Дело №

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

15 ноября 2023 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при помощнике судьи Ахильгове М.Б.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности №<адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании отказа в предоставлении информации незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, взыскании компенсации морального вреда и расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, через представителя по доверенности ФИО1, обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании отказа в предоставлении информации незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, взыскании компенсации морального вреда и расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование иска указано, что письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РИ ФИО2 была уведомлена о том, что ее страховая пенсия по старости уменьшена на 7 364.02 рублей, до подтверждения факта выдачи справки о заработной плате. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ она через представителя письменно обратилась к ответчику о предоставлении возможности ознакомиться с пенсионным (выплатным) делом, и выдаче ей копии выплатного дела, для обращения в суд.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей отказали в ее просьбе, сославшись на ст. ст. 7, 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных». Просит признать отказ пенсионного органа в предоставлении ФИО2 информации незаконным и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РИ устранить, допущенное нарушение и предоставить ФИО2 лично или через представителя возможность ознакомиться, в том числе с применением технических средств, с документами, содержащимися в ее пенсионном (выплатном) деле, взыскать с ответчика в пользу ФИО2 в счет расходов уплаченной государственной пошлины сумме 300 рублей и компенсацию моральною вреда 50 000 рублей.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, поддержал требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

ОСФР по <адрес>, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило.

Заслушав позицию явившегося лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 6 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Указанные положения закона относятся в равной степени к гражданам и органам местного самоуправления, участвующим в деле в качестве сторон спора.

В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.

Суд, рассматривающий дело по существу, не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

В силу положений статей 35, 55, 56, 57, 67, 79, 131, ч. 2 ст. 195 и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по предъявленным истцом требованиям и основаниям с учётом представленных и исследованных в судебном заседании доказательств и заявленных в ходе рассмотрения дела доводов и ходатайств.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".

На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсионной выплаты ФИО2 составлял 24 692.10 рублей. В ходе проведенной проверки в январе 2023 года, размер страховой пенсии ФИО2 был пересчитан в сторону уменьшения, без учета заработной платы, до подтверждения факта выдачи справки о заработной плате и на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсионных выплат от органов СФР составляет 17 328.08 рублей.

Истец через своего представителя по нотариальной доверенности неоднократно письменно обращалась к ответчику о предоставлении возможности ознакомиться с пенсионным (выплатным) делом, и выдаче ей копии выплатного дела, для последующего обращения в суд.

Между тем, ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал в предоставлении возможности ознакомиться с выплатным дело со снятием копии, ссылаясь на ст. ст. 7, 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных».

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Защита информации, составляющей государственную <данные изъяты>, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной <данные изъяты> (части 1, 3 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных».

В пунктах 1 и 2 статьи 3 указанного Федерального закона персональные данные определены как любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В силу требований ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 152-ФЗ (пункты 1, 3) субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя.

Согласно ч. 8 указанной статьи право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с федеральными законами, в том числе если: 1) обработка персональных данных, включая персональные данные, полученные в результате оперативно-разыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка; 2) обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными; 3) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; 4) доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц; 5) обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В силу положений п. 8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплатное дело – это комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответчиком доказательства, подтверждающие факт ознакомления истца с материалами ее выплатного пенсионного дела, суду не предоставлено.

Таким образом, действия ответчика об отказе в предоставлении истцу (представителю истца) возможности ознакомиться с пенсионным (выплатным) делом являются незаконными.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из представленного в материалы дела чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при подаче искового заявления в суд истец уплатила государственную пошлину в размере 300 рублей.

Следовательно, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца понесенные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования истца о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В силу положений ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные права, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом причинение морального вреда в рассматриваемом случае не презюмируется, а подлежит доказыванию лицом, заявившим соответствующее требование.

Истцом в материалы дела не представлено каких-либо доказательств причинения ей бездействием ответчика физических или нравственных страданий, в связи с чем требования в данной части подлежат отказу.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании отказа в предоставлении информации незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, взыскании компенсации морального вреда и расходов по уплате государственной пошлины удовлетворить частично.

Признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в предоставлении ФИО2 возможности ознакомиться с материалами выплатного (пенсионного) дела незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> устранить, допущенное нарушение – предоставить ФИО2 лично либо через представителя возможность ознакомиться, в том числе с применением технических средств, с документами, содержащимися в ее пенсионном (выплатном) деле.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев