Решение по делу № 2А-3539/2025 от 10.09.2025 | Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2а-3539/2025

73RS0002-01-2025-004676-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 10 сентября 2025 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Залюкова И.М.,

при секретаре Хаировой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Самарской таможни к ФИО4, о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Самарская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании утилизированного сбора, а также пени.

Требования мотивированы тем, что Самарской таможней в отношении ФИО4 проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств. В ходе проведения проверки установлено в период с августа 2022 по май 2023 года гражданином РФ ФИО4 приобретено в <адрес> и ввезено на территорию РФ 2 транспортных средства: KIA RIO, 2019 года выпуска, VIN – №, объем двигателя: 1591 куб. см., приобретено на основании договора розничной купли продажи транспортного средства б/н от ДД.ММ.ГГГГ № г. у ФИО1 в <адрес>, утилизационный сбор уплачен на т/п Ульяновский в размере 5 200,00 рублей; OPEL GRANDLAND X, 2019 года выпуска, VIN – №, объем двигателя 1499 куб. см., приобретено на основании договора купли продажи механических транспортных средств и прицепов к ним б/н от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 в <адрес>, таможенное оформление осуществлялось по ДТ №, утилизационный сбор уплачен на т/п Ульяновский в размере 5 200,00 рублей. После приобретения в <адрес> ФИО4 обратился в таможенные органы (на т/п Ульяновский Самарской таможни) с письменными заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств. К заявлениям об уплате утилизационного сбора ФИО4 предоставил расчеты сумм утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств и документы, подтверждающие его уплату. Во всех случаях расчет осуществлен по ставкам, предусмотренным для физических лиц, которые ввозят транспортные средства для личного пользования.

Исходя из указанного расчета утилизационного сбора следует, что приобретенным гражданином ФИО4 вышеперечисленные транспортные средства приобретены для использования в личных целях.

Между тем, по информации ГИБДД УМВД России по <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) проверяемые транспортные средства не регистрировались ФИО4 на свое имя. Все автомобили были поставлены на регистрационный учет в ГИБДД на новых собственников: KIA RIO, 2019 года выпуска, VIN – № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на ФИО9; OPEL GRANDLAND X, 2019 года выпуска, VIN – № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3.

Сроки реализации данных ввезенных автомобилей на территории РФ после даты приобретения их в <адрес> осуществлены в течении одного месяца, при этом ни одно транспортное средство, приобретенное ФИО4 не было зарегистрировано на его имя, все автотранспортные средства были им проданы.

В своих заявлениях на принятие к уплате утилизационного сбора за транспортное средство, представленных на имя начальника Ульяновского таможенного поста Самарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 указывает, что ввез данные транспортные средства для личного пользования. Кроме того, при подаче заявления на принятие к уплате утилизационного сбора по KIA RIO, 2019 года выпуска, VIN - №, объем двигателя: 1591 куб. см., данный автомобиль уже был продан ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 по договору купли продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма УГИБДД УМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была получена следующая информация: - по договору купли-продажи транспортного средства б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 (покупатель) приобрел у ФИО4 автомобиль KIA RIO, постановка на государственный учет в органах ГИБДД осуществлена ДД.ММ.ГГГГ на ФИО9; - по договору № РД-03069 от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи автомобиля с пробегом ФИО10 продал, а ФИО3 (покупатель) приобрела OPEL GRANDLAND X, 2019 года выпуска, VIN - №, объем двигателя: 1499 куб. см. Постановка на государственный учет в органах ГИБДД осуществлена ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3.

Так как два автотранспортных средств были проданы ФИО4 без регистрации в органах ГИБДД на свое имя, можно сделать вывод о том, что ФИО4 недостоверно заявлена цель ввоза транспортных средств, в связи с чем уплата утилизационного сбора осуществлена по более низким ставкам, которые предусмотрены для физических лиц, осуществляющих ввоз автомобилей для личного пользования.

Предварительный расчет утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе проверяемых транспортных средств не для личных целей составит: для KIA RIO, 2019 года выпуска, VIN – №, объем двигателя: 1591 куб. см. – 313800 руб. Разница с учетом уплаченного утилизационного сбора 308600 руб. (313800 - 5200); OPEL GRANDLAND X, 2019 года выпуска, VIN – № - 313 800,00

руб. Разница с учетом уплаченного утилизационного сбора 308600 руб. (313800 - 5200) Общая сумма 617200 руб.

