Дело № 2-378/23____________________________________________________________________
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Лыткарино Московской области 27 января 2023г.
<данные изъяты>
Лыткаринский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи А.Б. Эрдниевой,
при секретаре Я.А.Чернышовой,
с участием помощника прокурора г. Лыткарино М.А. Харыбина,
ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лыткарино Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обеспечении доступа специализированной организации в жилое помещение с целью проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования,
установил:
Прокурор г. Лыткарино Московской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к ответчику ФИО8, в котором просил обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для выполнения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.
Ответчиком на основании публичной оферты заключен договор технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) со специализированной организацией ООО «Регионгазсервис».
В ходе выполнения ООО «Регионгазсервис» по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, ответчик не обеспечил доступ в жилое помещение. Необеспечение доступа специализированной организации в жилое помещение в целях проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного оборудования ФИО1, являющегося пользователем жилого помещения, делает невозможным проверку надлежащего технического состояния газового оборудования, своевременное выявление проблем в функционировании такого оборудования, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья не только лиц, проживающих в многоквартирном доме, но и иных лиц, круг которых не определен.
Прокурор, участвующий в деле, М.А. Харыбин в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО9 в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска не возражала. Дополнительно пояснила, что требования прокурора ею исполнены, после предъявления иска в суд она обеспечила доступ в жилое помещение, а специализированной организацией выполнены соответствующие работы.
Представитель третьего лица ООО «Регионгазсервис» в судебное заседание не явился, извещен о дате слушания дела.
Выслушав помощника прокурора г. Лыткарино М.А. Харыбина, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 (далее - Правила N 410).
В соответствии с п. 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
Согласно п. 16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 42 Правил № 410 заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования.
В силу п. 46 Правил № 410 выполнение работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами.
Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.
В соответствии с пунктом 47 Правил № 410 в случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.
В силу пункта 48 Правил № 410 исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.Согласно пункту 49 Правил № 410 исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.
В силу пункту 50 Правил № 410 заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ.
В соответствии с пунктом 51 Правил № 410 при невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Согласно пункту 53 Правил № 410 если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.
Копия акта направляется исполнителем в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного жилищного надзора, или орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - органы жилищного надзора (контроля).
Как это следует из выписки из домовой книги (л.д. 17), ответчик с 14.05.1993г. зарегистрирована по адресу: <адрес>, т.е. является пользователем жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства установлено и не опровергается ФИО1, на основании публичной оферты ответчиком заключен договор технического обслуживания ВКГО со специализированной организацией ООО «Регионгазсервис».
Как следует из доводов иска, ввиду непредоставления ответчиком доступа в жилое для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, в соответствии с пунктами 48,49,51 Правил № 410 специализированной организацией ООО «Регионгазсервис» в адрес ответчика дважды (06.09.2022, 12.10.2022) направлялись уведомления с просьбой обеспечить доступ в принадлежащую ему квартиру в указанное в уведомления время, однако доступ в жилое помещение ответчик не предоставил (л.д. 10-13).
08.12.2022 ООО «Регионгазсервис» составлен акт об отказе в доступе к ВКГО (л.д. 14).
В ходе рассмотрения дела данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
С учетом приведенных выше норм законодательства, ответчик, являясь пользователем квартиры, несет бремя содержания данного жилого помещения, обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей и правила пользования жилым помещением, в соответствии с которыми обязан допускать в занимаемое им жилое помещение работников или представителей исполнителя (специализированной организации) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.
Суд соглашается с позицией прокурора о том, что в настоящее время необходимость проведения проверки газоиспользующего оборудования обусловлено безопасностью жителей всего дома, поскольку внутриквартирное газовое оборудование относится к объектам инженерной инфраструктуры повышенной опасности, в связи с чем в отношении газового оборудования законодательством установлены особые условия эксплуатации собственниками (пользователями) и проведения технического обслуживания.
Однако учитывая, что после обращения с иском в суд требования прокурора ответчиком исполнены добровольно, суд считает требования прокурора г. Лыткарино Московской области подлежат отклонению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ, принимая во внимание, что согласно ст. 61.2. Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в данном случае подлежит зачислению в местный бюджет по нормативу 100%, с ответчика в пользу бюджета городского округа Лыткарино Московской области, надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск прокурора г. Лыткарино Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обеспечении доступа специализированной организации в жилое помещение с целью проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования оставить без удовлетворения, вследствие добровольного удовлетворения ответчиком иска после его предъявления в суд.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу бюджета городского округа Лыткарино Московской области государственную пошлину, от уплаты которой освобожден прокурор, в размере 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области.
Судья А.Б. Эрдниева