№ 2-2311/2023

64RS0047-01-2023-002162-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при помощнике судьи Ватютовой А.Л.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки, назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными решения об отказе в назначении мер социальной поддержки, назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Требования истца мотивированы тем, что <дата> она обратилась в отделение Социального фонда РФ с заявлением о назначении ее семье мер социальной поддержки в связи с рождением и воспитанием ребенка. <дата> она получила решение об отказе по причине наличия дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках. Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в Саратовской области составила 12 075 рублей. По банковским выпискам за период с <дата> по <дата> начисленные проценты по ее вкладам составили 10 383 рубля 49 копеек. В вынесенном решении сумма процентов указана за налоговый период 2022 г. в размере 16 438 рублей 75 копеек. На основании изложенного просила признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № незаконными. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить ей ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей с мая 2023 г.

Истец ФИО3, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, по основаниям указанным в письменных возражениях.

Суд, заслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы, установил следующие обстоятельства.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством (статья 7), под защитой которого находятся семья, материнство и детство (статья 38, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение для воспитания детей (статья 39, часть 1) и, относя социальную защиту, включая социальное обеспечение, к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт «ж» части 1), предоставляет законодателю право определить виды такого обеспечения, условия его предоставления и размеры (статья 39, часть 2).

Согласно ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с ч. 6 настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Аналогичные положения содержаться в Правилах назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330.

В силу п. 4 Правил, назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами).

Судом установлено, что ФИО3 имеет двоих детей, не достигших 17 лет: ФИО1, <дата> г.р. (л.д. 15) и ФИО2, <дата> г.р. (л.д. 14).

Семья ФИО3 признана малоимущей (л.д. 25, 26, 27).

<дата> ФИО3 обратилась Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей (л.д. 31-32).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № ФИО3 отказано в назначении мер социальной поддержки в связи с наличием у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам в размере 116 438 рублей 47 копеек за период с <дата> по <дата> (л.д. 8-9)

В силу подп. «к» п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).

Из вписок по банковским счетам ФИО3 следует, что за период с <дата> по <дата> начисленные проценты по ее вкладам составили 10 383 рубля 49 копеек (л.д. 10, 11-13, 20-22).

В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 20 декабря 2022 г. № 1262-П величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в Саратовской области с 1 января 2023 г. составляет 12 075 рублей.

Таким образом, оснований для отказа ФИО3 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка не имелось и решение от <дата> №, является незаконным.

При таких обстоятельствах на ответчика подлежит возложению обязанность назначить ФИО3 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с даты обращения с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки, назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) от <дата> № об отказе ФИО3 (<данные изъяты>) в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) назначить ФИО3 (<данные изъяты>) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО3 (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение суда изготовлено 1 сентября 2023 г.