Постановление по делу № 5-146/2023 от 02.09.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 02 сентября 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда <адрес> Куртенко П.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Махфуза Абдулраззака,

защитника - представителя ФИО3,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании во Фрунзенском районном суде <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, представленное врио начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО2 в отношении

Махфуза Абдулраззака, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Сирийской Арабской Республики, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, со слов трудоустроенного без официального оформления закройщиком,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

Махфуз Абдулраззак, гражданин Сирийской Арабской Республики, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также не покинул территорию Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил положения ст.ст.2,5 и 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также положения ст.ст.24,25 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признал и пояснил, что последний раз в Российскую Федерацию въехал ДД.ММ.ГГГГ, проживал у своей родной сестры в <адрес>, которая на законных основаниях проживает на территории РФ в связи с наличием у нее вида на жительство, с сестрой поддерживает тесную связь путем телефонных переговоров, регулярно ездит к ней в гости, в <адрес> проживает в течение 2,5 месяцев, работает без официального трудоустройства закройщиком, состоит в отношениях с гражданкой РФ ФИО4, с которой планирует вступить в брак, помогает ей и ее ребенку материально, в Сирии проживал с друзьями, родители умерли, дом в Сирии разрушен.

Защитник- представитель ФИО3 пояснил, что лицо с протоколом согласно, однако просят не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку на территории РФ проживает единственный родственник ФИО1, кроме того, он планирует в ближайшее время легализовать свое нахождение на территории РФ, путем вступления в брак и оформления вида на жительство.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО4, которая пояснила, что действительно состоит в отношениях с ФИО1, в ближайшее время планируют зарегистрировать брак, охарактеризовала его как доброго, отзывчивого человека, готового придти на помощь, одновременно пояснила, что он оказывает материальную помощь как ей, так и ее несовершеннолетнему сыну.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, свидетеля, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, является гражданином иностранного государства, что подтверждается имеющимися в материале документами.

Факт совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № А 501201/542, сведениями, отраженными в СПО «Мигратнт-1», объяснением ФИО1

Деяние, совершенное ФИО1, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает, что административное наказание ФИО1, должно быть назначено в виде штрафа.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На территории РФ, на законных основаниях проживает родная сестра ФИО1 - ФИО6, с которой он поддерживает тесные родственные отношения, иных родственников ФИО1 не имеет, как пояснил последний, родители у него умерли, дом в Сирии разрушен.

Не доверять указанным обстоятельствам у суда оснований не имеется, сведений, опровергающих данный факт, административным органом не представлено.

Судом не установлено необходимости применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

С учетом перечисленных обстоятельств суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Махфуза Абдулраззака признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Не применять к Махфузу Абдулраззаку дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ст. 32.1 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.А. Куртенко