Решение по делу № 2-678/2025 от 28.01.2025

УИД № 50RS0052-01-2024-013125-11

Дело № 2-678/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена: 14.01.2025 года

Мотивированное решение изготовлено: 28.01.2025 года

14 января 2025 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Скариной К.К.,

при секретаре судебного заседания Родивиловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фокша ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об установлении юридического факта принадлежности документов, признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, включении периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1. уточнив требования ДД.ММ.ГГГГ. в части конкретизации дат и номера оспариваемых ею решений пенсионного органа, обратилась в суд с иском к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО об установлении юридического факта принадлежности документов, признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии.

Требования истца мотивированы тем, что ФИО1 обратилась в Филиал N? 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Управление по приему населения клиентская служба «Щелково» с заявлением о назначении стразовой пенсии по старости. Из ответа на обращение истца Филиал N? 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует: Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа не менее 15 лет. Для подтверждения периодов работы, внесенных в трудовую книжку, а также сведений об уплате страховых взносов, направлены соответствующие запросы в Национальную кассу социального страхования Республики Молдова. На запросы ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из Центра социального страхования и социальной защиты города Слободея и Слободзейского района №

- архивные выписки из приказов № по совхозу «Днестр» от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО2 ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2 ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ

- архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ

- архивные справки о заработной плате № за период с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО13

Из Решения Филиала N? 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно Решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости, на первичную дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составил 8 лет 2 месяца 8 дней (при требуемом 15 лет). Не могут быть приняты к рассмотрению поступившие на запросы подтверждающие работы справки № от ДД.ММ.ГГГГ так как «Леонтьевна» не соответствует отчеству заявительницы в удостоверяющем личность документе (Фокша ФИО14). Другие документы, подтверждающие стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не представлены. Таким образом, документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составляет: 8 лет 2 месяца 8 дней (при требуемом стаже 15 лет). В трудовой книжке истца № указана Фамилия - Фокша (ФИО2), Имя - ФИО15 Отчество - ФИО16 при заполнении ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка в написании отчества вместо правильного «Леонтиевна» указано «Леонтьевна». Данная ошибка была исправлена ДД.ММ.ГГГГ В связи тем, что в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ было указано неверное отчество «Леонтьевна», работодателем передавались сведения в компетентные органы с указанием личных данных истца согласно, трудовой книжки с ошибкой. Истец считает, что данный факт нарушает его законные права и интересы.

На основании изложенного, уточнив требования. истец просит суд:

1. Установить факт принадлежности Фокша ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> следующих документов:

- архивной справки по совхозу «Днестр» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО18

- архивной справки по совхозу «Днестр» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО19

- архивной выписки из книги приказов по совхозу «Днестр» за 1979 год № о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО20

- архивной выписки из книги приказов по совхозу «Днестр» за 1983 год № о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО21

2. Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Филиала N? 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ года №

3. Обязать ответчика принять к учету при оценке пенсионных прав трудовую книжку № выданную на имя Фокша (ФИО2) ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и включить в стаж работы периоды работы, согласно:

- архивной справки по совхозу «Днестр» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО23

- архивной справки по совхозу «Днестр» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО24

- архивной выписки из книги приказов по совхозу «Днестр» за 1979 год № о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО25

- архивной выписки из книги приказов по совхозу «Днестр» за 1983 год № о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО26 и назначить Фокша ФИО27 страховую пенсию по старости с даты за ее обращением ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (протокольно) с согласия истца в порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО на надлежащего - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом ее представитель в судебном заседании требования истца поддержала, просила удовлетворить, уточнила, что истцом оспариваются решения и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачету в страховой стаж периодов работы, истец просит назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иске.

После объявленного в судебном заседании перерыва на ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 лица, участвующие в деле, не явились.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

При оценке представленных доказательств судом было установлено, что в архивной справке по совхозу «Днестр» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1977 года по август 1982 год, в архивной справке по совхозу «Днестр» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1983 года по август 1987 год, в архивной выписке из книги приказов по совхозу «Днестр» за 1979 год № о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ в архивной выписке из книги приказов по совхозу «Днестр» за 1983 год № о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ указано имя ФИО2 ФИО28 в свидетельстве о рождении, в паспорте отчество – Леонтиевна.

Для подтверждения периодов работы и факта принадлежности указанных документов, ответчиком были направлены запросы.

До настоящего времени, факт принадлежности указанных документов документально не подтвержден.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В пункте 7 Постановления Пленума ВС СССР от 21.06.1985 N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", разъяснено, что по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

Материалы дела содержат доказательства, подтверждающие факт принадлежности истцу указанных документов.

