№

УИД63RS0№-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Тольятти, Самарская область,

ул. Новый проезд, 4 12 декабря 2023 года

Судья Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области Выбойщик Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ИБРОХИМОВА СОРДОРЖОНА КОМИЛЗОДЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признал, показал, что не выехал в установленный законом срок, так как имеет регистрацию на территории РФ по адресу: <адрес>. 15.10.2023г. он с супругой на автомобиле пересекли границу с Р.Казахстан, в тот же день вернулись в РФ, чтобы оформить регистрацию. Супруга была на поздних сроках беременности, в связи с чем они не имели возможности доехать до Узбекистана. Его супруга родила ребенка ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении ребенка, как и паспорт на ребенка, они до настоящего времени не получили.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с квалификацией действий ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не согласен, поскольку он имеет документы, предоставляющие ему право пребывания в РФ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагал, что в действиях ФИО1 отсутствует состав вмененного административного правонарушения. Так же указал на наличие исправлений в протоколе об административном правонарушении, которые заверены не надлежащим образом. Кроме того, в протоколе не указаны сведения в графах: дата, цель въезда, и гражданство какой страны. Указал на основания задержания, согласно протокола задержания, как совершение правонарушения по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также что в данном протоколе время задержания указано 21.15 часов, что значительно позднее времени выявления вменяемого правонарушения. Кроме того, при возврате материалов дела в отдел полиции, сотрудниками отдела ФИО1 не предоставлена возможность подписать и дописать данные им объяснения. Так же рапорт инспектора ДПС содержит множественные исправления, что недопустимо. Указал на нарушение отделом полиции срока направления протокола в суд. Вместе с тем, пояснил, что с 2010 года ФИО1 приезжает на территорию РФ, ранее нарушений не допускал, имеет семью и детей, а также родную сестру, пребывающую в РФ на законных основаниях.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 приходится ей родным братом, он и его семья проживают с ее семьей по одному адресу в <адрес>. На территорию РФ ФИО1 въехал 30.07.2023г. с супругой и ребенком, сейчас 27.11.2023г. у него родился еще один ребенок. Он и его семья намерены узаконить свое пребывание в РФ, подать документы с целью получить разрешение на временное пребывание.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитника, свидетелеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Судом установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 30.07.2023г., находился в РФ до 15.10.2023г., то есть 77 суток. Далее, покинув территорию РФ 15.10.2023г. вновь въехал на территорию РФ 15.10.2023г., в связи с чем с учетом положений ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имел право находиться на территории РФ на законных основаниях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть 13 суток, а всего 90 суток.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО5, распечаткой сведений ЦБДУИК, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан и его переводом, копией водительского удостоверения и его переводом, протоколами опросов свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО6, и иными материалами дела.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доводы защитника о том, что законное пребывание в РФ ФИО1 подтверждается уведомлением о прибытии иностранного гражданина в РФ со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, опровергается копией паспорта, а также распечаткой ЦБДУИГ, согласно которых ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал за границу РФ, а затем повторно въехал через нее, понимая, что не выехав за пределы РФ с ДД.ММ.ГГГГ нарушит режим пребывания.

Доводы защитника о нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, а также иных материалов дела, в связи с наличием исправлений, о нарушении сроков направления протокола на рассмотрение в суд, а также об указании недостоверного времени задержания ФИО1, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела. Все имеющиеся в материалах дела исправления заверены надлежащим образом, с участием незаинтересованных лиц, в связи с отказом ФИО1 от подписи в документах. Указанные незаинтересованные лица допрошены органом, представившим материалы, по фактам исправлений, а также о совершенных процессуальных действиях. В связи с чем оснований для признания каких-либо из представленных доказательств в качестве недопустимых, у суда оснований не имеется. Указание на нарушение сроков направление в суд прокола об административном правонарушении на рассмотрение, не может повлечь признание протокола недопустимым доказательством, поскольку указанные сроки не являются пресекательными.

Иные доводы защиты направлены на избежание ФИО1 ответственности за вменяемое административное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность ФИО1, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, сведения о личности и имущественном положении ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд назначает наказание в соответствии с безальтернативной санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа с выдворением. При этом суд полагает возможным назначить ФИО1 штраф в минимальном размере. Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом, руководствуясь требованиями ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ к ФИО1 необходимо применить меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде содержания в специальном учреждении.

Применение такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы РФ не нарушат его право на уважение семейной жизни. Наличие у ФИО8 родившегося ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации ребенка не освобождает его от ответственности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения.

Принимая решение об определении вида наказания, суд исходит из отсутствия сведений, документально подтверждающих наличие у ФИО1 в пределах Российской Федерации лиц, чьи права и интересы могут пострадать в результате его выдворения за пределы РФ.

При этом суд учитывает, что ограничения, установленные для иностранных граждан и лиц без гражданства законами РФ, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной безопасности, территориальной целостности, общественного порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения, что совместимо с нормами международного права.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывании иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИБРОХИМОВА СОРДОРЖОНА КОМИЛЗОДЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан FA2865730, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по <адрес> по адресу: <адрес>А.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Расчетный счет - 03№

Банк: отделение Самара Банка России <адрес>/УФК по <адрес>

БИК 013601205

ИНН <***>

КПП 631601001

КБК 18№

ОКТМО 36740000

Кор. счет 40№

Получатель: УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>)

УИН: 18№

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.20.25. ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области по адресу: <...>, каб. 136.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления.

Судья Т.А. Выбойщик