Дело 12-132/2023
54RS0008-01-2023-002131-95
Поступило в суд 05 сентября 2023 года
РЕШЕНИЕ
16 октября 2023 года <...>
Судья Первомайского районного суда <адрес> Бобрикова А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «2022» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении АО «2022», <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ АО «2022» признано виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, представитель АО «2022» по доверенности ФИО2, в порядке статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обратился с жалобой в Первомайский районный суд <адрес>, в которой просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава преступления. Указывает, что автомобиль Фольксваген Поло, г/н № действительно принадлежит АО «2022», но автомобиль был передан в пользование и распоряжение ООО «АВТОГРЕЙТ» на основании договора аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель АО «2022» не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, просил рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя АО «2022».
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.
Согласно пункту 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:53:29 водитель, управляя транспортным средством – автомобилем Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак <***>, в районе <адрес> в <адрес>, в нарушение требований пункта 2.1.2 ПДД РФ, осуществлял движение будучи не пристегнутым ремнем безопасности.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственником автомобиля Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак № 70, является АО «2022».
Фактические обстоятельства дела подтверждаются постановлением об административном правонарушении, содержащих фотоизображение фиксации административного правонарушения, сведения о средстве измерения, работающего в автоматическом режиме (Азимут 4, заводской №), сведения о свидетельстве о поверке С-ДЦГ/08-08-2022/177905964, сведения о поверке до ДД.ММ.ГГГГ включительно, свидетельством о регистрации транспортного средства, согласно которому, собственником автомобиля Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак № 70 на момент фиксации административного правонарушения, являлось АО «2022», а также иными доказательствами, отвечающими критериями допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, выводы должностного лица о наличии события административного правонарушения, являются законными и обоснованными, каких либо оснований не согласиться с такими выводами не усматривается.
Между тем, согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Согласно Примечанию, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи
В силу правой позиции, приведенной в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В жалобе АО «2022» указано, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании иного лица, а именно ФИО3 Также указано, что между АО «2022» (Арендодатель) и ООО «АВТОГРЕЙТ» заключен договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является предоставление Арендодателем Арендатору на возмездной основе во временное пользование транспортных средств, указанных в актах приема-передачи.
Согласно пункту 2.4 договора, Арендатор вправе без согласия Арендодателя передавать транспортное средство в пользование иных лиц на возмездной основе, от своего имени заключать договоры субаренды транспортного средства.
На основании акта приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство передано ООО «АВТОГРЕЙТ». Согласно акту, стоимость арендной платы составила 24 600 рублей в месяц.
Также в жалобе указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АВТОГРЕЙТ» (Субарендодатель) и ФИО3 (Субарендатор) заключен договор субаренды транспортного средства без экипажа №, предметом которого является предоставление Субарендодателем Субарендатору на возмездной основе во временное пользование транспортного средства Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак Р № 70 без экипажа.
В подтверждение приведенных обстоятельств, АО «2022» представлены договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), акт приема передачи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), договор субаренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), акт приема – передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), реестр расчетов по договору № между ООО «АВТОГРЕЙТ» и ФИО3, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 внесены денежные средства в качестве арендной платы за автомобиль в размере 2 000 руб. (в 12 часов 36 минут) (л.д.12), копии паспорта и водительского удостоверения ФИО3 (л.д.13), акт сверки взаимных расчетов АО «2022» и ООО «АВТОГРЕЙТ» по договору аренды транспортного средства без экипажа, согласно которому оборот за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20), выписка по счету АО «2022», открытому в АО «Альфа-Банк», согласно которой на счет АО «2022» от ООО «АВТОГРЕЙТ» поступали суммы оплат по договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <адрес> ООО «АВТОГРЕЙТ» серии 54 № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), страховой полис ОСАГО ХХХ №, согласно которому круг лиц, допущенных к управлению транспортным средством Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак <***>, неограничен (л.д. 23).
Согласно нормам гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующим правоотношения сторон, возникающие в связи с заключением договора аренды (Глава 34 Гражданского кодекса РФ), в рамках такого договора, который является возмездным, арендодатель передает принадлежащее ему имущество - предмет договора, во временное владение и пользование. Соответствующее право владения и пользования имуществом переходит арендатору, приобретающему его за плату и на срок, определенный договором.
По мнению судьи, АО «2022» представлены достаточные доказательства, отвечающие критериям допустимости, относимости и допустимости, подтверждающие факт выбытия на момент фиксации административного правонарушения автомобиля Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак <***> из владения АО «2022» на основании представленных договоров аренды и субаренды транспортного средства, равно как представлены доказательства исполнения договоров сторонами.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено отсутствии вины АО «2022» в совершении вмененного административного правонарушения, что влечет вывод об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушении и исключает возможность производства в отношении общества дела об административном правонарушении.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, вынесенное в отношении АО «2022» постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 30.7, пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении АО «2022» - отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.
Судья /подпись/ А.О.Бобрикова