Данные об истце в паспорте, свидетельстве о рождении, свидетельстве о заключении брака полностью совпадают. Данные об истце в представленных архивных справках и выписке отличаются от данных паспорта только в части отчества.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что все перечисленные выше документы, а именно: архивная справка по совхозу «Днестр» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ архивная справка по совхозу «Днестр» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ архивная выписка из книги приказов по совхозу «Днестр» за 1979 год № о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ архивная выписка из книги приказов по совхозу «Днестр» за 1983 год № о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ - принадлежат одному и тому же человеку - ФИО1, паспорт серии №

При таких обстоятельствах суд находит все предусмотренные законом основания для установления факта принадлежности истцу архивной справки по совхозу «Днестр» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки по совхозу «Днестр» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ архивной выписки из книги приказов по совхозу «Днестр» за 1979 год № о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ архивной выписки из книги приказов по совхозу «Днестр» за 1983 год № о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ

Истцом заявлены требования о признании Решения Филиала N? 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными и обязании включить в стаж работы периоды трудовой деятельности на территории Республики Молдова. назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в этой части, суд приходит к следующему.

ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности рабочей в «Семеноводческий совхоз «Днестр», что подтверждается архивными данными лицевых счетов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Также установлено, что ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ работала в должности секретаря логистики в совхозе «Днестр», что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Также установлено, что ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ работала в должности парикмахера широкого профиля в комбинате бытового обслуживания населения, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Указанная выше трудовая деятельность ФИО1 осуществлялась на территории Республики Молдова.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, имеет гражданство и проживает на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Филиал N? 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Управление по приему населения клиентская служба «Щелково» с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа не менее 15 лет.

В связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 г. В соответствии с положениями части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости с 1 января 2023 г. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации после 1 января 1991 г., включаются в страховой стаж только в случае подтверждения факта начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении определенных условий, в частности, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 такое право имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Молдова, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., прекращено с 1 января 2023 г.

Исходя из изложенного Соглашение от 13 марта 1992 г. было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Молдова, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от 13 марта 1992 г. содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 г., то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13 марта 1992 г. до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть после 1 января 2023 г., осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в Филиал N? 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Управление по приему населения клиентская служба «Щелково» с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ то есть уже после того как Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие для Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ соответственно, оно не подлежит применению при оценке пенсионных прав ФИО1 и решении вопроса о включении в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ имевшей место на территории Республики Молдова.

Денонсация Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., означает отказ Российской Федерации от данного международного договора.

В связи с чем, судом установлено, что при денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г. и прекращении его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 г. на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений).

Кроме того, суд принимает во внимание, что после вступления в силу Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" между Российской Федерацией и Республикой Молдова не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г. и прекращения его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 г. в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Республикой Молдова о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Молдова граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включаются в их страховой стаж в силу части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Кроме того, согласно абзацу второму статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховым случаем для целей этого федерального закона признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.

Следовательно, при обращении гражданина в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обязательства по назначению и выплате гражданину пенсии возникают у пенсионного органа с даты достижения гражданином определенного возраста при совокупности всех других условий.

При таких обстоятельствах основания для включения в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в «Семеноводческий совхоз «Днестр», с ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря логистики в совхозе «Днестр», с ДД.ММ.ГГГГ в должности парикмахера широкого профиля в комбинате бытового обслуживания населения, расположенных на территории Республики Молдова, для досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ являются неправомерными.

Поскольку ФИО1 не имеет соответствующего стажа, в соответствии с которым имеются основания для выплаты пенсии, а трудовая деятельность истца имевшей место на территории Республики Молдова не может быть включена в общий стаж, оснований для признания незаконным отказа в назначении страховой пенсии не имеется, в связи с чем, требования о признании решения Филиала N? 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется и от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется, кроме того, судом был установлен юридический факт принадлежности истцу архивных документов о ее трудовой деятельности, чт не входило в компетенцию пенсионного органа, поскольку разрешается в судебном порядке в силу ст. 264 ГПК РФ, без которого пенсионный орган не вправе был принять соответствующие документы по идентификации истца в расчет страхового стража истца для разрешения вопроса о возможности его включения в страховой стаж, дающий прав на назначение ей пенсии как гражданину РФ, при этом истец не лишен возможности обратиться в пенсионный орган с решением суда об установлении юридического факта принадлежности документов для дальнейшего решения вопроса о зачете страхового стажа с учетом сделанных судом выводов.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Фокша ФИО29 – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Фокша ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> следующих документов:

- архивной справки по совхозу «Днестр» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО31

- архивной справки по совхозу «Днестр» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО32

- архивной выписки из книги приказов по совхозу «Днестр» за 1979 год № о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО33

- архивной выписки из книги приказов по совхозу «Днестр» за 1983 год № о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО34

В удовлетворении остальной части исковых требований Фокша ФИО35 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца подачей апелляционной жалобы с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Скарина К.К.