Дело № 5-114/2023

03RS0064-01-2023-001511-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

11 мая 2023 года город Уфа

ул. Сочинская, д 12

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Фаизов Р.З.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: 455000, РФ, <адрес>, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «ФИО1-ФИО3», в ходе таможенного контроля было обнаружено, что гражданин ФИО2 перемещал 4 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 4 литра, не заявленные в установленной форме. Из которых, после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 3 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 3 литра выданы гражданину ФИО2 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Европейской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение-№)

ФИО2 будучи надлежащим образом, извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель органа составившего административный протокол, будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Суд, с учетом соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, определил рассмотреть административный материал в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В силу подпункта 32 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза "таможенная декларация" - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункта 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно требования пунктов 1, 2 4 статьи 104, подпункта 1 пункта 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их перемещений под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пункта 4 статьи 272 и пункта 2 статьи 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Из подпункта 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары для личного пользования являются товарами, предназначенными для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемыми через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с пунктом 5 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы алкогольных напитков и пива, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Так же, в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.

Приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (пункт 3 Перечня).

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Исходя из вышеизложенного к алкогольной продукции в части превышения 5 литров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, следовательно, в отношении перемещаемой алкогольной продукции гр. ФИО2 не исполнил обязанность декларанта в соответствии со статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно протоколу, об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля пассажиров рейса № «ФИО1- ФИО3», в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещал 4 бутылки алкогольной продукции общей емкостью 4 литра, не задекларированные в установленной форме.

Из объяснения ФИО2 следует, что он ДД.ММ.ГГГГг. следовал рейсом № «ФИО1- ФИО3», с собой перемещал 4 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 4 литра. ФИО2 проходил по зеленому коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал. О том, что ввезенная алкогольная продукция подлежит обязательному декларированию, в случае, когда ее количество превышает 3 литра он не знал, с запретами и ограничениями таможенного законодательства незнаком.

Предметом административного правонарушения по делу являются: 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла с надписью на этикетке «JAGERMEISTER» 35%, 1.0.1. Акцизная марка отсутствует. Согласно этикетке, данный товар является алкогольной продукцией. Целостность крышки не нарушена. Предмет администативного правонарушения в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был изъят по протоколу изъятия вещей и документов в качестве вещественного доказательства, и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт ФИО3.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Санкция части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к статье 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенному Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 316-ФЗ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

В отношении незадекларированной алкогольной продукции объемом от 3 до 5 литров, признанной товарами для личного пользования, следует исчислять возможный административный штраф из расчета стоимости товаров для личного пользования, в соответствии со статьей 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятые вещи подлежат оценке в случае, в том числе, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей.

Из расчета стоимости следует, что общая таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № на дату совершения административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 3 099 рублей.

Согласно части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО2 в форме неосторожности, т.к. правонарушение возможно было предотвратить и у вины ФИО2 имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, т.к. ФИО2 имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО2, выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, который суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащий таможенному декларированию.

При назначении ФИО2 наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество алкогольной продукции, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающего наказание обстоятельства – признание вины, а также то, что он ранее к административной ответственности не привлекался.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 1 бутылки емкостью 1 литр из стекла с надписью на этикетке «JAGERMEISTER» 35%, 1.0.1. Акцизная марка отсутствует.

Исполнение постановления поручить таможенному посту Аэропорт Уфа Башкортостанской Таможни.

Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу для уничтожения.

Обязать Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан представить в суд акт об уничтожении продукта.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Р.З. Фаизов