Материал №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июля 2023 года Санкт-Петербург

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Комаров Ю.Е., в порядке подготовки к судебному рассмотрению, ознакомившись с протоколом и материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Приморский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО3

В соответствии с ч.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, и сведения о лице, его составившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, правильно ли оформлены иные материалы дела.

Исследовав при подготовке к рассмотрению дела представленные материалы, нахожу протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и другие материалы дела подлежащими возвращению в орган, составивший протокол, в связи с нарушениями, допущенными при составлении протокола. Так, из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:49 ФИО1 М.М. у <адрес>.З по <адрес> в <адрес>, был остановлен сотрудниками УМВД России по <адрес> г. СПб во исполнение должностных обязанностей по проведению профилактических мероприятий по выявлению лиц причастных к террористической деятельности на предприятиях, организациях и других объектах использующих труд иностранных граждан. В ходе проверки документов у гр-на Республики Узбекистан ФИО1 М.М.У. 31.05.1998г.р. и проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 13.10.2019г, с целью въезда «работа», встал на миграционный учет по адресу <...> лит. К по 30.11.2022г, по истечении законного срока пребывания в нарушении ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинул, а именно с 00 часов 01 минут 01.12.2022г. не выехал с территории РФ, уклонился (по настоящее время) от выезда с территории Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, а также в случае неполноты представленных материалов протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган или должностному лицу, которые составили протокол. В силу с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом, согласно ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. В соответствии с п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть установлены обстоятельства события правонарушения, то есть должно быть указано лицо, совершившее правонарушение, время, место и способ совершения правонарушения.

Так, из протокола об административном правонарушении не усматривается, каким образом должностное лицо исчисляло сроки пребывания иностранного гражданина на территории РФ и истечение указанного срока. Так, в протоколе указано на дату истечения срока пребывания как дату истечения срока постановки на миграционный учет по месту пребывания, в то время как срок законного пребывания исчисляется с момента въезда на территорию РФ на срок до 90 суток, либо время действия патента. Указанная в протоколе дата уклонения от выезда не отвечает указанным выше требованиям закона.

Учитывая выявленные судом при подготовке к рассмотрению дела нарушения при составлении протокола, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола и материалов дела для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, возвратить начальнику 86 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, для устранения выявленных нарушений.

Судья: Ю.Е. Комаров