Апелляционное определение по делу № 2-2117/2023 от 05.09.2023

Судья Опаричева Е.В. Дело № 2-2117/2023

УИД 35RS0010-01-2022-017785-46

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 сентября 2023 года № 33-4529/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Образцова О.В., Махиной Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галкиной Е.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 11.05.2023, с учетом определения об исправлении описки от 05.06.2023, по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконными решений, включении в страховой и специальный стаж периодов работы.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по Вологодской области) об обязании включить в трудовой стаж периоды работы.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с 25.09.2022 является получателем досрочной страховой пенсии по старости. Размер пенсии исчислен с учетом страхового стажа за периоды работы с 1985 по 1992 годы и с 2005 по 2021 годы. Периоды работы после 12.03.1992 ОПФР по Вологодской области в его стаж не включены.

С учетом уточнения требований, просил признать незаконными и не порождающими правовых последствий решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 19.06.2022 №...; решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) от 07.07.2022 №... в части исключения из страхового и специального стажа ФИО1 периодов работы с 13.03.1992 по 05.03.1996 на Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, с 16.03.2001 по 29.11.2005 в ОАО «Испат-Кармет» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, а также исключения из страхового стажа периодов работы с 18.03.1996 по 24.07.1997 в Управлении «Соцкультбыт» в качестве электромонтера, с 03.11.1997 по 30.09.1998 в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера, с 01.10.1998 по 14.03.2001 в Карагандинской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера; мнение, выраженное в письме ОПФР по Вологодской области от 16.09.2022 №... «О сведениях в ИЛС», в части слов «Таким образом, периоды Вашей работы после 12.03.1992 на территории Республики Казахстан не включены: в страховой и специальный стаж с 13.03.1992 по 05.03.1996, с 16.03.2001 по 29.11.2005 на Карагандинском металлургическом комбинате (позднее – АО «АрселорМиттал Темиртау»); в страховой стаж с 18.03.1996 по 24.07.1997 в Управлении «Соцкультбыт», с 03.11.1997 по 30.09.1998 в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи, с 01.10.1998 по 14.03.2001 в Карагандинской дистанции сигнализации и связи»; решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 18.11.2022 №...; решение об отказе в зачете в стаж периодов работы в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ от 09.01.2023 №...; решение об отказе в оценке пенсионных прав по представленным документам от 25.01.2023 №...; обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж ФИО1 периоды работы с 13.03.1992 по 05.03.1996 на Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования цеха обжига известняка №... (электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха обжига известняка №...), с 16.03.2001 по 29.11.2005 на ОАО «Испат-Кармет» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе ремонта электрооборудования металлургических цехов; включить в страховой стаж периоды работы с 18.03.1996 по 24.07.1997 в Управлении «Соцкультбыт» в качестве электромонтера, с 03.11.1997 по 30.09.1998 в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера, с 01.10.1998 по 14.03.2001 в Карагандинской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера; обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенных периодов с 25.09.2022; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы за оказанную юридическую помощь в размере 5 000 рублей.

Протокольным определением Вологодского городского суда Вологодской области от 18.01.2023 в связи с изменением наименования ОПФР по Вологодской области надлежащим ответчиком по делу признано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) (л.д. 86).

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 11.05.2023, с учетом определения об исправлении описки от 05.06.2023, исковые требования ФИО1 (паспорт №...) к ОСФР по Вологодской области (ИНН №...) о признании незаконными решений, включении в страховой и специальный стаж периодов работы удовлетворены.

Признаны незаконными и не порождающими правовых последствий решения ОПФР по Вологодской области от 19.06.2022 №... об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; от 07.07.2022 №... о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в части исключения из страхового и специального стажа ФИО1 периода работы с 13.03.1992 по 05.03.1996 на Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, с 16.03.2001 по 29.11.2005 в ОАО «Испат-Кармет» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, а также исключения из страхового стажа периода работы с 18.03.1996 по 24.07.1997 в Управлении «Соцкультбыт» в качестве электромонтера, с 03.11.1997 по 30.09.1998 в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера, с 01.10.1998 по 14.03.2001 в Карагандинской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера; письмо ОПФР по Вологодской области от 16.09.2022 №... «О сведениях в ИЛС» в части отказа ФИО1 во включении в страховой и специальный стаж периодов работы с 13.03.1992 по 05.03.1996, с 16.03.2001 по 29.11.2005 на Карагандинском металлургическом комбинате (позднее – АО «АрселорМиттал Темиртау»), в страховой стаж периодов работы с 18.03.1996 по 24.07.1997 в Управлении «Соцкультбыт», с 03.11.1997 по 30.09.1998 в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи, с 01.10.1998 по 14.03.2001 в Карагандинской дистанции сигнализации и связи»; решения ОПФР по Вологодской области от 18.11.2022 №... об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; от 09.01.2023 №... об отказе в зачете в стаж периодов работы в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ; от 25.01.2023 №... об отказе в оценке пенсионных прав по представленным документам.

