КОПИЯ
66RS0033-01-2023-001876-11 № 5-151/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 ноября 2023 года г. Краснотурьинск
Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Горобец И.В.,
(г. Краснотурьинск Свердловской области, ул. Фрунзе, 51А),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Махмудова Илхома, <данные изъяты>
<данные изъяты>
установил:
21.11.2023 года в 15:00 по адресу: <адрес обезличен> установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, с 01.12.2022 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что он въехал на территорию РФ в 2011 году, на миграционном учете была регистрации до 29.11.2022 года. Так как оплатить патент денег не было, РВН, ВНЖ, гражданство не оформлял, 29.12.2022 года был привлечен к административной ответственности в виде самостоятельного выезде из РФ. В г. Краснотурьинск приехал 16.11.2023 года, где стал проживать по адресу: <адрес обезличен>4. В <адрес обезличен> приехал по рекомендации знакомого, поскольку идет строительство школы по адресу: <адрес обезличен>. Понимает, что нарушил законы РФ, но не уезжал с территории, так как хотел заработать денег.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении
установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с примечанием к ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 настоящей статьи.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 01 сентября 2022 года прибыл на территорию Российской Федерации и с 01 декабря 2022 года, то есть по истечении 90 суток, находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации.
Кроме того, постановлением по делу об административных правонарушениях от 29 декабря 2022 года, ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть 30 ноября 2022 года.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении 6604 № от 21 ноября 2023 года, в котором ФИО1 собственноручно указал о своем согласии с правонарушением;
- письменными объяснениями ФИО1 от 21 ноября 2023 года, из которых следует, что он с 2011 года по настоящее время проживает в России, семьи и детей на территории РФ у него не имеется, документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ с 01.12.2022 года у него отсутствуют;
- копией удостоверения личности № выдано <дата обезличена> Таджикистан, действительно до <дата обезличена>;
- сведениями, содержащимися в ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 находится на территории РФ с 01 сентября 2022 года;
- копией информационной и дактилоскопической карт, согласно которых установлена личность Махмудова Илхома, <дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Таджикистан;
- справкой по ИБД-Ф подтверждается привлечение к административной ответственности 29 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении 6604 № от 21 ноября 2023 года в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих его недопустимость, не имеется.
Таким образом, судья считает установленной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ.
Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при определении меры административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), отягчающие административную ответственность обстоятельства (повторное совершение административного правонарушения в течение одного года), в связи с чем считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере в размере 5 000 руб. с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с помещением его до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.
Также принимая решение о назначении ФИО1 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает длительный период времени его пребывания на территории России без соответствующих разрешающих документов (с 01.12.2022 года по настоящее время), факт привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем судья находит назначение данного вида меры ответственности соразмерной целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Махмудова Илхома, <дата обезличена>, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с помещением его до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по гор. Екатеринбургу, расположенное по адресу: <...>.
Контроль за выездом Махмудова Илхома, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Свердловской области.
Указанная сумма штрафа подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Краснотурьинский»), ИНН <***>, ОКТМО 65745000, номер счета получателя 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России // УФК по СО г. Екатеринбург, БИК 016577551, кор. счет 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140, УИН 18880466230416657512.
Срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в отдел делопроизводства Краснотурьинского городского суда Свердловской области по адресу: 624440, <...>, кабинет №108.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.2, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд.
Судья: (подпись) И.В. Горобец