ФИО4 было вывезено два транспортного средства не для личного пользования, а для последующей продажи. Таможенным органом начислены пени на ДД.ММ.ГГГГ в размере 275 260,91 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было возвращено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени с ФИО4 В Самарскую таможню определение поступило ДД.ММ.ГГГГ

Просят суд взыскать с ФИО4 задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 617 200,00 рублей; пени на ДД.ММ.ГГГГ согласно расчету, приложенному к заявлению в размере 275 260,91 рублей; - пени с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации.

Представитель административного истца – Самарской таможни – ФИО16 ходатайствовала о проведении слушания по судебному делу в режиме видеоконференц-связи.

В соответствии со ст. 155.1 ГПК РФ при наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение. При этом, возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, предусмотренная ст. 155.1 ГПК РФ, по смыслу закона является правом, а не императивной обязанностью суда, необходимость применения которой определяется судом исходя из существа рассматриваемого дела и технической возможности. Установлено, что на дату и время судебного разбирательства, назначенного в Засвияжском районном суде <адрес> отсутствует техническая возможность осуществления видеоконференц-связи с судом на базе Кировского районного суда <адрес>, Октябрьского районного суда <адрес>, в связи с чем, ходатайство административного истца об участии в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи подлежит отклонению.

Административный истец Самарская таможня в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании, проведенном с помощью систем видео-конференц-связи поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражении на административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что продал автомобили в связи с обнаруженными недостатками. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом №89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно пункту 3 статьи 24.1 Закона №89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации. Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 2, 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ).

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (пункт 5 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

В силу пункта 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), документы, в том числе расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним; копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется) (подпункт "б").

Согласно Перечню для новых транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1 в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средства указанной категории с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора - 8,92; для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя - коэффициент расчета суммы утилизационного сбора - 0,17.

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20 000 рублей (примечания 3 и 5 к Перечню).

Частью 1 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В соответствии с частями 1, 7 Закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона

В силу пункта 11 (2) Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Согласно части 14 статьи 72 Закона № 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Пунктом 3 Правил установлено, что взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце 2 пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

В силу положений статьи 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему, обеспечивая в пределах своей компетенции на территории таможенного Союза выполнение задач, возложенных действующим таможенных законодательством, в том числе совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, возврат (зачет) и принятие мер по их принудительному взысканию. Деятельность таможенных органов основывается на принципах единства системы таможенных органов и централизованного руководства, единообразия правоприменительной практики при проведении таможенного контроля и совершении таможенных операций.

Согласно пунктам 5 и 9 статьи 310 ТК ЕАЭС формы таможенного контроля и (или) меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, могут применяться таможенными органами для обеспечения соблюдения законодательства государства-члена, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы этого государства-члена, если это установлено законодательством государств-членов. При этом для проведения таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов государств-членов на его проведение.

Одной из форм таможенного контроля, применяемых таможенным органом после выпуска товаров, является проведение камеральной таможенной проверки. Таможенная проверка проводится таможенным органом государства-члена, на территории которого создано, зарегистрировано и (или) имеет постоянное место жительства проверяемое лицо (пункт 4 статьи 331 ТК ЕАЭС).

Из положений пунктов 1, 2 статьи 332 ТК ЕАЭС следует, что камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления решения (предписания) таможенного органа о проведении камеральной таможенной проверки путем изучения и анализа сведений, содержащихся в декларации на товары и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лиц.

Согласно положениям статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования, количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Как установлено судом, в период с августа 2022 по май 2023 года гражданином РФ ФИО4 приобретено в <адрес> и ввезено на территорию РФ 2 транспортных средства: KIA RIO, 2019 года выпуска, VIN – №, объем двигателя: 1591 куб. см., приобретено на основании договора розничной купли продажи транспортного средства б/н от ДД.ММ.ГГГГ № г. у ФИО1 в <адрес>; OPEL GRANDLAND X, 2019 года выпуска, VIN – №, объем двигателя 1499 куб. см., приобретено на основании договора купли продажи механических транспортных средств и прицепов к ним б/н от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 в <адрес>, таможенное оформление осуществлялось по ДТ №.

После приобретения в <адрес> ФИО4 обратился в таможенные органы (на т/п Ульяновский Самарской таможни) с письменными заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств. К заявлениям об уплате утилизационного сбора ФИО4 предоставил расчеты сумм утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств и документы, подтверждающие его уплату. Расчет утилизационного сбора произведен по ставкам, предусмотренным для физических лиц, которые ввозят транспортные средства для личного использования: 5 200 рублей за автомобиль KIA RIO, 5 200 рублей за автомобиль OPEL GRANDLAND X.

