УИД 74RS0017-01-2023-006035-16

Дело № 2-4754/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барашевой М.В.

при секретаре Баранцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4754/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о восстановлении срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области), в котором просит восстановить срок для обращения в территориальный орган ОСФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершей ФИО2 (л.д. 6).

В обоснование заявленного требования сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО2, которая являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. На ее индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. Он, истец, обратился в ОПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В выплате отказано по причине пропуска установленного законом шестимесячного срока обращения в ОПФР.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что срок пропустил, так как не знал, что есть выплата пенсионных накоплений, а письмо из ОСФР пришло только на седьмой месяц. Он является единственным ребенком, супруга на день смерти у матери не было.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 14). В письменном отзыве указал, что ФИО1 при жизни не подавала заявления о распределении средств пенсионных накоплений, поэтому у ОСФР отсутствовала обязанность по извещению ФИО2 Сведениями о наличии у умершего застрахованного лица правопреемников по закону, а также персональными данными Отделение не располагало. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обращения правопреемников с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в территориальных органах СФР не зарегистрированы, выплаты не производились. В специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 учтены средства пенсионных накоплений и находятся в Социальном фонде России (л.д. 16-17).

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 6).

В силу п.3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, действие настоящих Правил распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 1).

В пункте 2 Правил приведены основные понятия, которые используются в названных правилах: правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений (п.3).

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (п. 5).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п.9).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п.10).

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлёкших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, следует, что в случае, если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии, средства, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определён самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновлённым, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам).

При этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счёта умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец является сыном ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 8, 9).

ФИО2 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в специальной части индивидуального лицевого счета имеется сумма средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам.

Таким образом, в силу п.7 ФЗ «О накопительной пенсии» правопреемниками первой очереди после смерти ФИО2 являются родители супруг и дети наследодателя, и в соответствии со ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии» они имеют право на принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Правопреемник ФИО1 (сын) в порядке, предусмотренном п.9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был извещен о возможности получения средств пенсионных накоплений, что истцом не оспаривается (л.д. 12). Как следует из объяснений ФИО1, о наличии средств пенсионных накоплений узнал, получив уведомление из Отделения.

С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2 истец обратился в ОСФР ДД.ММ.ГГГГ. Заявление возвращено как поданное по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица без доказательств восстановления срока, рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока (л.д. 10).

Как пояснил в судебном заседании истец, он своевременно не обратился в ОСФР по Челябинской области с таким заявлением, поскольку ему было неизвестно о том, что есть выплата пенсионных накоплений и необходимо обратится в течение 6 месяцев. Письмо из ОСФР пришло только на седьмой месяц. О наличии средств пенсионных накоплений узнал из уведомления о ОСФР. Не знал, что эти денежные средства не включатся в наследственную массу.

Доводы истца подтверждаются письменными доказательствами.

Уведомление о наличии на счете застрахованного лица средств пенсионных накоплений в соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 было направлено органом пенсионного фонда в адрес правопреемника в ноябре 2023 года.

С заявлением о выплате такие средств пенсионных накоплений правопреемник ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, в день, назначенный ОСФР, то есть в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истцом срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, что является правовым основанием для восстановления ей указанного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУМВД России по <адрес>) срок для обращения в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий М.В. Барашева

Мотивированное решение составлено: