Решение по делу № 2-303/2023 от 11.04.2023 - о признании незаконным решения, обязании зачесть трудовой стаж, установлении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-303/2023

УИД 23RS0040-01-2022-008663-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 11 апреля 2023 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Желдаковой В.П.

при секретаре: Минасян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения, обязании зачесть трудовой стаж, установлении страховой пенсии по старости

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения, обязании зачесть трудовой стаж, установлении страховой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что 07.06.2022 года она обратилась в отдел установления пенсий ОПФР по Лазаревскому району г. Сочи с заявлением о перерасчете размера пенсии, после чего ей поступило решение от 02.09.2022 года, которым отказано в установлении пенсии. Отказ мотивирован тем, что специалистами был направлен запрос на подтверждении справок о заработной плате, по истечении трехмесячного срока ответ не поступил. Указано, что специалистами были повторно направлены запросы на подтверждение справок о заработной плате № 03141, 03142, 03143 от 21.03.2008 г., однако в перерасчете размера страховой пенсии по старости ей было отказано. Считает, что поскольку она с 1973 по 1996 гг. осуществляла трудовую деятельность и состояла в трудовых отношениях, ответчик произвел неверные расчеты размера пенсии и не включил в страховой стаж трудовые периоды за данный период. В связи с чем, просит суд признать решение ОПФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении пенсии незаконным, обязав зачесть в ее трудовой стаж период с 1973 г. по 1996 г. и установить страховую пенсию по старости.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в поступившем в адрес суда заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие и удовлетворить иск.

В соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> реорганизовано в форме присоединения к нему Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ. Согласно постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п «О переименовании Отделения ПФР по <адрес>» Отделение ПФР по <адрес> переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>). Государственная регистрация завершения процедуры реорганизации и переименования Отделения осуществлена ДД.ММ.ГГГГ Частью 16 статьи 18 Закона № установлено, что за территориальными органами СФР и подведомственными СФР учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>) не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствие. В поступившем в адрес суда возражении указала, что с ДД.ММ.ГГГГ истице уже пожизненно установлена страховая пенсия по старости в с соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Поскольку истец безосновательно в своем заявлении ставит под сомнение размер установленной пенсии, из текста искового заявления и его просительной части усматривается ложное утверждение о не включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности с 1973 по 1996гг, а вопрос установления страховой пенсии по старости при ее наличие не имеет никакого смысла, считают, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, установленному в статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В силу части 20 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, истица ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УПФР по <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в удовлетворении ее заявления, с предоставлением справок о заработной плате №, 03142, 03143 от ДД.ММ.ГГГГ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование принятого решения указано, что специалистами был направлен запрос на подтверждении справок о заработной плате, по истечении трехмесячного срока ответ не поступил. На основании организации работы по подтверждению сведений, содержащихся в справках о заработной плате, выданные заявителю на личный запрос, подлежат перепроверки. Проверке не подлежат только документы, полученные непосредственно от архивных организаций и страхователей в ответ на запрос территориального органа ПФР, как в рамках электронного информационного взаимодействия с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, так и в бумажном виде, поскольку данные документы считаются подтвержденными.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. приостановление срока рассмотрения заявления производится в случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца. Специалистами были направлены повторные запросы на подтверждение справок о заработной плате №, 03142, 03143 от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, в перерасчете размера страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии со ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ отказано. Указано, что после поступления ответа следует произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, истица обратилась в суд с иском, в котором просит признать вышеназванное решение ОПФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии незаконным, мотивируя необходимость зачесть в ее трудовой стаж период с 1973 г. по 1996 г. и установить страховую пенсию по старости.

Из представленных ответчиком материалов следует, что решением ГУ – УПФР в городе Похвистнево и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> следует, что в периоды работы и (или) иной деятельности, включенные (засчитанные) в страховой стаж при установлении страховой пенсии включил период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе включен период с 1973 г. по 1996 г., о зачете которого просит истица.

Тогда как в силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В порядке ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцами требованиям. Аналогичные положения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", в п. 5 которого разъяснено, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Суд, рассматривая заявленные исковые требования и, применив к ним Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", принимая во

внимание, что периоды работы с 1973 г. по 1996 г., о зачете которого просит истица, учтены и засчитаны в стаж при назначении трудовой пенсии в 2009 году, приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований ФИО1 об оспаривании решения пенсионного органа, суд исходит из того, что истец не представила доказательств того, что ответчик каким-либо образом нарушил ее права, а также, что имелись основания для перерасчета ее пенсии, учитывая установленные по делу обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения, обязании зачесть трудовой стаж, установлении страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Туапсинского городского суда (подпись) В.П. Желдакова

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: