Дело 2а-425/2023 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Макушино Курганская область 7 ноября 2023 года
Макушинский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Новоселова И.А.,
при секретаре Кривошеевой Е.А.
представителя Роспотребнадзора ФИО1
представителя ООО Юг ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского ттерриториального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮГ» о нарушении прав потребителей при реализации табачных изделий,
установил:
Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Юг», в котором указывает, что ответчик, являясь юридическим лицом, осуществляет розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции потребителям, в магазине ООО «Юг», расположенном по адресу: 641304, Курганская область, Кетовский район, с.п. Колташевский сельсовет, село Колташево, ул., Высоцкого, 10А.
При осуществлении продажи табачной и никотинсодержащей продукции населении; ответчик допускает существенные нарушения прав неопределенного круга потребителей - граждан, точное количество которых установить невозможно, которые приобрели или могут приобрести товары с нарушением в сфере защиты прав потребителей.
На основании п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» одним из способов государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей является обращение в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.
Установлено, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, за период 16.01.2023 года по 01.09.2023года, были выявлены неоднократные отклонения в реализации юридическим лицом ООО «ЮГ» табачной и никотинсодержащей продукции, а именно:
1) 27.02.2023, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (ООО «ЮГ»), в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru, в период с 16 по 31 января 2023 года (за 15 дней), установлены следующие нарушения:
совершено16 продаж товаров с незарегистрированными кодами идентификации.
В частности, 19.01.2023,13 час.55 мин., совершена продажа сигарет с фильтром «Wet Blue UP» (чек продажи № 13647281440500121081482 );
час.01 мин., совершена продажа табачных изделий (сигарет) «CAMEL COMPACT» (чек продажи № 14147281440500121081482);
час.50 мин., совершена продажа табачных изделий (сигарет) CAMEL COMPACT» (чек продажи № 14547281440500121081482);
час.32 мин., совершена продажа табачных изделий (сигарет) CAMEL YELLOW» (чек продажи № 14857281440500121081482);
час.37 мин., совершена продажа табачных изделий (сигарет) РУССКИЙ СТИЛЬ КОМПАКТ» (чек продажи № 15407281440500121081482);
31.01.2023, 12 час.43 мин., совершена продажа табачных изделий (сигарет) «CAMEL COMPACT 100 TROPICAL CRUSH » (чек продажи № 16517281440500121081482).
Выявленные нарушения зафиксированы в Акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 27 февраля 2023 г. № 09-05-2/10.
В связи с нарушением обязательных требований Петуховским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области, 27.02.2023г., юридическому лицу ООО «ЮГ» было объявлено предостережение №09-26-2/17 о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных Правилами № 224; данное предостережение получено адресатом 02.03.2023, возражения на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области не поступали.
2) 01 сентября 2023 г., в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (ООО «ЮГ») в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров (табачной и никотинсодержащей продукции) средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru («Честный знак»), выявлены аналогичные нарушения, а именно : в период с 28 Февраля 2023 года по 01 сентября 2023 года, допущены нарушения при осуществлении продажи табачной продукции, а именно: совершено 263 операции оборота табачной продукции с незарегистрированными кодами идентификации.
В частности, 28.02.2023,11 час.02 мин., совершена продажа табачных изделий (сигарет) «CAMEL COMPACT» (код товара 00000046235039, чек продажи № 13747281440500121081482); 23.07.2023, 13 час.22 мин., совершена продажа табачных изделий (сигарет) « PHILIP MORRIS BREEZE MIX» (код товара 04606203103867, чек продажи № 75057281440500121081482); 13.08.2023, 14 час.42 мин., совершена продажа сигарет с фильтром « ЯВА ЗОЛОТАЯ КЛАССИЧЕСКАЯ» (код товара 00000046233530, чек продажи № 86707281440500121081482);
01.09.2023, 15 час.58 мин., совершена продажа табачных изделий (сигарет) CHESTERFIELD SELECTION COMPACT» (код товара 04606203103348, чек продажи № г5317281440500121081482).
