Дело № 2-3963/2022
51RS0001-01-2022-004988-05
Изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,
при секретаре Дроздовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа города Мурманска, действующего в интересах ФИО3 к Администрации города Мурманска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,
установил:
Прокурор Первомайского административного округа г. Мурманска в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации города Мурманска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру Первомайского административного округа г. Мурманска поступило обращение ФИО4 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 по вопросу предъявления искового заявления к органу местного самоуправления об обеспечении жилым помещением, поскольку ДД.ММ.ГГГГ около 19-30 по месту жительства ФИО4 по адресу: в ванной комнате провалился пол.
ДД.ММ.ГГГГ в 21:41 в обратилась ФИО2., учащаяся , которой был поставлен диагноз: «
Собственником вышеуказанной двухкомнатной жилой квартиры, общей площадью 32.9 кв.м, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1., свидетельство о государственной регистрации №. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умер, наследником спорного жилого помещения по закону является в том числе его несовершеннолетняя дочь ФИО1
Постановлением администрации г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: , аварийным и подлежащим сносу» деревянный, одноподъездный, двухэтажный, восьмиквартирный дом , 1956 года постройки, признан в 2016 году «аварийным», но на данный момент администрацией г. Мурманска не расселен. Расселение планируется в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017» на 2018 - 2024 годы муниципальной программы города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2018 - 2024 годы, утвержденной постановлением администраций города Мурманска от 13.11.2017 №3610.
Указанный МКД также включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области» на 2019 - 2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 01.04.2019 №153-ПП (ред. от 08.06.2022) «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области» на 2019 - 2025 годы.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей Комитета по жилищной политике администрации г.Мурманска, МКУ «Новые формы управления», ММКУ «УКС», обслуживающей организации ООО «Комфорт» проведено обследование указанного многоквартирного дома после обрушения участка пола в ванной комнате квартиры №, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ.
В результате обследования установлено, что в санитарном узле квартиры отсутствует часть перекрытия между техническим подпольем и 1-м этажом. Деревянные элементы перекрытия, доступные для осмотра со стороны помещения санузла, в неудовлетворительном состоянии: наблюдаются значительное уменьшение проектного сечения элементов, расслоение, следы намокания и биологического поражения материала.
В помещении санузла выявлена несанкционированная (не соответствует техническому паспорту) установка санитарно-технического оборудования, а именно: умывальника, душевой сетки на гибком шланге, трапа в полу.
В части разрушенного участка перекрытия обнаружено, что стяжка для создания уклона в душевой и бортик для ограничения розлива воды выполнены из тяжелых материалов (кирпича, цементно-песчаной стяжки и т.п.), конструкция существующего деревянного перекрытия не рассчитана на данные нагрузки.
Согласно выводам акта обрушение части перекрытия между техническим подпольем и 1-м этажом в квартире № многоквартирного жилого дома произошло вследствие: систематического затопления сточными водами технического подполья предположительно в результате несанкционированной установки санитарно-технического оборудования в квартире № монтажа тяжелой конструкции пола на деревянное перекрытие в районе санузла, протечек из инженерных сетей и избыточной влажности в техническом подполье.
В целях предотвращения возникновения угрозы, жизни, здоровью, имуществу граждан вследствие внезапного обрушения конструкций требуется принять меры по расселению жителей указанной квартиры, что отражено в рекомендациях, отраженных в акте обследования.
Вопрос расселения и соблюдения требований жилищного законодательства в отношении указанного многоквартирного дома ранее затрагивался прокуратурой округа.
Так, по результатам соответствующих надзорных полномочий прокуратурой округа установлено, что уже при принятии решения о признании данного дома аварийным и подлежащим сносу с установлением срока направления собственникам помещений требования о его сносе в течение 12 месяцев со дня окончания процедуры переселения граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма, были нарушены права граждан, проживающих в нем.
Данные выводы нашли свое отражение в внесенном прокуратурой округа в адрес главы администрации г.Мурманска представления от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования орган местного самоуправления не согласился с позицией прокуратуры округа, указав, что по мнению муниципалитета предъявление требования о сносе аварийного дома и определение разумного срока для исполнения такого требования в силу закона отнесены к усмотрению органа, принявшего решение о признании в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем такая позиция противоречит требованиям жилищного законодательства.
Как следует из поступившего в прокуратуру округа обращения законного представителя ФИО1 - ФИО4 в настоящее время проживание в указанном жилом помещении небезопасно, иного места жительства у последних не имеется. .