На ОСФР по Вологодской области (ИНН №...) возложена обязанность включить в страховой и специальный стаж ФИО1 (паспорт №...) периоды работы с 13.03.1992 по 05.03.1996 на Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования цеха обжига известняка №... (электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха обжига известняка №...), с 16.03.2001 по 29.11.2005 на ОАО «Испат-Кармет» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе ремонта электрооборудования металлургических цехов; включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт №...) периоды работы с 18.03.1996 по 24.07.1997 в Управлении «Соцкультбыт» в качестве электромонтера, с 03.11.1997 по 30.09.1998 в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера, с 01.10.1998 по 14.03.2001 в Карагандинской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера.

На ОСФР по Вологодской области (ИНН №...) возложена обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 (паспорт №...) с учетом включенных периодов с даты возникновения права, то есть с 25.09.2022.

С ОСФР по Вологодской области (ИНН №...) в пользу ФИО1 (паспорт №...) взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы за оказанную юридическую помощь в размере 5 000 рублей.

В апелляционной жалобе ОСФР по Вологодской области просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. В обоснование указывает, что в компетентный орган государства - члена АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан формуляр о стаже работы не поступил, следовательно спорные периоды работы истца надлежащим образом не подтверждены. Полагает, что характер работы по Списку № 2 от 1991 года не подтвержден, к тому же с 01.01.1998 институт досрочных пенсий в Республике Казахстан отменен. Справки №... от 25.04.2019 и №... от 25.04.2019, уточняющие особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, выданные на имя ФИО1 АО «АрселорМиттал Темиртау» не могут подтверждать работу ФИО1 по Списку № 2 в условиях полного рабочего дня, поскольку в основаниях выдачи справки не указана информация о лицевых счетах за спорные периоды, в связи с чем представленные истцом справки не подтверждают выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80 % рабочего времени. Ссылается на отсутствие сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение ФИО1 после 01.01.2002.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 этого же закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с разделами II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» (пункт «а», позиция 2030000а-19861), III «Металлургическое производство (черные металлы)» (подраздел 1 «Доменное производство», пункт «а», позиция 2040100а-19861, подраздел 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести», пункт «а», позиция 2040200а-19861, подраздел 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла, пункт «а», позиция 2040300а-19861), IV «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства. Углеподготовка» (пункт «а», позиция 2050000а-19861) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на пенсию в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу части 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в спорные периоды ФИО1 работал на территории Республики Казахстан.

ФИО1 является гражданином Российской Федерации и с 25.09.2022 является получателем страховой пенсии по старости.

При этом в страховой и специальный стаж ФИО1 не зачтены периоды работы с 13.03.1992 по 05.03.1996 на Карагандинском металлургическом комбинате, с 16.03.2001 по 29.11.2005 в ОАО «Испат-Кармет» – в качестве электромонтера по ремонту и (или) обслуживанию электрооборудования, а в страховой стаж – периоды работы с 18.03.1996 по 24.07.1997 в Управлении «Соцкультбыт», с 03.11.1997 по 30.09.1998 в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи, с 01.10.1998 по 14.03.2001 в Карагандинской дистанции сигнализации и связи – в качестве электромонтера.

В соответствии с решениями пенсионного органа от 19.06.2022 №..., от 07.07.2022 №..., от 18.11.2022 №... отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, от 09.01.2023 №... отказано в зачете в стаж периодов работы в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, от 25.01.2023 №... отказано в оценке пенсионных прав по представленным документам, письмом ОПФР по Вологодской области от 16.09.2022 №... «О сведениях в ИЛС» периоды работы истца после 12.03.1992 на территории Республики Казахстан не включены в страховой и специальный стаж.

