Постановление по делу № 5-452/2023 от 12.09.2023

Дело № 5-452/2023 УИД:07RS0001-01-2023-003559-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

КБР, г. Нальчик 12 сентября 2023 г.

Судья Нальчикского городского суда КБР Тлостанов А.Ю.,

в отсутствие: старшего уполномоченного по ОВД по АР Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3,

лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЧИАССР, гражданки РФ, пенсионерки, зарегистрированной по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ №

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что после проведения административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам по административным расследованиям Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому гражданка РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Представитель административного органа ФИО4 при надлежащем извещении, для участия в судебном заседании не прибыла, посредством телефонограммы сообщила, что находится в ежегодном трудовом отпуске, ходатайств перед судьей не инициировала.

Гражданка ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством почтовой связи, а также телефонограммы, в суд не явилась. О причинах неявки не уведомила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом ее права на судебную защиту не будут нарушены.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 час. 10 мин. ФИО1, прибывшая рейсом № IAE-5792 сообщением Стамбул (Турция) – Нальчик (РФ), в постоянной зоне таможенного контроля пересекла линию таможенного контроля без предъявления таможенной декларации и не задекларировала в установленной форме товары, подлежащие письменному декларированию, а именно:

1) кофта подростковая бежевого цвета с длинным рукавом с капюшоном на шнурках, с карманами типа «муфта», с вышивкой бежевого цвета на груди в виде эмблемы, с вышивкой бежевого цвета на левом рукаве «Loro Piana», с надписью на бумажной этикетке: Loro Piana, со штрихкодом 7532147569858 е надписью на ярлыке: Loro Piana, Мade in Italy, PITA, Состав: 80% COTTON 20% POLYESTER. Размеры: на 10 лет - 02 шт., на 11 лет - 02 шт., на 12 лет 01 шт., на 13 лет - 02 шт., на 14 лет - 02 шт., на 15 лет - 01 шт. Каждая кофта в индивидуальной упаковке - прозрачный полиэтиленовый пакет без надписей. Вес 01 кофты без индивидуальной упаковки - 0,3099 кг. Всего - 10 шт.;

2) костюм спортивный черного цвета, состоящий из кофты и штанов. Кофта черного цвета с капюшоном на шнурках, с двумя карманами, с застежкой-молния, с вышивкой белого цвета на левой стороне в форме буквы «К», на правом рукаве в форме цифр «13», на левом рукаве в форме цифр «95». Штаны черного цвета на резинке со шнурками, с двумя прорезными и двумя накладными карманами, вышивкой белого цвета на левой штанине в форме цифр «95», с надписью на ярлыке: «К, MADE IN sY», с надписью на бумажной этикетке: «К». Состав: 95% COTTON 5 % LYCRA. Размеры: 125, 128, 140, 164, 176. Каждый спортивный костюм в индивидуальной упаковке - прозрачный полиэтиленовый пакет без надписей. Beс 1 спортивного костюма без индивидуальной упаковки - 0,7480 кг. Всего - 05 шт.;

3) костюм спортивный светло-коричневого цвета, состоящий из кофты и штанов. Кофта светло-коричневого цвета с капюшоном на подкладке черного цвета на шнурках, с двумя карманами, с застежкой-молния, с вышивкой черного цвета на левой стороне в форме буквы «К», на правом рукаве в форме цифр «13», на левом рукаве в форме цифр «95». Штаны светло-коричневого цвета на резинке со шнурками, с двумя прорезными и двумя накладными карманами, вышивкой черного цвета на левой штанине в форме цифр «95», с надписью на ярлыке: «К, MADE IN TURKEY», с надписью на бумажной этикетке: «К». Состав: 95% COTTON, 5 % LYCRA. Размеры: 128, 140, 152, 164, 176. Каждый спортивный костюм в индивидуальной упаковке - прозрачный полиэтиленовый пакет без надписи. Вес 01 спортивного костюма без индивидуальной упаковки - 0,6165 кг. Всего - 05 шт.;

4) костюм спортивный светло-коричневого цвета, состоящий из кофты и штанов. Кофта светло-коричневого цвета с капюшоном на подкладке с рисунком в виде переплетенных букв LV черного цвета, на черных шнурках, с двумя карманами на молниях, с застежкой-молния, с круглой черной нашивкой с вышивкой желтого цвета в виде букв LV на левой стороне, на рукавах вставки с рисунком в виде переплетенных букв LV черного цвета. Штаны светло-коричневого цвета на резинке c черными шнурками, с двумя прорезными карманами на молниях, с круглой черной нашивкой с вышивкой желтого цвета в виде букв LV на левой штанине, боковины штанин оформлены вставками с рисунком в виде переплетенных букв LV черного цвета, с надписью на ярлыке: «Louis Vuitton, MADE IN TURKEY», с надписью на бумажной этикетке: «Louis Vuitton, CODE 6016, COLOUR TOPRA», со штрихкодом 2654798231658. Состав: 5 % LYCRA, 75% COTTON, 20% POLYESTER. Размеры: 128, 140, 164, 176. Каждый спортивный костюм в индивидуальной упаковке – прозрачный полиэтиленовый пакет без надписей. Вес 01 спортивного костюма без индивидуальной упаковки - 0,6635 кг. Всего - 05 пгг.;