С учетом уточнения исковых требований, просят суд возложить на Администрацию г. Мурманска обязанность в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить несовершеннолетней ФИО1 и членам ее семьи: ФИО4 благоустроенного жилого помещения на территории г. Мурманска на праве собственности.
Представитель истца помощник прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагая, что несовершеннолетняя ФИО1. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.
ФИО4, законный представитель ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО1. в судебном заседании до обьявления перерыва настаивала на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Доплнив, что неоднократно обращалась к ответчику с требованием предоставить жилое помещение маневренного фонда, однако ответчик отвечал отказом. Просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика администрации города Мурманска в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что оснований для внеочередного предоставления жилого помещения ФИО1.на праве собственности не имеется. Жилое помещение на праве собственности будет предоставлено истцу после проведения процедуры сноса и изъятия земельного участка. В настоящее ФИО1 и членам ее семьи ФИО4 предоставлено благоустроенное жилое помещение маневренного фонда, которое истцами принято и заключен договор социального найма. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений города Мурманска в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что оснований для внеочередного предоставления жилого помещения ФИО1 не имеется. Планируемый срок окончания переселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: - запланирован на сентябрь 2025 года. В настоящее время ФИО1 и членам ее семьи ФИО4 предоставлено жилое помещение маневренного фонда. Дополнив, что истец не состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда, что являлось бы основанием для внеочередного предоставления жилого помещения. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица ООО «Комфорт» в судебном заседании полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, поддержал позицию изложенную в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица Комитета по образованию Администрации г. Мурманска, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, направил в суд отзыв на исковое заявление, указав, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, в интересах несовершеннолетней.
Представители третьих лиц Министерства строительства Мурманской области, Фонд содействия и реформирования ЖКХ в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о рассмотрении дела, мнения по иску не представили.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).
Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (ст.25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
В силу ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством отнесено к вопросам местного значения городского округа.
Признание многоквартирных домов в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в силу п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 14, ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к компетенции органов местного самоуправления.
На основании ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации все жилые помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, являются непригодными для проживания.
Согласно правовой позиции, закрепленной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185- ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В судебном заседании установлено, что собственником двухкомнатной жилой квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 32.9 кв.м, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО5, свидетельство о государственной регистрации 51-АВ 421435.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником спорного жилого помещения по закону является в том числе его несовершеннолетняя дочь ФИО1
Постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановление администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2014-2019 годы, в которую входит подпрограмма «Обеспечение благоустроенным жильем жителей города Мурманска, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства» на 2014-2019 годы.
Постановление администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2018-2024 годы, в которую входит подпрограмма «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017» на 2018-2024 годы.Согласно приложению 2 к вышеуказанной Подпрограмме планируемый срок окончания переселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: - запланирован на сентябрь 2025 года.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости Для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру Первомайского административного округа г. Мурманска поступило обращение ФИО4 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 по вопросу предъявления искового заявления к органу местного самоуправления об обеспечении жилым помещением, поскольку ДД.ММ.ГГГГ около 19-30 по месту жительства ФИО4 по адресу: в ванной комнате провалился пол.
ДД.ММ.ГГГГ в 21:41 в обратилась ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой был поставлен диагноз: «ушиб мягких тканей волосяной части головы, поясничной области», что подтверждается дубликатом медицинского осмотра, дубликатом протокола исследований
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей Комитета по жилищной политике администрации г.Мурманска, МКУ «Новые формы управления», ММКУ «УКС», обслуживающей организации ООО «Комфорт» проведено обследование указанного многоквартирного дома после обрушения участка пола в ванной комнате квартиры №, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ.
В результате обследования установлено, что в санитарном узле квартиры отсутствует часть перекрытия между техническим подпольем и 1-м этажом. Деревянные элементы перекрытия, доступные для осмотра со стороны помещения санузла, в неудовлетворительном состоянии: наблюдаются значительное уменьшение проектного сечения элементов, расслоение, следы намокания и биологического поражения материала.
В помещении санузла выявлена несанкционированная (не соответствует техническому паспорту) установка санитарно-технического оборудования, а именно: умывальника, душевой сетки на гибком шланге, трапа в полу.
В части разрушенного участка перекрытия обнаружено, что стяжка для создания уклона в душевой и бортик для ограничения розлива воды выполнены из тяжелых материалов (кирпича, цементно-песчаной стяжки и т.п.), конструкция существующего деревянного перекрытия не рассчитана на данные нагрузки.
