Решение по делу № 2-366/2023 от 07.06.2023

Дело №2-366/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.06.2023 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Шевченко О.В., при секретаре ФИО6 участием представителя истца ФИО5– ФИО9, представителя ответчика– отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо клиентская служба на правах отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, об обязании совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Центральный районный суд <адрес> с иском к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании совершить определенные действия.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело передано по подсудности в Красноперекопский районный суд Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ дело поступило в Красноперекопский районный суд Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования просил назначить пенсию с учетом заработной платы указанной в справке № от ДД.ММ.ГГГГ по периоду с 1989 по 1996 г., применив при перерасчете пенсии соответствующие денежные единицы с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что с 2017 г. истец является получателем страховой пенсии, размер которой составил 10291,88 руб., при назначении пенсии им была представлена пенсионному фонду справка № от ДД.ММ.ГГГГ по периоду работы с 1989 по 1996 г. на ОАО «Запорожэлектромонтаж», в данной справке были указаны суммы в рублях, купонах, карбованцах, гривнах. При этом при назначении пенсии просил принять данную справку для перерасчета пенсии, поскольку в ней его заработок больше. Считает, что эти размеры заработной платы повлияют на размер пенсии в сторону улучшения.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с разъяснением о размере пенсии и зачтенных периодах, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему дан ответ, что при перерасчете не принята справка № от ДД.ММ.ГГГГ с периодом работы с 1989 -1996 г.г. так как справка выдана неуполномоченным органом, в данной справке указаны цифры без расшифровки какая денежная единица применялась рубль, купон, карбованец,гривна и работа истца протекла в ином государстве, поэтому требуется предоставить справку определенного образца.

Считает, что в данном случае было нарушено его право, поскольку в справке за период с 1989 по 1996 г.г. указана заработная плата, которая повлияет на его размер пенсии в сторону улучшения, кроме того отсутствует его вина невозможности предоставить справку ОК-5 с территории ФИО4.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО9 просила иск и уточненный иск удовлетворить.

Представитель ответчика – отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО7 с требованиями истца не согласился, предоставил письменные возражения.

Третье лицо в суд не явились.

Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 достигнув возраста 52 года, обратился в УПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении льготной пенсии (ст.30 ч.1.п.1 ФЗ-400), предоставив необходимые документы, в том числе справку № от ДД.ММ.ГГГГ (копия пенсионного дела).

В связи с необходимостью предоставить дополнительные материалы для назначения данной пенсии, документы были возвращены ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, достигнув возраста 53 лет, вновь обратился в УПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы в том числе справку № от ДД.ММ.ГГГГ (копия пенсионного дела).

На основании решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в размере 9804,61 руб. (страховая пенсия), после перерасчета 10291,88 руб.

При этом в расчет страхового стажа включены периоды работы, в том числе 1989 по 1996 г.г. (общий стаж - страховая пенсия ст.8 ФЗ-400).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился с заявлением о разъяснении размера пенсии.

Решениями ГУ-Управления ПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 произведен пересчет пенсии в соответствии со ст.26.1 ч.1 ФЗ-400 (как работающему пенсионеру), за период с 2018 по 2023 г.г.. Размер пенсии на 2023 г. составил 11313,97 руб..

Дополнительно ответами ГУ-отделения ПФРФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 разъяснено о перерасчете его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.26.1 ч.1 ФЗ-400 (как работающему пенсионеру), указано, что при расчете пенсии применен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с 2017 по 2022 г.г., дважды направлялись запросы в компетентные органы ФИО4 (л.д. 6-9,11)

Полагает, что не принятием при назначении пенсии справки № от 01.08.ж2018 нарушаются его права пенсионера.

Так, в соответствии со ст.8, части 3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.(ст.35 Закона)

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно данному Закону, а также Перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, административному регламенту, утвержденного Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 14н (далее по тексту - Регламент N 14н), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в том числе и о страховом стаже.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения установлены положениями статей 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

По смыслу указанных правовых норм орган пенсионного обеспечения, разъясняя лицу, обратившемуся за страховой пенсией, какие документы он должен представить дополнительно, не принимает решение о назначении либо об отказе в назначении пенсии в течение трехмесячного срока, предусмотренного законом для предоставления таких документов.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос №), если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Из материалов дела следует, что все необходимые документы – трудовую книжку БТ-1 №, выданную ДД.ММ.ГГГГ, справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о заработной плате 971 от ДД.ММ.ГГГГ, документ об окончании учебного заведения, военный билет, документ об образовании, справку уточняющая характер работы, документ об открытии лицевого счета в кредитном учреждении, справка о реорганизации предприятия, заявление о назначении пенсии, заявление о оправке пении ФИО5 предоставил в пенсионный орган при первичном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, действующих на момент возникших правоотношений, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником по силовым сетям и электрооборудования 3 разряда ФИО10 «Электромонтаж» №.

