32RS0015-01-2023-000132-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Листратенко В.Ю.,

при секретаре Тарабанько Г.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> Середа Е.А.,

представителя третьего лица МУП «<данные изъяты>» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-516/2023 по исковому заявлению прокуратуры <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура <адрес> обратилась в суд с данным иском, указав, что в ходе проведения проверки по исполнению законодательства об охране жизни и здоровья детей при реализации законодательства, регламентирующего устройство и эксплуатацию детских игровых площадок, было установлено, что в нарушение показателей безопасности, связанных с угрозой жизни и здоровью детей, игровой комплекс, расположенный на детской игровой площадке в районе МБОУ-СОШ № по <адрес> в <адрес>, находится в состоянии не обеспечивающем безопасность играющих на нем детей, что свидетельствует о несоответствии детской игровой площадки показателям безопасности, что привело к причинению тяжкого вреда здоровью несовершеннолетнему ребенку.

После уточнения исковых требований просит обязать Клинцовскую городскую администрацию провести работы по приведению детской игровой площадки, расположенной в районе МБОУ-СОШ № по <адрес> в городском округе «<адрес>» в соответствии с требованиями п. 20 и п. 46 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», п. 7.5 и п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», а именно: разработку и установку информационной таблички, установку отсутствующих пролетов фанеры половой в проходах игрового комплекса, устранить провалы опорных стоек домиков игрового комплекса, установить брус (диван парковый).

Определением Клинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокуратуры <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к МУП «<данные изъяты>», Клинцовской городской администрации о понуждении к совершению действий, в части требований, заявленных к МУП «<данные изъяты>», прекращено, ввиду отказа прокуратуры <адрес> от данного требования.

Протокольным определением статус МУП «<данные изъяты>», ранее привлеченного в качестве ответчика, был изменен на третье лицо.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Середа Е.А. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП «<данные изъяты>» ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно материалам дела, в ходе проведения проверки по исполнению законодательства об охране жизни и здоровья детей при реализации законодательства, регламентирующего устройство и эксплуатацию детских игровых площадок, в ходе осмотра игрового комплекса, расположенного в районе МБОУ-СОШ № по <адрес> в <адрес>, установлено, что детская площадка не соответствует требованиям законодательства, о чем свидетельствуют акты проверки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, актами осмотров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а именно: отсутствуют два пролета фанеры в проходах игрового комплекса, отсутствует информационная табличка, содержащая правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, имеются провалы опорных стоек домиков игрового комплекса, отсутствует брус дивана паркового. Кроме того, отсутствие необходимых элементов игровой площадки, заявленные в уточнениях исковых требований ответчиком не оспаривались и подтверждены представителем третьего лица.

В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 16 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Согласно п. 20 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 года № 21 (далее ТР ЕАЭС 042/2017), оборудование и (или) покрытие должны быть произведены таким образом, чтобы при применении по назначению они не представляли опасности для жизни и здоровья пользователей.Согласно п. 46 ТР ЕАЭС 042/2017, на детской игровой площадке должна быть размещена информация в виде таблички (пиктограммы), содержащая: правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

Согласно п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В соответствии с п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013, неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 27 марта 2013 года № 5-794 утверждены «Нормы и правила по благоустройству территории городского округа «город Клинцы Брянской области» (далее - правила).

Согласно п. 2.7.1 Правил, игровое и спортивное оборудование на территории города Клинцы представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков необходимо обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.

Игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. Возможно применение модульного оборудования, обеспечивающего вариантность сочетаний элементов. (п.2.7.2 Правил).

Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец) (п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013).

В нарушение вышеуказанных норм, контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт игрового оборудования в районе МБОУ-СОШ № по <адрес> в <адрес>, в должном объёме не ведется.

Таким образом, судом установлено, что детская площадка в районе МБОУ-СОШ № по <адрес> в <адрес>, не соответствует требованиям законодательства, что создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

Содержание детских площадок возлагается на их собственников, правообладателей земельных участков либо иных уполномоченных ими лиц.

Согласно реестру игровых площадок, игровых комплексов, расположенных на территории городского округа «<адрес>», балансодержателем детской площадки в районе МБОУ-СОШ № по <адрес> в <адрес>, является муниципальное образование.

На основании изложенного, ввиду отсутствия доказательств устранения вышеназванных недостатков, принимая во внимание, что несоблюдение норм действующего законодательства создает угрозу жизни и здоровью детей, суд полагает, необходимым заявленные требования удовлетворить.

Учитывая, что неисправности оборудования игровых площадок, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, в силу п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013, подлежат немедленному устранению, суд не усматривает оснований для предоставления ответчику дополнительного срока исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокуратуры <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию провести работы по приведению детской игровой площадки, расположенной в районе МБОУ-СОШ № по <адрес> в городском округе «<адрес>» в соответствии с требованиями п. 20 и п. 46 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», п. 7.5 и п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», а именно: разработку и установку информационной таблички, установку отсутствующих пролетов фанеры половой в проходах игрового комплекса, устранить провалы опорных стоек домиков игрового комплекса, установить брус (диван парковый).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Мотивированное решение изготовлено 3.05.2023 года.

Судья Листратенко В.Ю.