Постановление по делу № 5-79/2023 от 14.12.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Дело № 5-79/2023 год УИД: 48RS0016-01-2023-000620-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2023 года село Становое

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Л.П. Васина,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р. Узбекистан, пребывающего на территории РФ без регистрации, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, работающего по найму, вдовца, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,-

УСТАНОВИЛ:

14.12.2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: с<адрес>, установлен факт нарушения гр. <адрес> ФИО1 угли миграционного законодательства, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания с 21.07.2023 года. ФИО1 угли нарушил ч.2 ст. 5, ч.5 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 угли совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 угли полностью признал вину в совершенном правонарушении и пояснил, что прибыл в РФ для осуществления трудовой деятельности по патенту, однако, пропустил оплату за продление патента за июль 2023 года. Также пояснил, что в России у него родственников и близких нет, собственного жилья не имеется; имеет двух взрослых дочерей, которые проживают своими семьями в Р. Узбекистан.

Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Суд считает, что ФИО1 угли допустил нарушение миграционного законодательства, действующего на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 угли в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 14.12.2023 года, протоколом о доставлении от 14.12.2023 года, данными ФМС России АС ЦБДУИГ, данными об адресах из СПО «Российский паспорт», данными Мигрант -1, согласно которых ФИО1 угли документов, подтверждающих его право на законное пребывание (проживание) в РФ, не имеет.

Из материалов дела видно, что ФИО1 угли получил патент серии № от 21.06.2023 года на работу в Липецкой области. Данный патент был выдан ему 27.06.2023 года.

В нарушение установленных ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правил продления срока действия патента, ФИО1 угли не оплатил фиксированный авансовый платеж за июль 2023 года. Копии чеков-ордеров Липецкого отделения ПАО Сбербанк №8593/700 на л.д. 8 и Выписка по счету дебетовой карты ПАО Сбербанк на л.д. 20-24 информации об оплате платежа за июль 2023 года не содержат.

Таким образом, у ФИО1 угли с 21 июля 2023 года прекратилось право на законное пребывание (проживание) в РФ. Доказательств обратного ФИО1 угли суду не предоставил.

Согласно информации начальника МП Отд. России по Становлянскому району ФИО2, гражданин ФИО1 угли в миграционный пункт с заявлениями о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ, гражданства, не обращался. Из миграционной карты видно, что срок пребывания ФИО1 угли на территории РФ заявлен до 23.07.2023 года.

Судом установлено, что гражданин ФИО1 угли пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, законных мер по оформлению таких документов не принимал.

Установлено также, что на территории РФ постоянного места жительства и семьи ФИО1 угли не имеет, родственников на территории России у него нет.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 04.11.1950 г.), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд приходит к выводу, что гражданин ФИО1 угли совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания.

Суд квалифицирует действия ФИО1 угли по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает: характер совершённого правонарушения, посягающего на защиту государственной границы Российской Федерации и обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации; сведения о личности виновного, а также конкретные обстоятельства совершения правонарушения.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает ФИО1 угли признание вины в совершении правонарушения, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, а также принимая во внимание отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о принятии ФИО1 угли мер для легализации своего пребывания на территории России, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации. Административное выдворение суд назначает в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р. Узбекистан, пребывающего на территории РФ без регистрации, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого перемещения через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по липецкой области /Управление Министерства внутренних дел по Липецкой области;

налоговый орган <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копию постановления вручить правонарушителю и представителю МП Отд. МВД России по Становлянскому району.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Становлянский районный суд Липецкой области.

Судья Л.П. Васина