Дело № 2-210/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года село Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Котлярова М.Е.,

с участием:

помощника прокурора Степновского района Мищенко И.Г.,

при секретаре Новиковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Степновского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Н.Д. Терещенко» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда в центре «Точка роста»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Степновского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению «СОШ № 2 имени Н.Д. Терещенко» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда в центре «Точка роста».

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности МОУ «СОШ № 2 имени Н.Д. Терещенко», в ходе которой установлено, что приказом «СОШ № 2» с. Иргаклы от 01.01.2025 утверждено штатное расписание Центра образования «Точка роста» МОУ «СОШ № 2».

В составе центра числится рабочее место – «Руководитель», Педагог дополнительного образования», в отношении которых специальная оценка условий труда не проведена.

Специальная оценка условий труда является важной процедурой, которая позволяет реализовать гарантированное ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право получения общедоступного и бесплатного образования, отвечающего требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Просит суд: Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Н.Д. Терещенко» с. Иргаклы Степновского муниципального округа Ставропольского края не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу провести специальную оценку условий труда в центре «Точка роста» следующих рабочих мест: «Руководитель», «Педагог дополнительного образования».

В судебном заседании помощник прокурора Мищенко И.Г. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик - МОУ «СОШ № 2 имени Н.Д. Терещенко», извещенный надлежащим образом в судебное заседание своего представителя не направил, причина неявки не известна, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования без участия представителя ответчика.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, об удовлетворении требований иска.

На основании ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и охрану труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, включая проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу требований указанной статьи и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 названного закона.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Специальной оценке подлежат все рабочие места, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Специальная оценка условий труда подлежит проведению в отношении всех категорий работников за исключением указанных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ, с 01.01.2014 с вступлением в силу названного закона.

По общему правилу, установленному ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте должна проводиться не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом ..., со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга несовершеннолетних обучающихся.

В судебном заседании установлено и не опровергается сторонами, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности МОУ «СОШ № 2 имени Н.Д. Терещенко» в ходе которой установлено, что в рамках реализации национального проекта «Образование» приказом МКОУ «СОШ № 2 имени Н.Д. Терещенко» от 20.01.2021 № 7 «О создании Центра образования естественно-научной и технологической направленности «Точка роста» на базе Учреждения создан центр естественно - научной направленности «Точка роста».

Приказом МОУ «СОШ № 2 имени Н.Д. Терещенко» с. Иргаклы от 01.01.2025 утверждено штатное расписание Центра образования «Точка роста» МОУ «СОШ № 2 имени Н.Д. Терещенко».

В составе центра числится рабочее место – «Руководитель», Педагог дополнительного образования», в отношении которых специальная оценка условий труда не проведена, в связи с чем было направлено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению нарушения требований закона, но до настоящего времени имеющиеся недостатки ответчиком не устранены.

Оказание образовательных услуг неразрывно связано с созданием безопасных и комфортных условий для всех участников образовательного процесса, включая преподавательский состав и иных лиц, непосредственно связанных с оказанием Учреждением образовательных и иных услуг воспитанникам. Аттестация рабочего места учителя – это процедура, направленная на оценку условий труда и выявление возможных рисков для здоровья и жизни работников.

Отсутствие аттестации рабочего места учителя может создать ряд проблем и рисков, которые могу повлиять на качество образовательного процесса и безопасность его участников, в том числе несоблюдение санитарных норм и правил безопасности (аттестация рабочего места позволяет выявить недопустимые параметры рабочего места, нарушающие установленные законом нормы), отсутствие контроля за условиями труда (аттестация позволяет контролировать условия труда и выявлять возможные риски, связанные с использованием оборудования, материалов и инструментов), невозможность обеспечения безопасности участников образовательного процесса (аттестация рабочего места позволяет выявить риски, связанные с использованием оборудования и материалов, представляющих опасность для детей и других участников процесса).

Таким образом, специальная оценка условий труда является важной процедурой, которая позволяет реализовать гарантированное ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право получения общедоступного и бесплатного образования, отвечающего требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены. Неисполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем.

Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Степновского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Н.Д. Терещенко» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда в центре «Точка роста» - удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Н.Д. Терещенко» с. Иргаклы, Степновского муниципального округа Ставропольского края не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу провести специальную оценку условий труда в центре «Точка роста» следующих рабочих мест: «Руководитель», «Педагог дополнительного образования».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Степновский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 июля 2025 года.

Председательствующий судья - М.Е. Котляров