2002 до установления пенсии, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ не начислялись и не уплачивались, соответственно, не учтены при расчете пенсии. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж для определения права на установление страховой пенсии, но не ее размера.

Не согласившись с таким расчетом, ФИО2 обратился в суд.

Суд принимает решение по заявленным требованиям (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из просительной части искового заявления, ФИО2 выражал несогласие только в части отказа в учете его страховых взносов, уплаченных за период трудовой деятельности с 2002 года по 2014 год, имевшей место на территории Украины.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 с 15.05.2002 по 08.11.2003 работал в должностях рабочего по складу и электрика в ООО «Кедо»; с 01.06.2004 по 15.07.2004 и с 01.02.2006 по 30.09.2008 - в должности электрика в ООО ЗБХ «Донна», с 10.12.2009 по 08.06.2010 – в должности электрика в ДП «Луганский хладокомбинат» ОАО «Луганск-холод», с 14.02.2011 по 31.07.2014 – в должности электрика по трудовому договору у ИП ФИО3

Из ответа архивного управления администрации г.Луганска Луганской Народной Республики следует, что документы по личному составу ООО ЗПХ «Донна» на хранение не передавались. Страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование за период с 012.06.2004 по 15.07.2004 уплачены в полном объеме (справка ГУ ЛНР – УПФ ЛНР в Ленинком районе г.Луганска от 21.05.2021).

ДП «Луганский хладокомбинат» ПАО «Луганскхолод» уведомил, что архив уничтожен в ходе боевых действий, документы сохранились частично: о заработной плате с 2009 года, кадровые приказы с 2015 года, страховые взносы уплачены в полном объеме за период с 01.12.2009 по 30.06.2010 (справка от 21.05.2021).

В отношении ООО «Кедо» документы по личному составу на хранение в архив не передавались (справка архивного управления администрации г.Луганска Луганской Народной Республики от 16.07.2021), страховые взносы за период с 15.05.2002 по 08.11.2003 уплачены в полном объеме (справка от 15.07.2021).

ИП ФИО3 выдала справку от 16.07.2021 о том, что ФИО2 с 14.02.2011 по 31.07.2014 работал у нее электриком. При этом социальное страхование уплачено за период с 01.02.2011 по 30.06.2013 (справка от 15.07.2021).

Поскольку трудовая деятельность ФИО2 в спорные периоды протекала на территории другого государства – Республики Украина, применяются положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее – также Соглашение).

Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ Соглашение от 13.03.1992 деносировано, однако, на момент обращения истца за назначением пенсии оно являлось действующим.

На основании статьи 1 Соглашения определение размера пенсий граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей, реализовавших право на пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, осуществляется по законодательству Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 15 Закона о страховых пенсиях, статей 14, 29.1, 30, 30.1 Закона о трудовых пенсиях при определении размера страховой пенсии по старости учитывается продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002 и заработной платы, после – начисленные и уплаченные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы.

Таким образом, стаж работы после 01.01.2002 на размер пенсии не влияет, а влияет сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации и учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Ни действующее пенсионное законодательство Российской Федерации, ни Соглашение от 13.03.1992 не содержит норм, предполагающих учет при расчете пенсионного капитала застрахованного лица страховых взносов, уплаченных в пенсионный фонд другого государства.

Поскольку страховые взносы на лицевом счете ФИО2 в отношении спорных периодов работы с 15.05.2002 по 31.07.2014, протекавшей на территории Республики Украина, отсутствуют, так как трудовая деятельность на территории Российской Федерации истцом не осуществлялась, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производилась, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Доводы истца о том, что с 04.10.2022 Луганская Народная Республика, на территории которой протекала трудовая деятельность истца в спорный период, принята в состав Российской Федерации, соответственно, на нее должно распространятся действие российского законодательства, а в соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации неуплата работодателем страховых взносов за периоды работы пенсионера после 01.01.2002 на территории РФ не может ставиться в вину работникам и влиять на их право социального обеспечения (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30), основаны на неправильном применении норм материального права.

В период трудовой деятельности истца, как и на момент назначения ему пенсии, эта территория являлась территорией другого государства, а потому до принятия специального закона, регламентирующего особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на вошедших в состав России новых территориях, применяются приведенные выше положения. Иного правового регулирования спорного вопроса в настоящее время не имеется.

Применение к спорным правоотношениям по аналогии положений ФЗ от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на чем настаивает истец, также не представляется возможным ввиду разного субъектного состава.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2, <данные изъяты>, к ОСФР по Белгородской области, ОГРН <***>, о зачете страховых взносов и перерасчете пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья

Мотивированное решение составлено 27.01.2023.

Решение27.01.2023