Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16апреля 2025 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе
председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,
при секретаре Калашниковой Ю.Д.,
с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,
установил:
Истец ФИО2 обратилась с иском в суд, мотивируя следующим.
Истец является инвалидом 2 группы и нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжение мэра г. Читы № дом, в котором живет истец, признан аварийным и непригодным для проживания, однако до настоящего времени жилое помещение не предоставлено.
ДД.ММ.ГГГГ повторно было проведено обследование жилого дома, комиссией администрации городского округа "Город Чита" было установлено, что дом подлежит сносу с расселением жильцов в срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Многоквартирный дом включен в региональную адресную программу со сроком расселения до конца ДД.ММ.ГГГГ
Так как проживание в квартире не возможно, истец проживает у своих родственников по устному договору безвозмездного пользования.
Полагая свои жилищные права нарушенными, истец просила суд обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 30, 9 кв.м на основании договора социального найма.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита".
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита".
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, надлежаще извещена судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщила, направила своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчик администрация городского округа «Город Чита» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, о ответчика поступили письменные возражения на иск.
Третьи лица администрация Черновского административного района городского округа "Город Чита", комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита", комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита", Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщили. От администрации Черновского административного района городского округа "Город Чита" поступил письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края даны письменные пояснения по делу.
Суд, заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. В силу ч. 3 названной статьи никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Как следует из материалов дела, ФИО2 решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ признана малоимущей и решением от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением администрации Черновского административного района городского округа "Город Чита" № от ДД.ММ.ГГГГ, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, номер в общей очереди 975, номер во внеочередном списке – 184.
При этом, Заключением межведомственной комиссии администрации городского округа "Город Чита" № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением администрации городского округа "Город Чита" №-р от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о признании жилого дома по адресу <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.
В силу части 1 статьи 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту и реконструкции не подлежат и гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В развитие приведенных положений Конституции Российской Федерации Жилищный кодекс Российской Федерации наделяет правом получить жилое помещение из муниципального жилищного фонда по договору социального найма малоимущих граждан, признанных нуждающимися в таких жилых помещениях по установленным данным Кодексом основаниям (часть 2 статьи 49), а из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации - ряд иных категорий граждан, указанных в части 3 статьи 49 данного Кодекса; при этом критериями, при наличии которых граждане признаются таковыми, выступают, по общему правилу, фактическое наличие у них жилого помещения и его характеристики - площадь и пригодность для проживания (пункты 1 - 3 части 1 статьи 51).
Принимая во внимание ограниченность финансовых возможностей публичной власти, федеральный законодатель закрепил в статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации также в качестве общего правила, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете как нуждающиеся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их принятия на такой учет (часть 1). Тем самым, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 09.02.2017г. № 215-О, обеспечивается справедливое распределение жилых помещений из жилищного фонда социального использования.
Исключением из этого правила является часть 2 той же статьи, предусматривающая внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1), а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 данного Кодекса перечне (пункт 3). Будучи дополнительной гарантией права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, данная норма - с учетом того, что федеральный законодатель при реализации своих полномочий исходит из имеющихся у государства возможностей, - направлена на защиту интересов таких граждан и потому не может расцениваться как нарушающая какие-либо конституционные права и свободы (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013г. № 36-О, от 25.02.2013г. № 192-О, от 23.04.2013г. № 636-О, от 20.02.2014г. № 386-О, от 20.03.2014г. № 560-О, от 17.07.2014г. № 1662-О, от 29.09.2016г. № 2092-О, от 09.02.2017г. № 215-О и др.).
В силу данных обстоятельств ФИО2 подлежит обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из сведений УМВД по г. Чите установлено, что в жилом помещении по адресу <адрес>, зарегистрирована ФИО3, иные зарегистрированные лица отсутствуют.
При определении площади предоставляемого жилого помещения суд исходит из того, что нормы ст. 57 ЖК РФ направлены на компенсацию утраченного в результате признания аварийным жилого помещения.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Соответственно, истцу полежит предоставлению жилое помещение площадью не менее 30,9 кв.м согласно выписке из реестра муниципального имущества.
Жилое помещение подлежит предоставлению на условиях договора социального найма незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников) (Определение Верховного суда РФ от 30.01.2018г. № 18-КГ17-266).
Соответственно, на ответчика подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу жилого помещения взамен аварийного незамедлительно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения, удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа «Город Чита» (ОГРН №) предоставить ФИО2 (паспорт №) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 30,9 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории городского округа «Город Чита».
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Д.П. Сергеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.