5) костюм детский спортивный светло-коричневого цвета, состоящий из кофты и штанов. Кофта светло-коричневого цвета с капюшоном на подкладке с рисунком в виде бежево-бело-черно-красной клетки, на бежевых шнурках, с карманами типа «муфта», с клетчатой нашивкой в виде переплетенных букв «ВТ» на левой стороне, на рукавах клетчатые нашивки. Штаны светло-коричневого цвета на резинке с бежевыми шнурками, с двумя прорезными карманами, с клетчатой нашивкой в виде переплетенных букв «ВТ» на левой штанине, боковины штанин оформлены клетчатыми нашивками, с надписью на ярлыке: «BURBERRY LONDON ENGLAND, MADE IN TURKEY», с надписью на бумажной этикетке: «BURBERRY, ESTABLISHED 1856». Состав: 5 % LYCRA, 75% COTTON, 20% POLYESTER. Размеры: 2, 3, 4, 5, 6. Каждый спортивный костюм в индивидуальной упаковке - прозрачный полиэтиленовый пакет без надписей. Вес 01 детского спортивного костюма без индивидуальной упаковки - 0,3980 кг. Всего - 05 шт.;

6) футболка белого цвета с надписью на груди предположительно из каучука черного цвета LIMITS, белого цвета CHALLENGE YOUR, с надписью на ярлыке: «HEBUN, MADE IN TURKEY», со штрихкодом 3401012370179. Состав: 95% PAMUK, 5% I ELASTAN. Размеры: 176, 164. Вес 01 футболки - 0,1404 кг. Всего - 02 шт.;

7) футболка белого цвета е надписью на груди черного цвета Riverton Devils, с надписью черного цвета на левом боку в виде букв «RD» и вышитой черной вставкой с надписью «NEVER AGANSТ YOUR PURPOSE», с надписью на ярлыке: «HEBUN, MADE IN TURKEY», со штрихкодом 3401012370216. Состав: 95% PAMUK, 5% ELASTAN. Размеры: 152 белого цвета - 02 шт., 164 белого цвета - 01 шт.., 176 серого цвета - 01 шт. Вес 01 футболки - 0,0975 кг. Всего - 04 пгг.;

8) футболка белого цвета с черной вышивкой на груди в виде переплетенных букв «НВ» и надписями черного цвета «young people do sports get healthy» и «youth is fireless wants to have fun hbn», с надписью на бумажной этикетке: «HEBUN, KIDS WEAR, ORIGINAL TRADEMAR», с надписью на ярлыке: «HEBUN, MADE IN TURKEY», со штрихкодом 3401012370292. Состав: 100 % PAMUK. Размеры: 140 - 03 шт., 152 - 03 шт., 164 - 03 шт., 176 - 03 шт. Вес 01 футболки - 0,0980 кг. Всего - 12 шт.

Всего 48 штук.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф000008; заключением таможенного эксперта регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, иными письменными материалами, которые получены в строгом соответствии с действующим законодательством, отвечают требования относимости и допустимости, в связи с чем не доверять этим доказательствам у судьи оснований не имеется.

Судья приходит к выводу о том, что товар, перемещенный ФИО1, не может рассматриваться как товар для личного пользования и к нему не могут быть применены положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), при этом судья исходит из характера товара, целей его использования.

Диспозиция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре).

В соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В отношении товаров, предназначенных для производственных или иных коммерческих целей, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики) налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

Таким образом, ФИО1 при прохождении таможенного контроля в нарушение требований ст. 256 ТК ЕАС не задекларировала в установленном порядке ввезенные ею товары, не относящиеся к товарам для личного пользования, подлежащие обязательному письменному декларированию.

Вопреки позиции привлекаемого к административной ответственности лица, с учетом характера, предназначения, места использования и большого количества однородного товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза, свидетельствующих о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи в таком количестве нового товара указанных наименований, судья приходит к выводу о том, что 48 наименований одежды не предназначены для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, вследствие чего подлежали обязательному письменному декларированию.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и виновности ФИО1 в его совершении, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

При подобных обстоятельствах, судья считает законным и обоснованным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Назначение наказания в виде конфискации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к лицу указанной меры ответственности, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами. На день рассмотрения дела, изъятая у ФИО1 продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество, безопасность перевозимой продукции материалы дела не содержат и ей самой в суд не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 16.2 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, исполнение настоящего постановления в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на Минераловодскую таможню.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.Ю. Тлостанов

Копия верна: судья Тлостанов А.Ю. _____________________

Дата вступления постановления в законную силу: «____» ___________ 2023 г.