Решение по делу № 2-134/2023 от 08.02.2023

Дело № 2-134/2023

УИД 54RS0035-01-2023-000030-20

Поступило в суд 09.01.2023 года

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года г. Татарск Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

при секретаре судебного заседания Л.В. Гулько,

с участием прокурора Д.И. Вайна,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новопокровского сельсовета Татарского района Новосибирской области о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новопокровского сельсовета Татарского района Новосибирской области о возложении обязанностей. В иске указано, что Татарской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления администрацией Новопокровского сельсовета Татарского муниципального района, в ходе которой установлено следующее.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности и т.д.

В силу ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.

Согласно ч. 2 ст. 15 указанного Федерального закона ответственность за допуск работников к работе с отходами I-V классов опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

В нарушение указанных требований администрацией Новопокровского сельсовета, зарегистрированной в качестве юридического лица, не исполнено требование по прохождению дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, лица, допущенного к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Межрайонной прокуратурой принимались меры досудебного принуждения администрации Новопокровского сельсовета Татарского района Новосибирской области к устранению нарушений законодательства об охране окружающей среды, нарушения не были устранены.

Невыполнение ответчиком требований законодательства об охране окружающей среды нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированной статьей 42 Конституции Российской Федерации, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Прокурор просит обязать администрацию Новопокровского сельсовета Татарского района Новосибирской области обеспечить прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного заседания заместитель прокурора Д.И. Вайн заявленные требования поддержал.

Представитель администрации Новопокровского сельского Совета Татарского района Новосибирской области ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны. При этом пояснил, что он, как глава сельской администрации уже прошел курс обучения в сфере работы с отходами I - IV классов опасности. Документ о прохождении обучения будет передан ему в ближайшее время.

Прокурор Д.И. Вайн не возражал против признания иска представителем ответчика.Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю ответчика понятны.

Судом установлено следующее:

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Кроме того, представитель ответчика иск признал. Судом проверены последствия признания иска, в результате чего суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.

Руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Татарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Новопокровского сельсовета Татарского района Новосибирской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, через Татарский районный суд, в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья А.Н.Обрезан