Мотивированное решение суда изготовлено 06.03.2023г.

Дело №

50RS0№-72

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 февраля 2023 года

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волковой А.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» о признании права на получение единовременной страховой выплаты, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив исковые требования (л.д.53), обратился в суд с иском к ответчику, просит признать за ним право на получение единовременной страховой выплаты в соответствии с указом Президента РФ от 06.05.2020г. № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»; взыскать в его пользу денежные средства в размере 68 811 рублей в счет единовременной страховой выплаты, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. Требования мотивирует тем, что на основании трудового договора от 27.09.2021г. работает в ГБУЗ МО «ПОКБ» ОСП № мкр. Львовский в должности медицинского брата по массажу. При исполнении трудовых обязанностей заболел коронавирусной инфекцией и с 28.10.2021г. по 17.11.2021г. находился на временной нетрудоспособности. В соответствии с указом Президента РФ от 06.05.2020г. № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» ему положена страховая выплата в размере 68 811 рублей. Все необходимые документы своевременно переданы им работодателю. Решением врачебной комиссии от 02.09.2022г. случай признан страховым, его документы направлены в адрес Филиала № (г.о.Подольск) ГУ МОРО ФСС РФ, однако, страховая выплата не произведена, в связи с вступлением в силу 30.08.2022г. Постановления Правительства РФ № от 29.08.2022г. и Постановления Правительства № от 17.12.2021г., отменяющие выплаты. Он не согласен с действиями работодателя, полагает, что задержка со стороны ответчика рассмотрения его документов на выплату страхового возмещения нарушило его право на получение денежных средств, поэтому вынужден обратится в суд с заявленными требованиями.

Истец – ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен, его представитель ФИО5 явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница», представитель ФИО6 в судебное заседание явился, иск не признал, по доводам, изложенным в письменной отзыве на исковое заявление (л.д.54-55).

Третье лицо – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, представитель ФИО7 в судебное заседание явилась, представила письменный отзыв на иск (л.д.96-100).

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 работает в должности медицинского брата по массажу в ГБУЗ МО «ПОКБ» ОСП № мкр. Львовский, по адресу: по. Подольск, мкр. Львовский, <адрес>, д, 4а, на основании трудового договора № от 07.03.2018г. (л.д.7-14).

В период с 28.10.2021г. по 17.11.2021г. был временно нетрудоспособен в связи с болезнью, что подтверждается талоном на выдачу листка нетрудоспособности № (л.д.21).

Медицинской организацией ГБУЗ МО «ПОКБ» ОСП № ФИО2 установлен диагноз в соответствии с Перечнем №-р: U07.1 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус индентифицирован (положительный результат ПЦР теста от ДД.ММ.ГГГГ), J 12.8 двухсторонняя полисегментарная пневмония (л.д.18-20).

28.06.2022г. истец обратился к работодателю с заявлением о выплате единовременной страховой выплаты в соответствии с указом Президента РФ от 06.05.2020г. № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» по случаю инфицирования новой короновирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении профессиональных обязанностей.

01.09.2022г. ГБУЗ МО «ПОКБ» ОСП № создана комиссия по расследованию страхового случая в отношении ФИО2 (л.д.16 оборот).

Согласно протоколу врачебной комиссии ГБУЗ МО «ПОКБ» от 02.09.2022г. № случай повреждения здоровья медицинского работника ФИО2, а именно инфицирования 28.10.2021г. новой короновирусной инфекцией (COVID-19), связан с исполнением профессиональных обязанностей (л.д.17).

Согласно справке ГБУЗ МО «ПОКБ» 02.09.2022г. финансовые выплаты ФИО2 ГБУЗ МО «ПОКБ» по случаю повреждения здоровья медицинского работника при исполнении профессиональных обязанностей, по состоянию на 02.09.2022г. не производились (л.д.18).

02.09.2022г. ГБУЗ МО «ПОКБ» направило в адрес Филиала № (г.о.Подольск) ГУ МОРО ФСС РФ пакет документов для осуществления ФИО2 единовременной страховой выплаты в соответствии с указом Президента РФ от 06.05.2020г. № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (л.д.28).

