Дело № 5-897/2022

39RS0004-01-2022-004111-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 октября 2022 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Юткина С.М.,

при секретаре Шичкиной П.В.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании поступившее из ОМВД России по Московскому району г.Калининграда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

<данные изъяты>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12 сентября 2022 года в 21:50 часов в <адрес>, на стадионе «Калининград» ФИО1 на официальном спортивном мероприятии – футбольном матче команд «Балтика» (Калининград) – «Динамо» (Махачкала), находясь в секторе Д117, пытался выбежать на футбольное поле, в результате чего проник в зону, доступ в которую ограничен организатором официального спортивного соревнования, чем нарушил пп. «ж» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 1156 от 16.12.2013 года.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном, просил назначить наказание в виде предупреждения и без наложения запрета на посещение официальных матчей, поскольку впервые привлекается, является фанатом ФК «Балтика» более 30 лет.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утверждёнными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

При этом, по смыслу пп. 3.3, п. 9 статьи 2 того же Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ, зрители - это физические лица, находящиеся в месте проведения официального спортивного соревнования, не являющиеся его участниками и иным образом не задействованные в проведении такого соревнования, в том числе в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении такого соревнования; официальным физкультурным мероприятием и спортивным мероприятием являются физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1.4 ст. 20 указанного Закона зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом «ж» п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156, установлено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в документе, его заменяющем (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта.

Частью 1 ст. 20.31 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 12.09.2022 года и иных материалов дела, 12 сентября 2022 года в 21:50 часов в г.Калининграде на <адрес>, на территории стадиона «Калининград» при проведении официального футбольного матча между командами «Балтика» (Калининград) и «Динамо» (Махачкала) сотрудниками полиции был задержан ФИО1, который в нарушение требований пп. "ж" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156, пытался выбежать на футбольное поле, в результате чего проник в зону, доступ в которую ограничен организатором официального спортивного соревнования, имея при этом место в секторе Д117, не выполнив обязанность зрителя, установленную пп. "а" п. 4 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, занять место, указанное во входным билете.

С протоколом ФИО1 ознакомлен, согласился с предъявленным ему административным правонарушением, копию получил, замечаний по содержанию не заявил.

Также вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается рапортами сотрудников полиции ФИО9.Н., ФИО10А., ФИО11., подробно содержащих сведения об обстоятельствах задержания ФИО1, объяснениями самого ФИО1, объяснениями свидетелей ФИО12., ФИО13., которые подтвердили, что видели мужчину из сектора Д117, который пытался выбежать на футбольное поле, но был остановлен.

При определении ФИО1 вида и размера административного наказания, суд исходит из характера и степени общественной опасности, совершённого им административного правонарушения, личности виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признаёт совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном.

Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного административного правонарушения, оснований для признания выявленного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется.

Вместе с тем, как установлено ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В рассматриваемом случае полагаю, что имеются условия, предусмотренные частью 1 статьи 4.1.1. и частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для замены ФИО1 наказания в виде административного штрафа на предупреждение, это обусловлено фактическими обстоятельствами административного правонарушения, личности правонарушителя (сложное материальное положение, инвалидность)

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5-29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья