Изготовлено 01.08.2022

Дело № 2а-878/2022

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2022 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Панюшкиной А.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Ленинского района города Ярославля, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Ярославля обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с URL-адресами:

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране водных биологических ресурсов, осуществлен мониторинг сети «Интернет», в рамках которого выявлены факты размещения информации о продаже и использовании ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах с указанными выше URL-адресами. На вышеуказанных интернет - страницах представлены рекомендации по использованию ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами, указана их цена и необходимые сведения для их приобретения. Размещенная информация о различных способах охоты с помощью самоловов на диких животных фактически может использоваться неустановленными лицами в целях совершения, в том числе, уголовно наказуемых деяний, предусмотренных статьей 258 УК РФ. Доступ к указанным Интернет-ресурсам предоставлен неограниченному кругу лиц, для входа на сайт не требуется предварительная регистрация, ознакомиться с содержанием страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Сведений об установленных законом ограничениях на использование реализуемой продукции, на сайтах не содержится. По указанным основаниям возник настоящий административный иск.

Судом в ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ООО «ЯГНОБ ЛТД», а также исключено из числа заинтересованных лиц «ООО «Средуралавтострой».

Помощник прокурора Ленинского района г. Ярославля Овсянникова А.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в части сайта , в остальной части исковое заявление не поддержала.

Представители административного ответчика, заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице с URL-адресом размещены предложения о продаже и использовании ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами, указана их цена и необходимые сведения для их приобретения. Размещенная информация о различных способах охоты с помощью самоловов на диких животных фактически может использоваться неустановленными лицами в целях совершения, в том числе, уголовно наказуемых деяний, предусмотренных статьей 258 УК РФ. Доступ к указанным Интернет-ресурсам предоставлен неограниченному кругу лиц, для входа на сайт не требуется предварительная регистрация, ознакомиться с содержанием страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Сведений об установленных законом ограничениях на использование реализуемой продукции, на сайте не содержится.

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 12 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) основными принципами в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания являются, в том числе поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания, осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

Согласно статьям 1, 22, 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Федеральный закон №209-ФЗ) в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе, установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Под охотничьими ресурсами понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов РФ используются или могут быть использованы в целях охоты.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

Согласно пункту 62.3. Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2010 года №477, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается:

- использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях урегулирования его численности;

- применение самоловов для добычи копытных животных и медведей, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения ловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности.

Статьей 8.37 ч. 1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты.

Статьей 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту с причинением крупного ущерба.

Размещённая на указанном сайте информация побуждает потребителей к совершению противоправных действий и нарушению норм действующего законодательства в сфере охраны животного мира.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, исходя из закрепленного в УК РФ и КоАП РФ прямого запрета на совершение действий, к которым призывают на вышеперечисленных сайтах, и положений Федерального закона №149-ФЗ, имеются основания для признания информации, размещенной на вышеуказанных сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по URL-адресу http://eais.rkn.gov.ru/.

По результатам исследования, проведенного с помощью данного сайта, установлено, что в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен сайт с URL-адресами http://suas-shop.ru и https://yagnob.ru.

В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Доступ к сайтам, где в свободном доступе без какой-либо предупреждающей информации размещены информационные материалы о продаже и использовании ногозахватывающих капканов со стальными дугами, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны животного мира и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную среду обитания.

Согласно сведениям, полученным с помощью сетевого протокола WHOIS регистратором доменного имени suas-shop.ru является АО «Региональный Сетевой Информационный Центр», yagnob.ru – ООО «Регnfqv».

В адрес всех указанных организаций было направлено требование о предоставлении информации о владельцах доменных имен, необходимой для предъявления административного иска.

Согласно представленным АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» сведениям, информации, владельцем домена suas-shop.ru является «ООО «Средуралавтострой».

Сведений о владельце доменного имени yagnob.ru не представлено.

Представителем административного истца поддержаны исковые требования лишь в части сайта .

Таким образом, доступ к указанному сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

При указанных обстоятельствах информация, размещенная в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с URL-адресом: , должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, а указанный сетевой адрес подлежит внесению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети интернет на странице с URL-адресом , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения доменного имени сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Панюшкина