Амурский городской суд Хабаровского края,
просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край, 682640, тел/факс <***>/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru
Дело № 5-313/2022 УИД № 27RS0013-01-2022-000205-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 июля 2022 года город Амурск
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Бурдакова О.И., рассмотрев в городе Амурске Хабаровского края по адресу просп. Комсомольский, 61 материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом ОИАЗ Комсомольского ЛО МВД России на транспорте составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в связи с тем, что ФИО1, являясь продавцом в продуктовом магазине <данные изъяты>., находящегося по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час.00 мин. осуществила продажу алкогольной спиртосодержащей продукции водка «Secret Scandinavia» 0,5 литра 40 % алк. Г.Е.Е. за 220 руб. без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в нарушение п. 1, п.п. 12 п. 2 ст. 16, абз 6,7,8 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, ФИО1 в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, просила о рассмотрении дела без её участия, с протоколом согласна. В соответствие со статьей 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.
В соответствие со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности и должностного лица.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии;
Абзацами 6,7,8 пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;
оборот алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час.00 мин. осуществила продажу алкогольной спиртосодержащей продукции водка «Secret Scandinavia» 0,5 литра 40 % алк. ФИО за 220 руб. без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в нарушение п. 1, п.п. 12 п. 2 ст. 16, абз 6,7,8 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с фототаблицей; протоколом изъятия алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (48 наименований); рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия у Г.Е.Е. стеклянной бутылки с прозрачной жидкостью с надписью «Ice vodka Secret Scandinavia» 0,5 литра 40% алкоголя, штрихкод №, серия САП 420217 (акцизной марки); письменными объяснениями Г.Е.Е..; Д.К.В.., К.А.Е.., Д.О.А.., П.О.Н.., К.М.В.., продавца ФИО1; заключением эксперта №, согласно которого жидкость находящаяся в бутылке с надписью на этикетке ««Ice vodka Secret Scandinavia», объемом 475 см3, является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта в жидкости составила 42,3 % об., при производстве экспертизы жидкость израсходована полностью; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой представленная жидкость общей массой 814г (1010 см3), находящаяся в десяти флаконах является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта в жидкости составила 9,3 %, при производстве экспертизы жидкость израсходована полностью; заключением эксперта № п от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Доказательства оценены в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, их относимость, допустимость и достоверность сомнений не вызывает, а совокупность является достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.
При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной, обстоятельства дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, являются признание своей вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.
Согласно сведениям ОМВД ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности.
Согласно ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При определении вида и меры наказания, исходя из того, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу, что достижение предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ целей возможно при назначении наказания менее минимального размера административного штрафа, а именно в размере 15 000,00 руб.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные, в частности в подпункте 1 пункта 1 названной статьи и (или) и (или) явившиеся предметом административного правонарушения подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
При таких данных имеются основания для вывода о том, что находящаяся в незаконном обороте: спиртосодержащая продукция, реализованная ФИО1- одна бутылка водки «Ice vodka Secret Scandinavia» 0,5 литра 40% алкоголя и спиртосодержащая продукция (48 наименований), изъятая протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в продуктовом магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000,00 (пятнадцать тысяч) рублей.
Спиртосодержащую жидкость, реализованную ФИО1 (одну бутылку водки «Ice vodka Secret Scandinavia» 0,5 литра 40% алкоголя) и спиртосодержащую жидкость (48 наименований), изъятую протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в продуктовом магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, - уничтожить.
За неуплату штрафа в установленный законом срок лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа и не уплатившее штраф, может быть подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет <***>, к/счет 40102810845370000014 в отделении Хабаровск Банка России //УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск) ИНН <***> КПП 270301001, ОКТМО 08709000, БИК 010813050, КБК 18811601331010000140, УИН 18830427222217004512.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.И. Бурдакова