Главным государственным таможенным инспектором отдела проверки деятельности лиц № службы по <адрес> Самарской таможни ФИО17, главным государственным таможенным инспектором отдела проверки деятельности лиц № службы по <адрес> Самарской таможни ФИО18, главным государственным таможенным инспектором отдела проверки деятельности лиц № службы по <адрес> Самарской таможни ФИО19 была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

В ходе проверки направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений в адрес ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в целях установления цели ввоза транспортных средств.

Согласно ответа ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) «данные автомобили были куплены и ввезены мною из Республики Беларусь для личного пользования, но в течение непредвиденных обстоятельств мне пришлось их продать…».

В ходе проведения проверки Самарской таможней получены сведения из УГИБДД УМВД России по <адрес>, установлено, что ФИО4 действия по регистрации (постановке на учет) в отношении ввезенных им автомобилей не совершались, после уплаты утилизационного сбора в короткий срок транспортные средства были проданы. Автомобили, ввезенные ФИО4, были поставлены на учет следующими лицами: KIA RIO, 2019 года выпуска, VIN – № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на ФИО9; OPEL GRANDLAND X, 2019 года выпуска, VIN – № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3.

По информации, представленной Межрайонным специализированным отделом ЗАГС Агентства ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-В07673 следует, что ФИО4, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, прожвает по месту жительства <адрес>В, <адрес>; родители ФИО4 (отец – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, проживает <адрес>, и мать - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>; ФИО4 состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о заключении брака № от 05.09.2014г.) с гражданкой ФИО8 (ФИО8) ФИО6, место жительства - <адрес>В; ФИО4 имеет двоих несовершеннолетних детей: сын ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ и дочь ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ, адрес места жительства не указан.

Таким образом, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 членами семьи ФИО4 не являются, близким родством не связаны.

Помимо вышеуказанных транспортных средств административного ФИО4 с территории Республики Беларусь было ввезено на территорию Российской Федерации транспортное средство HYUNDAI IX35, VIN <***>, Указанное транспортное средство было зарегистрировано за ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО12, с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на дату ответа ДД.ММ.ГГГГ за ФИО13.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Довод ФИО4 о продаже автомобилей в связи с обнаруженными недостатками судом отклоняется, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии возможности произвести регистрацию транспортных средств, не освобождает административного ответчика от такой обязанности.

При таких обстоятельствах, учитывая частоту приобретения ФИО4 транспортных средств и их количество, превышающее общепринятые потребности одного гражданина либо одной семьи, принимая во внимание, что административным ответчиком транспортные средства на регистрационный учет на свое имя не ставились, в короткие сроки после ввоза на территорию Российской Федерации транспортные средства были проданы ФИО4 третьим лицам, таможенный орган установил, что 2 транспортных средства были приобретены административным ответчиком не для личного пользования, а для последующей продажи на территории Российской Федерации, в связи, с чем отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования.

По результатам проверки Самарской таможней установлен факт нарушения ФИО4 требований статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, пункта 11 Правил, выразившиеся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь 2 указанных выше транспортных средств, что повлекло неправильное исчисление утилизационного сбора и неполную его уплату, о чем составлен акт проверки №/А001140 от ДД.ММ.ГГГГ.

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора составляет 20 000 руб. (примечание № к Перечню). В соответствии с пунктом 3 раздела 1 Перечня в случае ввоза физическим лицом нового транспортного средства для личного пользования, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,17 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составляет 3 400 руб.). В случае ввоза транспортных средств физическими лицами в коммерческих целях с целью извлечения прибыли при базовой ставке для расчета утилизационного сбора 20000 руб. (на момент ввоза и уплаты утилизационного сбора по вышеназванным транспортным средствам): - с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб.см, но не более 2000 куб.см и коэффициенте для новых транспортных средств 8,92 – размер утилизационного сбора составит 178 400,00 руб.; - с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб.см, но не более 3000 куб.см и коэффициенте для новых транспортных средств 14,08 – размер утилизационного сбора составит 281 600,00 руб.; - с рабочим объемом двигателя свыше 3000 куб.см, но не более 3500 куб.см и коэффициенте для новых транспортных средств 12,98 – размер утилизационного сбора составит 259 600,00 руб.; - с рабочим объемом двигателя свыше 3500 куб.см, и коэффициенте для новых транспортных средств 22,25 – размер утилизационного сбора составит 445 000,00 руб. В случае ввоза транспортных средств физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя при базовой ставке для расчета утилизационного сбора 20000 руб. и коэффициенте для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет) 0,26 – размер утилизационного сбора составит 5 200,00 руб. - с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб.см, но не более 2000 куб.см и коэффициенте для новых транспортных средств 15,69 – размер утилизационного сбора составит 313 800,00 руб.; - с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб.см, но не более 3000 куб.см и коэффициенте для новых транспортных средств 24,01 – размер утилизационного сбора составит 480 200,00 руб.; - с рабочим объемом двигателя свыше 3000 куб.см, но не более 3500 куб.см и коэффициенте для новых транспортных средств 28,5 – размер утилизационного сбора составит 570 000,00 руб.; - с рабочим объемом двигателя свыше 3500 куб.см, и коэффициенте для новых транспортных средств 35,01 – размер утилизационного сбора составит 700 200,00 руб.

