УИД 63RS0№-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2023 года г.Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,
при секретаре Бурдиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5689/2023 по административному исковому заявлению ФИО6 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО5 ГУФССП по Самарской области о признании незаконным действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей, отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей указав, что на исполнении ОСП Кировского района г. Самары находится исполнительное производство №., возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника, ФИО6 Постановление о возбуждении исполнительного документа административному истцу не вручено. Административный истец в своем административном иске указывает, что исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ. мог быть предъявлен к исполнению в ОСП <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Тем не мен6ее, исполнительное производство возбуждено лишь ДД.ММ.ГГГГ. Возбужденное исполнительное производство является незаконным. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ОСП <адрес> с заявлением о прекращении исполнительного производства, в связи с пропуском срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. отказа в удовлетворении заявления ФИО6 Административный истец просит отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., прекратить указанное исполнительное производство, взыскать с административных ответчиков в пользу административного истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, поскольку ею было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.04.2023г., судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, поскольку рассматриваемое исполнительное производство в разные периоды времени находилось у них на исполнении.
Административный истец, ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представлен.
Представитель заинтересованного лица ООО «Филберт» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Положениями статей 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самара ФИО7 было возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Кировским районным судом г. Самары о взыскании с ФИО6 денежных средств в размере 731641,77 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самара ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д.47).
Оригинал исполнительного документа возвращен взыскателю.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный исполнительный документ был повторно предъявлен взыскателем на исполнение в ОСП Кировского района г. Самары, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.
ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО3 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Кировским районным судом <адрес> о взыскании с ФИО6 денежных средств в размере 731641,77 руб. Исполнительному производству присвоен №-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. направлено в адрес должника 01.04.2021г. путем направления через систему ЕПГУ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается скрин копией из программы АИС ФССП (л.д.20).
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлено ряд запросов в различные регистрирующие органы, финансовые, кредитные организации с целью установления имущества должника.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары вынесено постановление о временном ограничении га выезд должника за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом в ОСП Кировского района г. Самары было подано ходатайство о прекращении исполнительного производства, в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа (л.д.10).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Кузьмичевой Л..П. ходатайство административного истца было рассмотрено, в его удовлетворении отказано (л.д.11).
Согласно ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в ФИО1 или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)"); 13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона.
При отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный документ к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 вышеназванного закона.
Административный истец в своем административном иске просит прекратить исполнительное производство, в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.
В силу ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в ФИО1 или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта
Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Установлено, что 31.03.2021г. вышеуказанный исполнительный документ был повторно предъявлен взыскателем на исполнение в ОСП <адрес>, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.
В связи с вышеизложенным суд счиатет доводы административного истца, изложенные в административном иске необоснованными, поскольку они противоречат действующему законодательству.
Срок предъявления исполнительного документа от 11.08.2015г., выданного Кировским районным судом <адрес> о взыскании с ФИО6 денежных средств в размере 731641,77 руб. взыскателем не пропущен, поскольку данный исполнительный документ уже был предъявлен на исполнение в ОСП <адрес> раннее, а именно ДД.ММ.ГГГГ., однако, ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство было окончено, в связи с невозможностью взыскания, исполнительный документ возвращен взыскателю, что не лишает его права предъявить исполнительный документ повторно к исполнению в течении трех лет с момента получения исполнительного документа.
Таким образом, в пределах установленного законом срока, взыскатель повторно предъявил исполнительный документ от ДД.ММ.ГГГГ., выданный Кировским районным судом <адрес> о взыскании с ФИО6 денежных средств в размере 731641,77 руб.на исполнение в ОСП Кировского района, на основании которого СПИ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Анализируя представленные сторонами доказательства, материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска и полагает что в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО6 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО5 ГУФССП по Самарской области о признании незаконным действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей, выразившиеся в вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства, и отмене постановления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Ю.Кузнецова