РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

город Мурманск

16 февраля 2023 года

Ленинский районный суд города Мурманска в составе судьи Завражнова М.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рекун В.А. с использованием систем видео-конференц-связи в открытом (закрытом в части) судебном заседании рассмотрел административное дело № 2а-654/2023 по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» к ФИО1 об установлении административного надзора.

Заслушав доклад судьи, объяснения представителя административного истца ФИО2 и административного ответчика ФИО1 ФИО6 а также исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора ФИО4, суд

установил:

административный истец требует установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок десять лет и административные ограничения обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить выезд за установленные судом пределы территории, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, пребывание в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и другое), за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей.

В обоснование предъявленных требований административный истец ссылается на совершеннолетний возраст административного ответчика, его освобождение из места лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и наличие у него судимости за совершение особо тяжкого преступления <данные изъяты>.

На судебном заседании представитель административного истца поддержал предъявленные требования полностью по основаниям и доводам, приведенным в административном исковом заявлении, и утверждал, что исправление административного ответчика как осужденного не достигнуто.

Административный ответчик на судебном заседании с предъявленными требованиями в полной мере не согласился и пояснил, что в ночное время он преступлений не совершал, во время отбывания наказания его поведение являлось удовлетворительным, после отбывания наказания он намеревается трудиться водителем и исполнять свои алиментные обязательства, проживать в городе <адрес> со своими родителями и восстанавливать свои родительские права, которых он был лишен. Отдельно административный ответчик пояснил суду, что является пользователем информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также информационных систем и программ для электронных вычислительных машин, предназначенных для создания персональных страниц и (или) мгновенного обмена сообщениями (социальных сетей).

Как видно из настоящего дела, приговором Ковдорского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № № административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>.

Срок отбывания административным ответчиком наказания в виде лишения свободы оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Избранное место жительства, пребывания или фактического нахождения после отбывания наказания администрации исправительного учреждения и суду административный ответчик называет по адресу своих родителей: <адрес>, по которому он не постановлен на регистрационный учет по месту жительства или по месту пребывания.

По сведениям и документам, предоставленным суду административным истцом и характеризующим личность административного ответчика и его поведение во время отбывания наказания, административный ответчик характеризуется отрицательно, так как требования и ограничения, порядок исполнения и отбывания наказания, а также условия содержания он не соблюдает и нарушает режим места принудительного содержания. Согласно положениям статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации обязанность трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, исполнял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; к общественно полезному труду относился удовлетворительно. Согласно положениям статьи 106 этого же кодекса неоднократно привлекался к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству, к которым относился добросовестно. Образование не получал и профессиональное обучение не проходил. В воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях не участвует. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Поддерживает взаимоотношение с осужденными разной степени исправления. Вину по приговору суда не признает и не заглаживает.

При таких обстоятельствах дела, установленных при его разрешении, суд, руководствуясь приведенными ниже нормативными правовыми актами и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 16 мая 2017 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пришел к следующим выводам.

Наказание применяется в целях исправления осужденного, а исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие (часть вторая статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также части первая и вторая статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 1 и статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором для целей настоящего федерального закона понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с этим же федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим же федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, названными в статье 3 этого же федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик относится к лицам, указанным в пунктах 1, 3 части 1 и пункте 1 части 2 статьи 3 этого же федерального закона, а именно к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, осужденным за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. Согласно абзацу первому части 2 статьи 3 названного федерального закона административный надзор в отношении таких лиц устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 названного федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в этом случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая положения статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговор Ковдорского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № № административный надзор в отношении административного ответчика подлежит установлению на срок десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривается, что при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце четвертом пункта 22 постановления «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняет, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматриваются виды административных ограничений, установление которых является обязательным. Так, в соответствии с пунктом 1 части 2 данной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административным истцом заявлено об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел в количестве четырех раз, что суд считает обоснованным, учитывая приведенные выше сведения о поведении административного ответчика и его исправлении как осужденного, а также сведения о профилактическом учете, поощрениях и взысканиях. В рамках осуществления наблюдения за административным ответчиком соразмерно установление четырех обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации, что не приведет к ограничению прав поднадзорного лица на труд, получение образования и медицинской помощи, а будет направлено на предупреждение совершения административным ответчиком правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также в соответствии пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

При обсуждении территории, границы которой не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, суд выяснил, что административный ответчик родился, проживал, обучался и трудился до осуждения до осуждения в городе <адрес>, имеет близких родственников в этом городе. Между тем суд полагает подлежащим установлению в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, считая границы именно такой территории отвечающими задачам административного надзора, не препятствующими выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению им правонарушений, а также оказанию на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, а также не исключающими возможность осуществления административным ответчиком права на труд, получение образования и медицинской помощи.

В соответствии с пунктами 1-3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Суд согласился с мнением административного истца об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, <данные изъяты>, но не по мотивам совершения административным ответчиком общественно опасных деяний в ночное время, а учитывая его склонность к <данные изъяты>.

Также, принимая во внимание склонность административного ответчика к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, исходя из обстоятельств совершения административным ответчиком преступления в отношении несовершеннолетних, общение административным ответчиком с потерпевшими несовершеннолетними с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также информационных систем и программ для электронных вычислительных машин, предназначенных для создания персональных страниц и (или) мгновенного обмена сообщениями (социальных сетей), суд считает необходимым установление в отношении административного ответчика административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях.

Определяя и формулируя названные места, в отношении которых подлежит установлению запрет пребывания, посещения и участия административного ответчика, суд применяет понятия, используемые в Федеральном законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании» и Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также учитывает наличие у административного ответчика родительских обязанностей.

Исходя из изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 175 и частью 2 статьи 176, частями 1 и 2 статьи 177, частью 1 статьи 178 и частью 6 статьи 180, а также положениями статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1 ФИО6 административный надзор на срок десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО6 следующие административные ограничения:

обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезд за пределы территории <адрес>;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, <данные изъяты>;

запретить пребывание в общественных местах, предназначенных и (или) использующихся для образования несовершеннолетних, организации и обеспечения их досуга и развлечения, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей;

запретить пребывание на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предназначенных и (или) использующихся для воспитания и (или) обучения несовершеннолетних, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей;

запретить пребывание в не являющихся сайтами и (или) страницами сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет социальных сетях, предназначенных и (или) использующихся для воспитания и (или) обучения несовершеннолетних, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей;

запретить посещение мест проведения мероприятий и участие в мероприятиях с участием несовершеннолетних, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение десяти рабочих дней со дня его принятия.

Судья

М.Ю. Завражнов

Мотивированное решение суда изготовлено 16 февраля 2023 года в 18 часов 00 минут. Копию мотивированного решения суда направить участвующим в деле лицам и их представителям незамедлительно после его изготовления способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Судья

М.Ю. Завражнов