УИД №...
№...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2022 г. г. Волгоград
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Перемышлиной А.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мозговец Т.С.,
с участием
прокурора – помощника Волгоградского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Толстокора Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Волгоградского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному автономному учреждению Волгоградской области «Спортивная школа олимпийского резерва» (далее – ГАУ ВО «Спортивная школа олимпийского резерва») о возложении обязанности провести классификацию и освидетельствование понтонов, поставить на учет в реестр плавучих объектов,
установил:
Заместитель Волгоградского транспортного прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ГАУ ВО «Спортивная школа олимпийского резерва» о возложении обязанности провести классификацию и освидетельствование понтонов, поставить на учет в реестр плавучих объектов.
В обоснование исковых требований указал, что Волгоградской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий в деятельности ГАУ ВО «Спортивная школа олимпийского резерва» выявлены нарушения законодательства при размещении и эксплуатации плавучих объектов в акватории .... Проведенной проверкой установлено, что ГАУ ВО «Спортивная школа олимпийского резерва» эксплуатирует 4 несамоходных плавучих объекта. В соответствии с перечнем внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...-р, ... входит в указанный перечень и относится к внутреннему водному пути. ГАУ ВО «Спортивная школа олимпийского резерва» эксплуатирует 4 несамоходных понтона для организации занятия спортом (гребля на байдарках). Понтоны, принадлежащие на праве собственности, сняты с учета в Центре ГИМС ГУ МЧС России по Волгоградской области, однако органами Российского Речного Регистра не классифицированы на предмет годности к эксплуатации, не освидетельствованы и на учет в органы бассейнового управления не поставлены. Согласно представленной ответчиком информации от ДД.ММ.ГГГГ №... в настоящее время понтоны на учет в органы ФАУ «Российский Речной Регистр».
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил возложить на ГАУ ВО «Спортивная школа олимпийского резерва» обязанность провести классификацию и освидетельствование в ФАУ «Российский Речной Регистр» 4 понтонов в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; поставить на учет в реестр плавучих объектов ФАУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» 4 понтона в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник Волгоградского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Толстокора Д.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик – представитель ГАУ ВО «Спортивная школа олимпийского резерва» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.
Третье лицо – представитель Нижне-Волжский филиал ФАУ «Российский Речной Регистр» (Волгоградский участок), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.
С учетом мнения прокурора, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления прокурора по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Абзацем 3 ч. 2 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации установлено, что его положения распространяются, в том числе и на плавучие объекты, предназначенные для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации.
В соответствии с абз. 23 ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации плавучий объект – это несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе, дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, и другое техническое сооружение подобного рода.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации плавучие объектов подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет средств владельцев организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судом, в соответствии с правилами классификации и освидетельствования плавучих объектов с выдачей свидетельств о соответствии плавучих объектов, подтверждающих соответствие плавучих объектов этим правилам.
Организации, уполномоченные федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судом, или иностранные классификационные общества, уполномоченные федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, при невыполнении этих правил не выдают свидетельства о соответствии плавучих объектов, приостанавливают или прекращают действие ранее выданных ими свидетельств о соответствии плавучих объектов.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Волгоградской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий в деятельности ГАУ ВО «Спортивная школа Олимпийского резерва» выявлены нарушения законодательства при размещении и эксплуатации плавучих объектов в акватории ....
В соответствии с перечнем внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...-р, ... входит в указанный перечень и относится к внутреннему водному пути.
В рамках реализации требований закона, ФАУ «Российский Речной Регистр» разработаны и утверждены приказом от ДД.ММ.ГГГГ №...-п «Правила классификации и освидетельствования плавучих объектов».
В соответствии с п. 3.3.1 «Правил классификации и освидетельствования плавучих объектов» при проведении освидетельствований их объем, применяемые методики освидетельствований, правила определения технического состояния плавучих объектов и их элементов, значения нормируемых параметров принимаются в соответствии с требованиями «Правил освидетельствования судов в процессе их эксплуатации» (ПОСЭ) для судов.
В соответствии с п. 3 Правил учета плавучих объектов, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №..., учет плавучих объектов осуществляется администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей по местонахождению плавучего объекта.
В силу п. 6 Правил учету подлежат несамоходные плавучие сооружения, не являющиеся судами, в том числе дебаркадеры, плавучие дома, гостиницы, рестораны, понтоны, плоты, наплавные мосты, плавучие причалы и другие технические сооружения, освидетельствованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГАУ ВО «Спортивная школа олимпийского резерва» эксплуатирует 4 несамоходных понтона для организации занятия спортом (гребля на байдарках).
ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре понтонов совместно с экспертом Нижне-Волжского филиала ФАУ «Российский Речной Регистр» установлено, что плавучие понтоны ГАУ ВО «Спортивная школа олимпийского резерва» не классифицированы, на учете в органах бассейнового управления не состоят. Также установлено, что стоянка маломерных судов состоит из отдельных секций, соединенных между собой, секции состоять из металлического каркаса с деревянным настилом, в качестве плавучих элементов применены понтоны из металлических труб различного диаметра, на концевом понтоне установлена надстройка-ангар, обшитая металлическими профилированными листами, ограждение частично отсутствует, а имеющееся, не соответствует требованиям Речного Регистра, электрооборудование отсутствует, отсутствует сигнально-отличительные огни, спасательные средства, противопожарное снабжение, устройство для сбора мусора и отходов.
Согласно представленной ответчиком информации от ДД.ММ.ГГГГ №... в настоящее время понтоны на учет в органы ФАУ «Российский Речной Регистр» не поставлены.
Эксплуатация плавучих понтонов ГАУ ВО «Спортивная школа олимпийского резерва» в отсутствии классификации, освидетельствования ФАУ «Российский Речной Регистр», постановки на учет в реестре плавучих объектов администрации бассейна противоречит требованиям федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности при эксплуатации плавучих объектов, что влечет невозможность обеспечить безопасность жизни и здоровью пассажиров.
При таких обстоятельствах, требования прокурора о понуждении ГАУ ВО «Спортивная школа олимпийского резерва» провести классификацию и освидетельствование в ФАУ «российский Речной Регистр» 4 понтонов в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поставить на учет в реестр плавучих объектов в ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» 4 понтона в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление заместителя Волгоградского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному автономному учреждению Волгоградской области «Спортивная школа олимпийского резерва» о возложении обязанности провести классификацию и освидетельствование понтонов, поставить на учет в реестр плавучих объектов - удовлетворить.
Обязать ГАУ ВО «Спортивная школа олимпийского резерва» (№...) провести классификацию и освидетельствование в ФАУ «Российский Речной Регистр» 4 понтонов в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ГАУ ВО «Спортивная школа олимпийского резерва» (№...) поставить на учет в реестр плавучих объектов ФАУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» 4 понтонов в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья А.С. Перемышлина
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.С. Перемышлина