Дело № 2-4679/2023
УИД 18RS0003-01-2023-003131-06
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 сентября 2023 года г. Ижевск, УР
Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
судьи Ахметзяновой А.Ф.,
при секретаре Бадановой А.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ХРМ РанифаМударисовичак ХРМ внутренних дел по Удмуртской Республике о зачете в выслугу лет для назначении пенсии в льготном исчислении периодов службы,
установил:
ХРМ обратился в суд с иском к ХРМ внутренних дел по Удмуртской Республике о зачете в выслугу лет для назначении пенсии в льготном исчислении периодов службы.
Исковые требования мотивировал тем, что истец проходил службу в МВД по УР на различных должностях, в том числе в период службы с 30.07.2003 года по 06 апреля 2004 года в должности старшего оперуполномоченного Сарапульского межрайонного отдела Управления Госнаркоконтроля России по Удмуртской Республике, с 01 декабря 2008 года по 15 июня 2021 года в должности старшего оперуполномоченного зонального отделения по <адрес> и <адрес> оперативно-розыскной части <номер> КМ МВД по Удмуртской Республике (по линии уголовного розыска); с 01 августа 2011 года по 01 января 2012 года в должности начальника зонального отделения по <адрес> и <адрес> оперативно-розыскной части <номер> (уголовного розыска) МВД по Удмуртской Республике.
По мнению истца, расчет выслуги лет в периоды службы с30.07.2003 года по 06.04.2004 года, с 01.12.2008 года по 15.06.2011 года, с 01.08.2011 года по 01.01.2012 года, следует произвести из расчета за один месяц службы за один и одну треть месяца.
На основании изложенного просил суд обязать ответчика зачесть истцу в выслугу лет для назначения пенсии периоды службы в льготном исчислении и возложить обязанность произвести перерасчет размера пенсии.
В предварительное судебное заседание истецХРМ не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседаниене явилась, в письменном виде заявила ходатайство о передаче настоящего гражданского дела для рассмотрения по подсудности в Верховный Суд Удмуртской Республики в связи с тем, что приказ МВД России от 24.09.2015 года № 056, которым утверждён Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации служба в которых, засчитывается в выслугу лет для назначении пенсии на льготныхусловиях, имеет гриф "секретно".
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 24 ГПК РФ, гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ, Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно абзацам второму и седьмому статьи 2 Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне"к государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации; гриф секретности - это реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.
Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» утвержден Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне (далее по тексту – Перечень от 30 ноября 1995 г. № 1203).
Пунктом 92 Перечня от 30 ноября 1995 г. № 1203 к сведениям, составляющим государственную тайну отнесены сведения, раскрывающие принадлежность конкретных лиц к кадровому составу подразделений, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, организованной преступностью и коррупцией, специальным оперативным подразделениям.
Пунктом 118 указанного перечня к сведениям, составляющим государственную тайну отнесены сведения, раскрывающие силы, средства, источники, методы, планы или результаты деятельности по обеспечению безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Из материалов дела следует, что исковые требования ХРМ связаны с проверкой законности отказа МВД по Удмуртской Республике засчитать истцу в выслугу лет в льготном исчислении (один месяц службы за один и одну треть месяца) периоды прохождения службы в подразделении МВД по УР.
При этом Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в подразделениях внутренних дел Российской Федерации, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержден приказом МВД России от 24.09.2015 № 056 "О некоторых вопросах исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на льготных условиях", который имеет гриф секретности "секретно".
Для принятия решения по исковым требованиям ХРМк МВД по Удмуртской Республике, установлению подлежат фактические обстоятельства, касающиеся прохождения истцом службы в должностях и подразделениях, государственной защиты по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, в связи с чем судом должны быть исследованы нормативные акты и иные документы, определяющие условия и порядок прохождения ХРМ службы в спорный период, к которому в частности относятся Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в подразделениях внутренних дел Российской Федерации, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденный приказом МВД России от 24.09.2015 года № 056 "О некоторых вопросах исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на льготных условиях".
Таким образом, исходя из характера спорных отношений, с учетом предмета исковых требований ХРМ, их правового и фактического обоснования, эти требования не могут быть разрешены судом без исследования и оценки документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
Учитывая изложенное, настоящее гражданское дело, как связанное с государственной тайной, подлежит передаче на рассмотрение в Верховный Суд Удмуртской Республики.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 33, 224 - 225 ГПК РФ суд,
определил:
гражданское дело по иску ХРМ РанифаМударисовича к ХРМ внутренних дел по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести расчет выслуги лет в льготном исчислении для назначения пенсии передать по подсудности в Верховный Суд Удмуртской Республики.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 дней через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Судья: А.Ф. Ахметзянова