Согласно выводам акта обрушение части перекрытия между техническим подпольем и 1-м этажом в квартире № многоквартирного жилого дома произошло вследствие: систематического затопления сточными водами технического подполья предположительно в результате несанкционированной установки санитарно-технического оборудования в квартире №, монтажа тяжелой конструкции пола на деревянное перекрытие в районе санузла, протечек из инженерных сетей и избыточной влажности в техническом подполье.
В целях предотвращения возникновения угрозы, жизни, здоровью, имуществу граждан вследствие внезапного обрушения конструкций требуется принять меры по расселению жителей указанной квартиры, что отражено в рекомендациях, отраженных в акте обследования.
ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ФИО1. ФИО4 обратилась с заявлением в адрес Комитета имущественных отношений города Мурманска с заявлением на вселение в жилое помещение маневренного фонда по адресу:
ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № о предоставлении ФИО1 жилого помещения маневренного фонда по адресу:
ДД.ММ.ГГГГ подписан договор найма жилого помещения маневренного фонда №. Совместно с нанимателяем ФИО1 вселен член семьи - ФИО4
Обращаясь с настоящим иском в суд, истцом заявлено требование о предоставлении несовершеннолетней ФИО1 и членам ее семьи ФИО4, благоустроенного жилого помещения на территории г. Мурманска на праве собственности.
Администрация г. Мурманска, Комитет имущественных отношений г. Мурманска в обоснование возражений на внеочередное предоставление несовершеннолетней ФИО1 и членам ее семьи ФИО4 жилого помещения на праве собственности указывает на то, что подпрограммой «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017» на 2018-2024 годы муниципальной программы города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2018-2024 годов, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок отселения граждан из многоквартирного дома - сентябрь 2025 г., в связи с чем реализация в настоящий момент выкупа у собственника ФИО1. принадлежащего ей жилого помещения или предоставления ей взамен изымаемого жилого помещения другого жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, преждевременно и противоречит требованиям жилищного законодательства.
Проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.
В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства принят Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (ст. 1).
В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона № 185-ФЗ под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 14 указанного Закона № 185-ФЗ, в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, такая финансовая поддержка производится при условии соблюдения высшими исполнительными органами субъекта Российской Федерации ряда требований, предусмотренных данной статьей, в том числе при наличии региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В соответствии со ст. 16 Закона № 185-ФЗ, региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Объем средств Фонда, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов и (или) внебюджетные средства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы, но не более чем на текущий календарный год и два последующих календарных года с разбивкой этой программы по этапам (п. 3 ч. 2 ст. 16).
В силу п. 2 ст. 16 Закона № 185-ФЗ региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать:
перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования.
Не допускается внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, которые приводят к нарушению требований, установленных частями 2 и 2.1 настоящей статьи (п. 2.2. ст. 16 Закона № 185-ФЗ).
Постановление Правительства Мурманской области от 01.04.2019 г. № 153-ПП была утверждена региональная программа «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области» на 2019 - 2025 годы».
Жилой дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка в соответствии с Законом № 185-ФЗ на Переселение граждан в рамках областной долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области» на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Мурманской области от 01.04.2019 № 153-ПП, то порядок предоставления жилых помещений в целях расселения спорного дома регулируется п. 2 ст. 16 Закона № 185- ФЗ, согласно которому в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования.
Определен срок реализации программы 2019-2025 годы.
Таким образом, устанавливая очередность реализации мероприятий программы, исходя из года признания дома аварийным и подлежащим сносу, органы местного самоуправления не устанавливают очередность граждан одной категории, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, а реализуют нормативное предписание пункта 2 ст. 16 Закона № 185-ФЗ.
Поскольку планируемый срок расселения многоквартирного дома в соответствии с действующей Муниципальной программой не истек, требования о понуждении Администрации г. Мурманска к организации процедуры выкупа жилого помещения либо предоставления жилого помещения на праве собственности необоснованно.
Обеспечение прав на безопасное жилище, предусмотренное частью 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации на период выполнения мероприятий, указанных выше программ, реализуется через предоставление им во временное пользование помещения маневренного фонда (часть 3 ст. 95 ЖК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение маневренного фонда было предоставлено ФИО1. и члену ее семьи - ФИО4
Истец не состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Согласно части 1 пункта 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ по своему конституционно - правовому смыслу в системе действующего правовго регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 года № 376-О-П).
Вместе с тем, истец малоимущей не является на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состоит.
В связи с чем, в рассматриваемом случае на Администрацию города Мурманска не может быть возложена обязанность по внеочередному предоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения на праве собственности. Оснований для удовлетворении исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Первомайского административного округа города Мурманска, действующего в интересах ФИО6 ФИО1 к Администрации города Мурманска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение - удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Лабутина