Д. № 5-31/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 февраля 2025 года г. Губкинский
Судья Губкинскогорайонного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Балан А.С.,
с участием законного представителя ООО «Пурпестройконтроль» ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Пурпестройконтроль», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес:<адрес>,
установил:
ООО «Пурпестройконтроль»9 октября 2024 года расторгло трудовой договор с гражданином (...) у., о чемв этот же день было направлено уведомление в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции. Однако уведомление в нарушение п. 6 приложения № Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № «Об утверждении формы ходатайства иностранного (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», а именно, уведомление не прошито, чем нарушены положения п. 8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании законный представитель ООО «Пурпестройконтроль» вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что данная ошибка произошла по невнимательности без какого-либо умысла.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих днейс даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, озаключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В соответствии с п. 6 приложения № к Приказу МВД России от 30 июля 2020 года №.
Уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление отрудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).
Установлено, что поданное ООО «Пурпестройконтроль» уведомление не было прошито.
Таким образом, в действиях юридического лицаформально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения подтверждается объяснениями представителя ООО «Пурпестройконтроль», трудовым договором с гражданином (...) ФИО3 у.,приказом о расторжении трудового договора, документами иностранного гражданина, уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином, протоколом об административном правонарушении.
Вместе с тем,в силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, установление административного наказания и определение его вида и размера в каждом конкретном случае должно основываться на конституционных принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.
Соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено и возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ).
Малозначительным административным правонарушением, согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях, является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Поскольку трехдневный срок направления уведомления работодателем не нарушен, в уведомлении указаны достоверные сведения о заключении трудового договора с иностранным гражданином, присутствует подпись лица, направившего уведомление,суд считает, что совершенное правонарушение не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественныхправоотношений.
Таким образом, с учетом характера правонарушения и конкретных обстоятельств его совершения, при отсутствии угрозы наступления негативных последствий, отсутствии данных о нарушении прав третьих лиц, суд приходит к выводу, что деяние является малозначительным.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношенииобщества с ограниченной ответственностью «Пурпестройконтроль»(ИНН №) прекратить ввиду малозначительности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Губкинский районный суд
Судья: подпись
Копия верна. Судья Балан А.С.