Согласно сведениям трудовой книжки истца, архивной справке АО «АрселорМиттал Термитау» от 07.02.2019 №..., справке АО «Миттал Стил Темиртау» от 31.05.2007 №..., личной карточке ФИО1, архивной справке филиала АО «НК «КТЖ» – «Карагандинское отделение магистральной сети» от 13.09.2022 №..., архивной справке коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Темиртау» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области от 23.09.2022 №... с 10.08.1988 по 05.03.1996 он работал на Карагандинском металлургическом комбинате (с 17.11.1995 реорганизовано в АО Испат-Кармет») в цехе обжига известняка №... электромонтером по ремонту электрооборудования; с 18.03.1996 по 24.07.1997 был трудоустроен в Управление «Соцкультбыт» электромонтером; с 03.11.1997 принят в Жана-Аульскую дистанцию связи и сигнализации электромонтером СЦБ 4 разряда на ст. Темиртау, с 30.09.1998 переведен в Карагандинскую дистанцию сигнализации и связи, с 01.10.1998 принят по переводу электромонтером централизации и блокировки участка Карьерная-Новодубовка электромонтером СЦБ 4 разряда, с 14.03.2001 трудовые отношения расторгнуты; с 16.03.2001 по 29.11.2005 осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Испат-Кармет» (впоследствии АО «Испат- Кармет», АО «Миттал Стил Темиртау»).

В соответствии со справками от 31.05.2007 №..., 25.04.2019 №... об образовании, преобразовании, регистрации и перерегистрации юридического лица Карагандинский металлургический комбинат преобразован с 16.01.1995 в ГАО «Кармет», ГАО «Кармет» с 17.11.1995 реорганизовано в АООТ «Испат-Кармет», АООТ Испат-Кармет» с 29.03.1999 перерегистрировано в ОАО «Испат-Кармет», с 26.10.2004 – АО «Испат-Кармет», с 27.12.2004 АО «Испат-Кармет» переименовано с АО «Миттал Стил Темиртау», с 06.09.2007 АО «Миттал Стил Темиртау» переименовано в АО «АрселорМиттал Темиртау».

Согласно уточняющей справке АО «АрселорМиттал Темиртау» от 25.04.2019 №... ФИО1 в период с 10.08.1988 по 05.03.1996 работал на Карагандинском металлургическом комбинате (с 2007 г. – АО АрселорМиттал Термиртау) в цехе обжига известняка №... электромонтером по ремонту электрооборудования, после тарификации с 01.01.1992 – электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, что предусмотрено постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991: списком 2 разделом III подразделом 2 пунктом «а», шифр профессии – 2040200а-19861.

Согласно уточняющей справке АО «АрселорМиттал Темиртау» от 25.04.2019 №... ФИО1 в период с 16.03.2001 по 29.11.2005 работал на Карагандинском металлургическом комбинате (с 2007 г. – АО АрселорМиттал Термиртау) электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в аглодоменном, коксохимическом производстве, сталеплавильных и прокатных цехах, что предусмотрено постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991: списком 2 разделом II пунктом «а», разделом III подразделами 1,2,3 пунктами «а», разделом IV пунктом «а», шифры профессий 2030000а-19861, 2040100а-19861, 2040200а-19861, 2040300а-19861, 2050000а-19861.

Из письма Дирекции «Межведомственный расчетный центр социальных выплат» – Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от 11.05.2017 №... следует, что накопительная пенсионная система в Республике Казахстван введена с 01.01.1998, с этого времени Дирекция ведет учет поступающих взносов. По имеющимся сведениям, на ФИО1 за период с января 2002 по январь 2006 года перечислялись 10 % обязательных пенсионных взносов (за период с января по март 2002 года, с марта по апрель 2004 года – Испат Кармет ОАО, с апреля 2002 по февраль 2004 года и с мая по декабрь 2004 года – А.О. «Испат-Кармет», с января по ноябрь 2005 года – АО Миттал Стил Темиртау, с декабря 2005 года по январь 2006 года – Миттал Сти ФИО3).

В соответствии со справками АО «АрселорМиттал Темиртау» от 29.07.2022 №... с заработной платы ФИО1 на все виды заработка, указанные в справках, за период с 10.08.1988 по 05.03.1996, а также за период с 01.03.2001 по 29.11.2005 начислен соцстрах, с 01.01.1998 включаются все виды доходов, с которых осуществлялись исчисления, удержания и перечисления обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды.