Согласно справки выданной ОАО «Запорожэлектромонтаж» № от ДД.ММ.ГГГГ корпорация «Украмонтажспецстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ трест «Запорожэлектромонтаж» преобразован в ОАО»Запорожэлеткромонтаж». ФИО10 «Электромонтаж» № переименовано в Красноперекопское специализированное управления № ОАО «Запорожэлеткромонтаж». (л.д. 12)

Трудовая книжка истца заполнена верно, исправлений не имеет, справка подписана должностным лицом.

Кроме того из пояснений представителя ответчика следует, что в 2017 году справку № от ДД.ММ.ГГГГ ими не принято, так как работа истца протекала в иностранном государстве, поэтому справку должно представить иностранное государство, а не лично пенсионер.

По запросу пенсионного фонда ответ из компетентного органа ФИО4 не поступил.

При назначении пенсии страховой стаж истца составил 37 лет 11 месяцев 14 дней, льготный 7 лет 5 месяцев 5 дней.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего при назначении пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.10 ч.3 ФЗ-350 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» - Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

ФИО8 назначена страховая пенсия с учетом неполного отработанного льготного стажа ст. 30.ч.1 п.1 ФЗ-400, то есть с понижением возраста (60 лет – 7 лет=53 года).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанной даты Закон N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ФЗ-400 ст.4 ч.3 - иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст.5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Согласно ст.6 настоящего Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Согласно п.5 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» - для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (прекращено действие с ДД.ММ.ГГГГ) подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно письма ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ЛЧ-25-25/3283 «О направлении информации» (вместе с Письмом Международной ассоциации пенсионных и социальных фондов от ДД.ММ.ГГГГ N 67) - компетентным органом ФИО4 является - Пенсионный фонд ФИО4 01014, <адрес>.

При этом, в силу п. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет 6 лет (ч. 1 ст. 35), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35).

Кроме того, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с ДД.ММ.ГГГГ не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (ч. 3 ст. 35).

Таким образом, для застрахованных лиц, достигших возраста 60 и 55 (для мужчин и женщин соответственно) в 2017 г., требуемая продолжительность страхового стажа составляет 8 лет, величина ИПК –11,4 независимо от года назначения страховой пенсии по старости (при суммировании всех сумм страховых взносов уплаченных в пенсионный фонд РФ).

Каких-либо исключений в вопросе определения права на страховую пенсию по старости для лиц, достигших пенсионного возраста до ДД.ММ.ГГГГ, но не обратившихся за ней, Законом N 400-ФЗ не установлено.

Судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – ДД.ММ.ГГГГ достиг 53 лет, имеет льготный стаж по списку № лет 5 месяцев 5 дней является гражданином РФ, общий страховой стаж составил 37 лет 11 месяцев 14 дней (льготный стаж по списку № лет 5 месяцев 5 дней).

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что у ФИО5 ИПК на 2017 г составляет 57,842, страховой стаж 37 лет.

Кроме того представитель ответчика пояснила при назначении пенсии не принята во внимание справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), так как в данной справке не корректно указана сумма заработной платы, учитывая период начисления заработной платы истца 1989-1996 период действия СССР (действовал рубль), период 1992-1998 ФИО4, когда действовало несколько денежных единиц (купон, карбованец, гривна), что следует из ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный акт они самостоятельно применить не могут, так как они работают только на основании законодательства РФ.

На основании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы ФИО4» начиная с ДД.ММ.ГГГГ было прекращено функционирования рубля в денежном обращении на территории ФИО4 и единым средством платежа стал украинский карбованец-купон. В соответствии с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе в ФИО4» в ДД.ММ.ГГГГ прекращено функционирование украинского карбованца и единым средством платежа на территории ФИО4 стала гривна. Однако в справках, которые просит применить для назначении пении истец некорректно указаны суммы, а именно с апреля 1992 по ноябрь 1992 купон, с декабря 1992 г. по август 1996 г. в карбованцах, с сентября 1996 по мая 1999 в гривнах, в справке по смыслу продолжает применяться карбованец-купон (учитывая размер сумм), а самостоятельно пенсионный фонд лишен возможности применить верные денежные единицы и суммы.

Согласно Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоценке товаров (работ, услуг) и механизм контроля по пересмотру цен и формирования стоимости показателей в условиях денежной реформы» в целях недопущения роста цен во время проведения денежной реформы и обеспечения стабильности национальной валюты ФИО2 постановляет : установить, что на день введения гривны цены (тарифы, наценки, сборы и т. п.) на товары (работы, услуги), а также все стоимостные показатели (начисление налогов, других обязательных платежей, заработной платы, пенсий, других социальных выплат, пособий и т. п.) в гривне пересчитываются в соотношении 1 гривня равняется 10000 карбованцев.

Кроме того официальной информацией, опубликованной на сайте Центрального Банка Росссии в сети Интернет (WWW.cbr.ru) раздел «Курсы валют»), подтверждается наименование денежных единиц, действующих до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общепризнанной.

Таким образом в судебном заседании установлено, что основанием для отказа в применении для назначении пенсии истицу стало то, что в справке от ДД.ММ.ГГГГ № по периоду с 1989-1996 г.г. отделению фонда было не возможно точно установить денежную единицу, которую необходимо применить для назначения пенсии.