Согласно расчету таможенного органа сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате в соответствии с требованиями действующего законодательства, составила в размере 617 200 рублей (с учетом ранее уплаченного утилизационного сбора). для KIA RIO, 2019 года выпуска, VIN – №, объем двигателя: 1591 куб. см. – 313800 руб. Разница с учетом уплаченного утилизационного сбора 308600 руб. (313800 - 5200); OPEL GRANDLAND X, 2019 года выпуска, VIN – № - 313 800,00 руб. Разница с учетом уплаченного утилизационного сбора 308600 руб. (313800 - 5200) Общая сумма 617200 руб.

Расчет задолженности по уплате утилизационного сбора, приведенный таможенным органом, является обоснованным и мотивированным, произведен исходя из вида и категории транспортных средств, даты их выпуска, объема двигателя, коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, установленного Перечнем, а также с учетом частичной уплаты административным ответчиком утилизационного сбора.

ДД.ММ.ГГГГ Самарской таможней направлено ФИО20 письмо-уведомление № об уплате утилизационного сбора и пеней на общую сумму 833 621 рублей 18 копеек, которая адресатом была получена ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанности по уплате утилизационного сбора и пени, отсутствие задолженности или ее наличие в меньшем размере, административным ответчиком не представлено.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Пунктом 15(1) Правил предусмотрено, что в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4. направлено письмо-уведомление № об уплате утилизационного сбора с указанием сумм сбора и пени, подлежащих уплате.

Настоящее административное исковое заявление Самарской таможни поступило в Засвияжский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствуют о соблюдении таможенным органом установленного законом шестимесячного срока (со дня вынесения судом определения о возвращении заявления) предъявления в суд требования о взыскании с ФИО4 утилизационного сбора и пени в порядке административного искового производства.

В связи с неисполнением ФИО4 обязанности по уплате утилизационного сбора таможенным органом правомерно начислены пени в отношении автомобилей: KIA RIO, 2019 года выпуска, (VIN) №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 147 922 рублей 27 копеек; OPEL GRANDLAND X, 2019 года выпуска (VIN) № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 127 338 рублей 65 копеек.

Расчет пени за неуплату утилизационного сбора исчислен правильно по формуле: количество дней просрочки х размер недоимки х 1/300% ставки ЦБ РФ.

Расчет пени, приведенный таможенным органом, является обоснованным и мотивированным, соответствует требованиям действующего законодательства; административным ответчиком расчет не оспорен.

При установленных по делу обстоятельствах суд, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, учитывая, что таможенным органом соблюдены порядок и сроки проведения проверки, расчет задолженности по утилизационному сбору и пени соответствует закону, административным ответчиком не обеспечено надлежащее исполнение требований таможенного законодательства, доказательств исполнения обязанности по уплате исчисленных сумм утилизационного сбора и пени не представлено, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Самарской таможни и взыскании с ФИО4 утилизационного сбора в размере 617 200 рублей и пени в размере 275 250 рублей 92 копейка, а также пени с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пунктом 3 статьи 22 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено КАС РФ.

При этом с учетом содержания статей 286 и 287 КАС РФ до обращения с административным исковым заявлением в районный суд необходимо соблюсти предусмотренный главой 11.1 КАС РФ порядок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Самарская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО4 обязательного платежа в виде утилизационного сбора, а также пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь транспортных средств. Определением мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было возвращено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени с ФИО4 В Самарскую таможню определение поступило ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, требования Самарской таможни о взыскании с ФИО4 утилизационного сбора и пени являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению.

В силу положений пункта 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с чем, с административного ответчика в силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 22 849 рублей.

Руководствуясь статьями 292, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Самарской таможни к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ФИО14 №, (паспорт РФ: №) в пользу Самарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 617 200,00 рублей; - пени в отношении автомобилей: KIA RIO, 2019 года выпуска, (VIN) №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 147 922 рублей 27 копеек; - пени в отношении автомобиля OPEL GRANDLAND X, 2019 года выпуска (VIN) № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 127 338 рублей 65 копеек. - пени с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации.

Взыскать с ФИО4, (ФИО14 №, паспорт РФ №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 22 849 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.М. Залюков

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.