Согласно уведомлению ГБУЗ МО «ПОКБ» от 20.10.2022г. № до 02.09.2022г. провести расследование страхового случая и формирования справки, подтверждающей факт наличия у ФИО2, как у медицинского работника, исполняющего свои трудовые обязанности, контакта с больным новой короновирусной инфекцией (COVID-19), не представлялось возможным. Решением врачебной комиссии от 02.09.2022г. случай признан страховым, документы направлены в адрес Филиала № (г.о.Подольск) ГУ МОРО ФСС РФ. Однако в связи с вступлением в силу 30.08.2022г. Постановления Правительства РФ № от 29.08.2022г. и Постановления Правительства № от 17.12.2021г. документы для осуществления единовременной страховой выплаты не были приняты (л.д.30).

Согласно уведомлению №л от 07.12.2021г. Филиала № (г.о.Подольск) ГУ МОРО ФСС РФ, в период действия указа Президента РФ от 06.05.2020г. № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», документы, подтверждающие право на получение единовременной страховой выплаты по случаю повреждения здоровья медицинского работника ФИО2 новой короновирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении профессиональных обязанностей, в адрес их организации не поступали, в связи с чем ему отказано в выплате (л.д.32-33).

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) ДД.ММ.ГГГГ Президентом Российской Федерации принят указ N313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", утративший силу с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (далее - Указ от ДД.ММ.ГГГГ №) постановлено, в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVTD-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа от ДД.ММ.ГГГГ № одним из страховых случаев, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (далее - Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

Размер единовременной страховой выплаты в указанном случае, в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Указа от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 68 811 рублей.

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 6 Указа от ДД.ММ.ГГГГ №).

Приказом Фонда ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномочивании Государственных учреждений - региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации на участие во врачебных комиссиях по расследованию страховых случаев, а также в заседаниях апелляционной комиссии по пересмотру результата расследования страхового случая» до ДД.ММ.ГГГГ региональным отделениям Фонда переданы полномочия по участию в комиссиях по расследованию страховых случаев, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 Указа от ДД.ММ.ГГГГ №, а также участие в заседании апелляционной комиссии по пересмотру результата расследования страхового случая.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации» (далее - Указ от ДД.ММ.ГГГГ №) Указ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим силу.

Пунктами 2 и 3 Указа от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при наступлении (возникновении) до ДД.ММ.ГГГГ страховых случаев, предусмотренных Указом от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий перечисленным в Указе от ДД.ММ.ГГГГ № работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях организации расследования страховых случаев, указанных в подп. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 695 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, которым установлен порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (далее - работники) в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее соответственно - перечень, заболевания), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Пунктом 2 указанного Временного положения предусмотрено, что при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 3).

Согласно пункту 4 названного положения расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии.

Согласно разъяснениям Министерства здравоохранения для признания наступления страхового случая медицинских работников, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) необходимым условием является непосредственная работа с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Из изложенного следует, что дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляются медицинским работником при соблюдении двух условий: заболевание или осложнение вызваны новой коронавирусной инфекцией, факт заражения которой должен быть подтвержден лабораторными методами исследования; медицинский работник заразился новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении трудовых обязанностей, а именно: в ходе непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Решением врачебной комиссии от 02.09.2022г. случай заражения истца новой коронавирусной инфекцией признан страховым, документы направлены в адрес Филиала № (г.о.Подольск) ГУ МОРО ФСС РФ, однако в связи с вступлением в силу 30.08.2022г. Постановления Правительства РФ № от 29.08.2022г. и Постановления Правительства № от 17.12.2021г. документы для осуществления единовременной страховой выплаты не были приняты.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на получение страхового возмещения по случаю повреждения здоровья медицинского работника новой короновирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении профессиональных обязанностей, но по вине работодателя, выразившейся в задержке срока рассмотрения документов, истец лишен возможности получить страховую выплату за счет средств Фонда социального страхования.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным взыскать с ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» в пользу ФИО2 денежные средства в размере 68 811 рублей в счет единовременной страховой выплаты.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что нарушение прав истца, как работника, со стороны ответчика – ГБУЗ МО «ПОКБ», установлено, суд, с учетом представленных доказательств, принципа разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 5 000 рублей в счет компенсации морального вреда, в остальной части данных требований отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» о признании права на получение единовременной страховой выплаты, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право на получение единовременной страховой выплаты в соответствии с указом Президента РФ от 06.05.2020г. №.

Взыскать с ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» в пользу ФИО2 денежные средства в размере 68 811 рублей в счет единовременной страховой выплаты, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий А.В.Волкова