Однако обязанность по правильному оформлению справок возложена на работодателя. В настоящий момент вины истца в ненадлежащем оформлении работодателем бухгалтерской отчетности, нет.

Внести изменения в бухгалтерскую отчетность истец не может.

По смыслу справки от ДД.ММ.ГГГГ № по периоду с 1989 -1996 г.г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе в ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ прекращено функционирование украинского карбованца и единым средством платежа на территории ФИО4 стала гривна и Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоценке товаров (работ, услуг) и механизм контроля по пересмотру цен и формирования стоимости показателей в условиях денежной реформы» что гривна пересчитывается в соотношении 1 гривня равняется 10000 карбованцев, путем сопоставления сведений и фактов, усматривается возможность применить при назначении пенсии истцу по справке с ДД.ММ.ГГГГ по март 1992 г.г. – советский рубль, с апреля 1992 по ноябрь 1992 г.г. - купон, с декабря 1992 по август 1996 г.г. - карбованцы, с сентября 1996 по май 1999 гривна.

Кроме того согласно п.2 ст.5 ФЗ-208 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях <адрес> и города федерального значения Севастополя» в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице ФИО4 – гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу ЦБ РФ установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен) Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице – купонах, при назначении и перерасчете пенсии пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

Пенсионный орган располагает информацией о наименовании, сроках введения и периоде действий национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, изложенной в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У. Сведения об изменениях денежных единиц в странах СНГ являются открытой официальной информацией, в связи с этим ответчик вправе был сам определить денежную единицу, указанную в справках.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу что имеются все законные основания для возложения на ГУ ОПФ РФ по <адрес> обязанности назначить истицу пенсию по старости с момента первичного обращения, но не ранее возникновения права на пенсионное обеспечение, с учетом справки от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании по инициативе суда, представителю ответчика было предложено применить для перерасчета денежные единицы исходя из того что применить с ДД.ММ.ГГГГ по март 1992 рубль, с апреля 1992 по ноябрь 1992 купон, с декабря 1992 г. по август 1996 г. в карбованцах, с сентября 1996 по мая 1999 гривну для возможности проверки соблюдения интересов истца при возможном применении данной справки для назначения пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представителем ответчика были предоставлены предварительные результаты применения при назначении пенсии справки от ДД.ММ.ГГГГ № по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1999г.. денежную единицу применить рубль, купоны, карбованец, в дальнейшем гривну. Согласно результатов, применение справки при смысловом указании сумм при назначении пенсии улучшает положение пенсионера и (составит учитывая ФЗ-208 - 12495,18 руб.).

Суд считает, что ФИО5 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Учитывая, что ФИО5 пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ без учета справки от ДД.ММ.ГГГГ № и в дальнейшем пересчитана с 14.12.2022 без учета справки от ДД.ММ.ГГГГ № по период с 1989-1996 г.г., хотя он изначально просил применить при назначении пенсии в том числе периоды 1989-1996 г.г что ответчиком сделано не было, а в судебном заседании установлено, что не применение при назначении пенсии справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ликвидатором ОАО «Запорожэлектромонтаж» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ухудшило размер пенсии ФИО5, таким образом суд обязывает ответчика произвести назначение и выплату страховой пенсии ФИО5 по старости на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения), применив при назначении пенсии фактически по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по март 1992 г.г. - рубль, с апреля 1992 по ноябрь 1992 г.г. - купон, с декабря 1992 по август 1996 г.г. - в карбованцы, с сентября 1996 по ДД.ММ.ГГГГ гривну.

Что касается вопроса о назначении и пересчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно требований ч.3 ст.4 ФЗ-400 и право истца на назначение пенсии, данный вопрос является компетенции пенсионного фонда, который должен, учитывая зачтенные периоды, рассчитать размер пенсии при имеющихся данных об уплате страховых взносов при назначении пенсии.

Судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – ДД.ММ.ГГГГ достиг 53 лет, является гражданином РФ, страховой стаж составил 37 лет 11 месяцев 14 дней (льготный стаж по списку № лет 5 месяцев 5 дней), что позволило пенсионному фонду назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (60 лет – 7 лет =53 года)

При назначении пенсии ответчик без основательно не применил справку № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом истца в известность о неприменении данной справки в известность не поставил, оригинал справки истцу не был возвращен, и с 2017 по настоящее время справка находится в пенсионном деле. Ответчиком не представлено доказательств направления запроса в компетентные органы ФИО4, с целью подтверждения периода работа истца.

Таким образом суд приходит к выводу что имеются основания для обязания ответчик назначить пенсию истцу с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ с 04.102017г.

Руководствуясь ст. ст. 55,56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 – удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет и выплатить пенсию ФИО3

- с учетом архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ликвидатором ОАО «Запорожэлектромонтаж» за период 1989-1996 и применить при пересчете и назначении пенсии фактически по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по март 1992 г.г. - рубль, с апреля 1992 по ноябрь 1992 г.г. - купон, с декабря 1992 по август 1996 г.г. - в карбованцы, с сентября 1996 по май 1999 в гривну.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести перерасчет пении ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 ФЗ-400.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Шевченко О.В.