Из архивной справки филиала АО «НК «КТЖ» – «Карагандинское отделение магистральной сети» от 13.09.2022 №... следует, что в период с 03.11.1997 по 14.03.2001 ФИО1 выплачивалась заработная плата, с 01.01.1998 производились удержания по обязательным пенсионным взносам, подлежащим уплате в единый накопительный фонд РК.

Согласно архивной справке коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Темиртау» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области от 23.09.2022 №... фл в период с 18.03.1996 по 24.07.1997 ФИО1 был трудоустроен электромонтером в Темиртауское государственное коммунальное предприятие «Управление Соцкультбыт», осуществлялось начисление заработной платы.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что периоды работы ФИО1 с 13.03.1992 по 05.03.1996 на Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту и (или) обслуживанию электрооборудования цеха обжига известняка №..., с 16.03.2001 по 29.11.2005 в ОАО «Испат-Кармет» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе ремонта электрооборудования металлургических цехов подлежат зачету в специальный стаж работы истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, так как совокупностью представленных в материалы доказательств подтвержден факт работы истца в условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы с 18.03.1996 по 24.07.1997 в Управлении «Соцкультбыт», с 03.11.1997 по 30.09.1998 в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи, с 01.10.1998 по 14.03.2001 в Карагандинской дистанции сигнализации и связи» подтверждены документатьно.

После 01.01.2002 из заработной платы ФИО1 работодателем (ОАО «Испат-Кармет», впоследствии АО «Испат-Кармет», АО «Миттал Стил Темиртау») производились отчисления страховых взносов на накопительную пенсионную систему в Республике Казахстан.

Таким образом, вышеуказанные периоды работы на территории Республики Казахстан подтверждены в установленном Соглашением от 13.03.1992 порядке, у ответчика отсутствовали основания для отказа истцу в зачете спорных периодов работы в страховой и специальный стаж.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что истец, как гражданин Российской Федерации, имеет право на социальное обеспечение, при назначении истцу пенсии периоды работы и иной деятельности выполняемой им за пределами Российской Федерации включаются в страховой стаж и устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, на основании представленных в материалы дела доказательств, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что в спорные периоды с 13.03.1992 по 05.03.1996, с 16.03.2001 по 29.11.2005 истец осуществлял трудовые обязанности по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, прямо предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, при этом выполнял трудовые обязанности полный рабочий день.

Занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в течение полного рабочего дня подтверждается, в том числе, справками, подтверждающими особый характер работы или условия труда для назначения досрочной страховой пенсии №... от 25.04.2019 и №... от 25.04.2019.

Данные справки выданы на основании штатных расписаний рабочих, приказов, распоряжений, карт аттестации рабочего места, должностных инструкций, табелей учета рабочего времени, личных карточек, паспорта цеха.

Таким образом, данными справками подтверждается факт работы истца в тяжелых условиях труда, а также полная занятость истца в течение полной рабочей недели, полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, связанной с тяжелыми условиями труда.

Оснований не доверять представленным справкам, подтверждающим особый характер работы или условия труда для назначения досрочной страховой пенсии, у суда не имелось.

Отмена на территории Республики Казахстан с 01.01.1998 института досрочных пенсий, не имеет значения, поскольку вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, а истец проживает на территории Российской Федерации, по законодательству которой имеет право на досрочное пенсионное обеспечение с учетом спорных периодов работы.

В материалы дела также представлены достаточные основания, подтверждающие перечисление страховых взносов, в отношение периодов, имеющих место после 01.01.2002.

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж) подтверждены надлежащими доказательствами.

Ссылка подателя жалобы на не поступление из компетентного органа Республики Казахстан формуляра «О стаже работы», подлежит отклонению, так как Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, распространяется на стаж работы, после вступления его в силу, то есть с 01.01.2021. ФИО1 претендует на назначение пенсии в рамках национального законодательства Российской Федерации с применением норм Соглашения СНГ, в подобных случаях формуляр не направляется.

Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Оснований для отмены решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 11.05.2023, с учетом определения об исправлении описки от 05.06.2023, оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Белозерова

Судьи О.В. Образцов

Е.С. Махина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.09.2023