№12-932/2023
РЕШЕНИЕ
г. Самара 09 августа 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Чиркова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №18810563230622107714 старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 от 22.06.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, решение заместителя начальника Цафап в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 29.06.2023,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 от 22.06.2023. №18810563230622107714 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 29.06.2023 постановление по делу об административном правонарушении №18810563230622107714 старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 от 22.06.2023 оставлено без измения, жалоба ФИО1 без удвлетворения.
Не согласившись с указанными постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление №18810563230622107714 старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 от 22.06.2023, отменить, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указав, что осуществлял поворот не создавая помехи трамваю.
ФИО1 в судебном заседании просил жалобу удовлетворить.
Представители ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии указанных лиц.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При этом, исходя из указанных правовых норм, оценка причин пропуска в качестве уважительных, производится судами по своему усмотрению, так как законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств каждого конкретного дела.
В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ и ст.3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.
Исходя из изложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, и принимая во внимание, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование решения административного органа по мотиву пропуска срока в связи с определением подведомственности её рассмотрения и возвратом жалобы для устранения недостатков, относящихся к порядку её подачи, означает невозможность для заявителя жалобы реализовать свое право на судебную защиту.
В силу изложенного, и принимая во внимание что копию решения ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области получил 25.06.2023 прихожу к выводу о том, что процессуальный срок на подачу жалобы не пропущен.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).
В силу пункта 8.5 Правил дорожного движения, перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушение иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27.05.2023г. в 12.14.46 час. по адресу: г.Самара, пересечение ул. Авроры и ул. Аэродромная, водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в нарушение п. 8.5 ПДД РФ, перед поворотом направо заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движении в данном направлении. Изложенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами фиксации административного правонарушения, представленными ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством «Интегра КДД-90402» с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, сведения о котором имеются в постановлении должностного лица, поверка которого действительна до 26.03.2025г., и оснований сомневаться в правильности показаний указанного прибора, который является средством фиксации утвержденного типа, прошедшим поверку, допущенным к применению, у суда не имеется.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Судом установлено, что собственником транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, является ФИО1 и в момент фиксации рассматриваемого административного правонарушения данное транспортное средство не выбыло из владения либо пользования у последнего. Данное обстоятельство не оспаривается заявителем.
За указанное правонарушение постановлением инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области №18810563230622107714 от 22.06.2023. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
При вынесении инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области постановления о назначении ФИО1 административного наказания, обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, установлены правильно, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ.
Решением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 29.06.2023 постановление №18810563230622107714 от 22.06.2023г. оставлено без изменения. Жалоба ФИО1 без удовлетворения.
Судом согласно просмотренной видеозаписи установлено, что перед совершением поворота водитель транспортного средства перед поворотом налево заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движении в данном направлении, осуществил поворот налево перед движением трамвая, тем самым нарушил п. 8.5 ПДД РФ.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки должностного лица административного органа, они не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
Оснований для применения к рассматриваемому случаю положений о малозначительности также не усматривается.
Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В данном случае обстоятельства дела, в том числе вопреки доводам заявителя о том, что помех трамваю не создавал, совершенное деяние не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений, не свидетельствуют о малозначительном характере совершенного правонарушения.
Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено ему в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 названного Кодекса.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что основания для отмены или изменения обжалуемого постановления, решения отсутствуют, а поэтому жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении №18810563230622107714 старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 от 22.06.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, решение заместителя начальника Цафап в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 29.06.2023 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения копии решения.
Судья: п/п Е.А. Чиркова
Копия верна
Судья