Вместе с тем, выявлены нарушения при осуществлении продажи никотинсодержащей продукции, а именно: совершено 7 операций оборота никотинсодержащей продукции с незарегистрированными кодами идентификации.
В частности, 04.05.2023, 20 час.38 мин., совершена продажа никотинсодержащей продукции HEETS SUMMER BREEZE (код товара 07623900217595, чек продажи № 1207281440500121081482);27.08.2023, 14 час.29 мин., совершена продажа никотинсодержащей продукции FIIT Viola (код товара 07623900407873, чек продажи № 93407281440500121081482).
«Честный знак» - национальная система маркировки и прослеживания товаров. подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж).
Маркировка представляет собой нанесение кода Data Matrix, уникального для каждой единицы товара и внесение информации о товаре и коде в базу данных.
Фактически, в действиях ООО «ЮГ» ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет вид отклонения - продажа товаров товарной группы «ТАБАЧНАЯ продукция», а так же выявила отклонение продажа товаров товарной группы «НИКОТИНСОДЕРЖАЩАЯ ПРОДУКЦИЯ» с кодами идентификации (КИ). Не зарегистрированным в государственной информационной системе. Что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения.
Вместе с тем, в настоящее время, в силу Постановления Правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора муниципального контроля», вступившего в законную силу 10 марта 2022 года, проведение проверочных мероприятий, а также привлечение контролируемых лиц административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты потребителей в 2023 году запрещено.
В соответствии с п. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы. государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Просят: признать действия юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Юг» (ООО «Юг»), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации (продаже) товаров (табачной и никотинсодержащей продукции) с «кодом идентификации (КИ), не зарегистрированным в государственной информационной системе противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Возложить на юридическое лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЮГ» (ООО «ЮГ») обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать реализацию (продажу) табачной и никотинсодержащей продукции с кодом идентификации (КИ), не зарегистрированным в государственной информационной системе.
Обязать ответчика - юридическое лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЮГ» (ООО «ЮГ»), довести в наглядной и доступной форме, до потребителей Решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ООО «Юг», по адресу: 641304, Курганская область, Кетовский район, с.п. Колташевский сельсовет, <...>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу Решения суда.
На судебное заседание представитель Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области требования поддержала в полном объеме.
Представитель ООО «Юг» в судебное заседание с иском согласился, просив принять признание иска ответчиком.
Исследовав материалы дела, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подтвержденными неопровержимыми доказательствами, а также, что признание иска ответчиком сделано добровольно, по собственному усмотрению. При этом ответчик понимал значение своих действий, они полностью соответствуют закону, признание иска не нарушаются права иных лиц. Признание иска ответчиками принимается судом.
В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны.
Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, что не противоречит требованиям Закона и не ущемляет права сторон, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В связи с этим, суд считает необходимым признать действия ответчика связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность реализуемых пищевых продуктов, нарушающими права неопределенного круга потребителей.
В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в доход муниципального образования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области удовлетворить.
Признать действия юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Юг» (ООО «Юг»),ОГРН <***>; ИНН <***> выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации (продаже) товаров (табачной и никотин содержащей продукции) с «кодом идентификации (КИ), не зарегистрированным в государственной информационной системе противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Возложить на юридическое лицо: ОБЩЕСТВО с ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЮГ» (ООО «ЮГ») обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать реализацию (продажу) табачной и никотин содержащей продукции с кодом идентификации (КИ), не зарегистрированным в государственной информационной системе.
Обязать ответчика - юридическое лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЮГ» (ООО «ЮГ»), довести в наглядной и доступной форме, до потребителей Решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ООО «Юг», по адресу: 641304, Курганская область, Кетовский район, с.п. Колташевский сельсовет, <...>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу Решения суда.
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Юг» государственную пошлину в доход муниципального образования Макушинский муниципальный округ Курганской области в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Макушинский районный суд в течение месяца.
Судья : И.А. Новоселов