Дело № 2-4105/2022 64RS0004-01-2022-005783-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19.12.2022 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Терентьевой Е.С.,
с участием
представителя процессуального истца помощника прокурора города Балаково Саратовской области Никитиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2 о прекращении права собственности на объект недвижимости, признании права собственности в праве общей долевой собственности на жилое помещение,
установил:
заместитель прокурора города Балаково Саратовской области в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на объект недвижимости, признании права собственности в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в котором просил прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>; признать за несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? долю в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? долю в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки установлено, что в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки на основании решения ГУ-УПФР в Балаковском районе Саратовской области № от 28.07.2021 ФИО2 выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серия №
ФИО2 распорядилась средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в форме компенсации затрат, понесенных на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № заключенному 14.10.2021 с КПК «Поволжское ОВК», на приобретение жилого помещения, находящейся по адресу: <адрес>
В соответствии с информацией Управления Росреестра по Саратовской области ограничение (обременение) прав в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: г<адрес> не зарегистрировано.
14.10.2021 между ФИО3 с одной стороны и ФИО2 с другой стороны был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенный по адресу: г. <адрес> кадастровый №, на сумму 500 000 рублей 00 копеек, из которых 16 118 рублей 17 копеек оплачено за счет собственных средств, 483 881 рублей 83 копейки - за счет средств материнского капитала на основании сертификата на материнский (семейный) капитал.
Собственником указанного жилого помещения является ФИО2. Вместе с тем, ФИО2 уведомлена об обязании оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, а также детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением долей по соглашению.
Пенсионный фонд Российской Федерации 24.11.2021 перечислил денежные средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.
Вместе с тем, установленная федеральным законодательством обязанность ответчиком не выполнена, жилое помещение в общую собственность несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не оформлено.
Учитывая изложенное, полагает, что указанными действиями ФИО2 нарушаются имущественные интересы её несовершеннолетних детей.
В судебном заседании помощник прокурора города Балаково Саратовской области Никитина Н.А. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, дала аналогичные объяснения.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представила, о причинах неявки суду не сообщила.
Руководствуясь ч. ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков с учетом данных об их надлежащем извещении.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд счёл исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 38, 40 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно пп. 1-3 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007;
женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с. 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007.
В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.п. 1-4 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, предусматривающий, в том числе, периодичность и сроки перевода, объём переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10, 11 и 11.1 настоящего Федерального закона.
Расходы, связанные с ведением регистра, изготовлением и выдачей сертификатов, а также с обеспечением реализации права на распоряжение материнским (семейным) капиталом, осуществляются за счет средств федерального бюджета и учитываются в общем объеме расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в составе расходов на содержание органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
При исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Пунктом «ж» ч. 13 постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" предусмотрено, что в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
Согласно п. 1-4 ст. 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.
Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.
Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.
В соответствии с п. 3-5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.01.2020) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Судом установлено следующее.
ФИО2 является матерью несовершеннолетнего ФИО1, что подтверждается сведениями отдела ЗАГС по г. Балаково от 09.12.2022.
В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки на основании решения ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области от 28.07.2021 № ФИО2 выдан сертификат на материнский капитал на сумму 483881, 83 руб. (л.д. 11).
ФИО4 распорядилась средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в форме погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу) по договору от 14.10.2021 № на приобретение жилья, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора займа № от 14.10.2021, заключенного между ФИО2 и КПК «ПОВК» (л.д. 15-20), копией платежного поручения на сумму 350 000 руб. (л.д. 21).
Из копии выписки из ЕГРН от 16.11.2022 (л.д. 8-9) следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлась ответчик ФИО2
Ответчик ФИО2 дала обязательство, нотариально удостоверенное, о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное на средства материнского капитала, она оформит в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующий детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанной недвижимости.
Вместе с тем, ФИО2 вышеуказанное обязательство нарушила, не оформила вышеуказанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, своего супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующий детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанной недвижимости.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Саратовской области от 16.11.2022 (л.д. 8-9) у ребёнка ФИО2 несовершеннолетнего ФИО1 отсутствуют права в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО2 в бюджет Балаковского муниципального района следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить исковые требования.
Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? долю в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, ? долю в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО2, СНИЛС № в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в сумме 300 рублей.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, прокурором апелляционное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья Е.Ю. Евдокименкова
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2022.
Судья Е.Ю. Евдокименкова